武汉市东西湖区人民政府柏泉街道办事处柏泉镇还建西区五期（续建）、六期项目竣工财务决算审核征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号（一）采购编号：HBMD－DXHQ－20260923（二）项目名称：柏泉镇还建西区五期（续建）、六期项目竣工财务决算审核（三）政府采购计划备案号：420112－2026－02931
二、项目内容（一）项目基本情况：详见需求公示附件（二）采购内容及要求：详见需求公示附件（三）项目预算：80.190000万元，预算控制最高价：80.190000万元。
三、征求意见截止日期从2026年09月24日至2026年09月26日
四、征求意见的提交方式对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至湖北名达工程咨询有限责任公司，同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至公告指定的电子邮箱（1286779323＠qq．com），邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求详见需求公示附件
六、本项目采购人或采购代理机构的情况采购人：武汉市东西湖区人民政府柏泉街道办事处地 址：武汉市东西湖区人民政府柏泉街道办事处联系人姓名：黄玮联系电话：15102790192采购代理机构：湖北名达工程咨询有限责任公司地 址：湖北省－武汉市－硚口区 古田二路长天路5号项目联系人：潘凯联系电话：17671765456采购需求.pdf 关联附件 武汉市东西湖区政府采购采购需求文件计划编号：420112-2026-02931项目名称：柏泉镇还建西区五期(续建)、六期项目竣工财务决算审核采购人：武汉市东西湖区人民政府柏泉街道办事处代理机构：湖北名达工程咨询有限责任公司2026年9月第一部分供应商资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业预留份额的采购项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。6.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具备相关行政主管部门颁发的《会计师事务所执业证书》且经发证部门审验合格并在有效期内。（2）供应商针对本项目递交的材料真实有效，若提交虚假材料将自行承担一切法律责任，提供书面承诺函。（提供承诺函，格式自拟，联合体投标的各方均需满足并提供）第二部分项目服务要求说明：“★”号标注的内容为实质性要求，必须满足或优于该要求，否则按照无效响应处理。采购标的汇总表序号标的名称数量是否进口所属行业要求/备注1柏泉镇还建西区五期(续建)、六期项目竣工财务决算审核1否租赁和商务服务业专门面向中小企业要求/备注说明节能产品无进口产品本项目不接受进口产品适宜中小企业情况详见上表合同分包和转包本项目不允许合同分包和转包联合体本项目接受联合体投标
一、项目概况包号标的名称预算及最高限价（万元）专门面向中小企业情况合同履行期限（服务期）1柏泉镇还建西区五期(续建)、六期项目竣工财务决算审核80.19专门面向中小企业合同签订之日后，接到采购人的通知起2个月1柏泉镇还建西区五期(续建)、六期项目竣工财务决算审核80.19专门面向中小企业内完成决算审核。
二、服务项目简介（一）柏泉镇还建西区五期(续建)项目位于柏泉三期还建房以西，四期还建房以北。该项目总建筑面积为66769.33㎡，其中：地上计容建筑面积38134.72㎡、地下室面积27667.34㎡；拟建3栋17层及1栋24层住宅楼，总户数383户，位于五期项目的北面。地下建筑由两层地下室构成。地下机动车停车位709个，非机动车停车位450个，并配套建设道路绿化、给排水、消防、强弱电、燃气等设施。概算投资25352.45万元。（二）柏泉镇还建西区六期项目位于柏泉街集镇东柏路以北，新苑一路以南，新苑西路以西。总建筑面积164644.22㎡，其中:地上计容建筑面积112678.06㎡，地下建筑面积51966.16㎡，建筑占地面积9120.94㎡，共建住宅1032套，可安置拆迁居民1032户，配建地下停车位1300个，其中带充电桩停车位260个，非机动车停车位614个。建筑密度21%，容积率2.65，绿地率30%。本项目拟在北侧地块建设12~34层住宅楼4栋、在南侧地块建设18~31层住宅楼3栋，地上建筑面积112678.06㎡(含住宅108252.75㎡、党群活动中心466.11㎡、社区服务用房336.07㎡、社区居委会314.83㎡、商业服务网点1899.70㎡、物业用房420.43㎡,养老服务用房217.54㎡,公共卫生间64.22㎡，配电房425.22㎡);拟在北、南两个地块分别建设地下2层地下停车库2座，地下建筑面积51966.16㎡，其中:北地块地下室28847.06㎡，南地块地下室23119.10㎡;建筑占地面积9120.94㎡,共建住宅1032套，其中:北地块528套，南地块504套;配建机动车停车位1300个(含带充电桩停车位260个)。同时配套建设给排水、供配电、弱电、燃气、电梯、道路、环保、消防和绿化等工程设施。概算投资64344.19万元。
三、服务内容（一）审计范围自开工建设以来的财务收支、工程管理、工程成本控制等。参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支均属于审计和延伸审计的对象与范围。（二）审计内容和重点本次审计以项目建设的所有经济活动为基础。审计监督内容包括建设单位的项目管理水平、投资完成情况、资金使用效益及中介机构的服务质量；同时对施工单位的组织施工管理、项目资金核算以及监理公司的执业质量进行延伸审计。审计旨在有效控制工程造价，并通过揭示工程结算等建设管理活动中可能存在的问题，督促各参建单位认真履行职责，提升投资绩效。重点关注以下内容：1、工程管理审计：包括建设单位管理审计、监理工作质量审计、施工管理审计。2、投资控制和资金管理使用情况审计：包括建设单位项目建设资金筹措、使用、管理和投资控制情况审计、概算执行及决算财务报表编制情况审计、对施工单位与项目资金往来的财务收支活动的真实性、合法性审计。3、工程造价及工程款支付情况审计：主要审查进度款支付和工程结算的真实性、合法合规性。重点关注是否存在以下方面的问题：因建设单位对施工管理不到位、监理单位失职渎职，造成建设资金重大损失浪费的问题；不按合同约定管理组织施工，不按设计施工，降低质量标准，工期滞后的问题；不按合同约定结算工程价款，或与设计、监理、施工单位串通造假，虚增工程价款的问题；工程造价结算审核不严，多计多结工程价款等问题。4、绩效情况审计：包括分析项目投资目标的经济性、投资管理的效率性和投资结果的效果性，评价投资项目结果，剖析项目的特点和问题，为宏观决策服务。5、合规性审计：审查项目建设全过程是否符合国家相关法律法规、行业标准及合同约定，重点关注招投标程序的规范性、合同管理的严谨性、工程质量验收流程的合规性以及环境保护措施的落实情况。6、采购人因项目需要要求的其他审计内容。
四、服务要求★（一）合同履行期限合同签订之日后，接到采购人的通知起2个月内完成决算审核。（二）质量要求1、中标人在接到采购人通知后，按照双方签订合同要求派出全部相关专业技术人员进入审计现场开展工作。2、在审计现场严格按照采购人自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、建成后目标效益完成情况等工作事项内容进行审计；参与对项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支情况的审核把关。3、在完成审计后依照采购人的要求完成相关后续工作。（三）保密要求严格遵守《中华人民共和国保密法》《中华人民共和国保密实施条例》及相关保密规定，签定并严格执行保密协议，确保本项目涉及的国家秘密、工作秘密及个人隐私安全，对审计服务的内容承担保密责任。
五、商务要求1、服务地点：柏泉街道办事处2、报价要求：根据采购人的需求进行报价，报价包含本项目的全部内容，并包括完成上述内容所必需的人工、设备材料、管理费、利润等费用。供应商的报价应充分考虑市场的价格因素，应包含服务人员报酬及社会保险费用、管理费、培训费、利润、税费、风险及其他相关费用等全部费用；供应商对报价的准确性负责，任何漏报、错报等风险均由其自身承担，采购人不承担项目报价金额外的任何费用。报价包含现场踏勘、驻场审核、全套工作底稿、多次整改、财政/审计现场答疑、档案整理移交等全部费用，无任何隐形收费。★3、本项目拟派项目服务团队人员数量不少于4名（不含项目负责人），配合采购人于项目审计期限内完成单个项目的审计工作量。（拟派人员数量不足的，其投标无效。）拟派服务团队人员不得随意更换，人员数量不得减少。其中，从事工程造价咨询工作的相关专业人员不少于2名（其中一级注册造价工程师不少于1名，其余拟派人员需具备注册造价工程师证书或工程相关专业中级及以上职称证书），从事财务会计工作的相关专业人员不少于2名（需具备注册会计师证书或财务相关专业中级及以上职称证书）。拟派人员需提供有效的劳动合同，注册造价工程师或注册会计师须提供注册于投标单位的证书扫描件。否则，将视为未实质性响应此项要求。★4、曾为被审计项目提供工程咨询、设计、项目管理（代建）、监理、造价咨询、招标代理、审计等项目实施各阶段服务的单位，不得作为供应商参加本次招标采购活动（提供承诺函，格式自拟，联合体投标的各方均需满足并提供）。否则视同违约处理，取消其服务资格，且不予支付服务费，并纳入诚信不良行为记录。质量标准：合格5、报价要求:本项目为包干价。6、违约责任：1）、中标人不严格认真履行招标文件的相关约定，或违反廉政责任经调查属实的，采购人有权撤销中标决定，中止协议的执行。2）、中标人严格按照采购人要求，每天满员安排规定包括造价工程师、注册会计师在内的专业技术人员参与项目审计。3）、中标人的服务团队人员仅参与本审计项目，不得同时承担其他任何项目的审计任务。在审计项目实施过程中，中标人如需更换上述专业技术人员，需提前7天书面向采购人提出申请，经采购人同意后更换，且更换后的人员业务水平要与更换前的相当（如：都有同级别的资格证书等）。否则视为违约，中标人须向采购人一次性扣罚委托费用的10%，并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失（如有）。7、支付条件和付款方式：审核服务结束验收合格，中标人向采购人递交正式发票10个工作日内，采购人向中标人支付全部审核服务费。中标人不向采购人递交正式发票的，采购人可以拒绝付款，且不承担逾期付款违约责任。8、验收（考核）标准:中标人严格按照合同约定的时间、内容和方法开展审核工作，遵守《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》《企业会计准则》《建设工程价款结算暂行办法》等相关文件的规定开展财务决算审核，确保质量完成政府投资竣工财务决算审核工作。第三部分《评审因素及评分标准》评审项目分值依据价格评审（15分）投标报价15价格评分的计算方法如下：1.满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价（D），其价格分为满分（15分）；2.其他合格供应商的投标报价得分按如下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×15%×100商务部分（22分）类似业绩4供应商近三年以来（2023年9月至今，以合同签订时间为准