公告内容： 项目编号：无
一、采购项目名称：广东省番禺监狱广东省广惠片区监狱（番禺监狱、东莞监狱、惠州监狱）2026-2027年度罪犯大宗生活物资（生鲜蔬果及塘鱼）采购项目采购需求征求意见公告
二、采购品目名称：
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自： 2026-09-28 11:36:29 至 2026-10-10 23:59:59
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项 （一）采购人： 广东省番禺监狱 地址： 广东省广州市番禺区大石街石中二路113号 联系人： 何警官 联系电话： 020-39162740 （二）采购代理机构： 广东省政府采购中心 地址： 广东省广州市越秀区越华路112号珠江国际大厦3楼 联系人： 刘工 联系电话： 020-83186851 发布人： 广东省番禺监狱 发布时间： 2026-09-28 11:36:293.采购需求公告附件.doc2.采购需求公告附件.doc1.采购需求公告附件.doc广东省惠州监狱生鲜蔬果及塘鱼采购用户需求书
一、项目概况（一）本项目为惠州监狱所需的罪犯生活物资——生鲜蔬果及塘鱼的采购，货物供应期2027年1月1日至2027年12月31日，具体供货日期起始从签订合同之日起计算。（二）本项目所需物资按监狱需求分期分批供应，采购金额约293,802.15元/月，采购预算总额约3,525,625.80元；如实际采购数量未达或超过采购需求计划的，以实际为准。（三）本项目具体终止时间以达到采购预算或截止日期两者先到为准。
二、投标人资格要求（一）具备《政府采购法》第二十二条所规定的条件：1．具有独立承担民事责任能力。2．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3．具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5．参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供签署及盖章合格的资格声明函。重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6．法律、行政法规规定的其他条件。（二）在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或自然人；（三）具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》；（四）本项目不接受联合体投标；（五）存在隶属关系或同属一母公司或法人的企业，仅能由一家企业参与投标。（六）投标人未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明材料）。（七）本项目整体专门面向小微企业。
三、货物报价及最高限价、品种品牌、质量要求（一）报价及最高限价：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等所有费用，价格精确到分。最高限价为：*元/公斤，超过最高限价的视为无效投标。投标报价采用统一报“折扣率（%）”的方式（折扣率应大于0%小于等于100%）。即：该品种结算价=该品种最高限价×折扣率（%）。例如：投标人报折扣率为80%，结算价为该品种最高限价×80%。（2）类别及商品名称：序号类别商品名称单位最高限价(元）平均每月需求数供应期内需求数量（公斤）（公斤）1绿叶菜类菠菜公斤7.51 42050402芹菜公斤4.57 75090003叶用莴苣（生菜）公斤3.40 4800576004蕹菜（空心菜）公斤3.83 1900228005油麦菜公斤3.06 4800576006甜荬菜公斤4.17 28033607芥蓝菜公斤5.66 3000360008香菜公斤9.84 15018009白菜类大白菜公斤2.72 58006960010小白菜公斤4.53 52006240011菜薹（菜心）公斤5.00 52006240012结球甘蓝（圆白菜）公斤2.41 52006240013紫甘蓝公斤4.80 9501140014叶用芥菜公斤3.35 28003360015花菜公斤4.04 750900016西兰花公斤4.42 750900017油菜（上海青）公斤3.66 48005760018根菜类萝卜公斤2.21 28003360019根菜类胡萝卜公斤2.32 28003360020瓜类黄瓜公斤2.80 28003360021冬瓜公斤1.73 28003360022南瓜公斤1.89 750900023西葫芦（云南小瓜）公斤2.62 800960024苦瓜公斤4.17 100120025丝瓜公斤4.28 5060026节瓜公斤2.52 5060027葱蒜类韭菜公斤4.91 250300028洋葱公斤2.76 150180029分葱（四季葱）公斤7.45 100120030大蒜（蒜头）公斤10.56 100120031蒜薹（蒜苔）公斤7.22 750900032青蒜（蒜苗）公斤5.59 300360033大葱公斤5.87 100120034紫苏公斤9.71 3036035茄果类番茄（西红柿）公斤3.64 18002160036茄子公斤2.49 28003360037茄果类辣椒公斤3.69 600720038甜椒公斤5.50 600720039薯芋类马铃薯（土豆）公斤2.78 8096040香芋公斤5.16 5060041淮山公斤8.86 5060042番薯公斤3.66 5060043姜公斤13.11 150180044沙姜公斤15.64 5060045其他莲藕公斤5.68 450540046黄豆芽公斤2.17 1012047甜玉米公斤4.48 100120048水果类苹果公斤9.29 9501140049梨公斤8.01 9501140050柑橘公斤5.39 9501140051香蕉公斤4.52 9501140052番石榴公斤2.25 9501140053火龙果公斤3.14 9501140054西瓜公斤2.83 9501140055水果类柚子公斤6.21 100120056橙子公斤7.25 100120057杨桃公斤11.56 500600058圣女果公斤8.97 200240059鲜活塘鱼草鱼公斤20.07 200240060鲢鱼公斤15.62 11261罗非鱼公斤16.83 112（三）质量及包装要求：★1．蔬菜及水果符合相应品种的质量标准，色泽、气味、形态等具有该品种固有正常外在表现。农药残留限量应符合《GB2763-2021食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》的有关规定。▲2．鲜活塘鱼符合《SC/T3108-2011鲜活青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲤》相关标准，鱼体具固有色泽和光泽，鳞片完整、体态匀称，眼球明亮饱满，游动活泼有力，体重不低于“中等规格”。▲3．蔬菜及水果的包装符合《GB/T33129-2016新鲜水果、蔬菜包装和冷链运输通用操作规程》有关要求，包装容器（框、箱、袋）的尺寸、形状能够适应新鲜蔬菜运输、贮存的需要，保持清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变等现象。▲4．水果质量（或外观等级）应不低于《NY/T1793-2009苹果等级规格》、《NY/T1078-2006鸭梨》、《NY/T1190-2006柑橘等级规格》、《NY/T517-2002青香蕉》、《GH/T1153-2021西瓜》等标准中“‘一级’或‘一等品’”等级相关要求
四、合同签订及履约保证金（一）中标人与监狱在中标公告发布之日起三十日内签订合同。（二）合同签订后十五日内，中标人须向监狱支付合同金额10%（如中标人为中小企业的，按合同金额5%）的履约保证金。在中标人完成其合同义务，包括任何保证义务后三十日内，监狱应一次性无息退还履约保证金。履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。中标人以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函。（三）发生以下情形之
一、经调查属实的，每次向采购人支付10%履约保证金：1．未按要求随货提供相关票证；2．当批次货物质量验收不合格，退货金额占比低于该批次货物金额50%（不含本数）的；3．未经与监狱协商同意，当批次货物实际供应金额占比低于监狱该批次采购计划金额50%（不含本数）的；4．未按监狱采购计划的时间供货（至少提前一日与监狱协商，且未影响罪犯伙食正常供应的除外）；5．未按监狱指定地点、秩序卸货的；6．货物出现质量问题，供应商不积极配合溯源及查找原因，不及时反馈处理结果的；7．中标人经营场所、联系人、联系方式变更，未及时通知监狱业务部门，造成紧急情况下无法联系的。（四）发生以下情形之
一、经调查属实的，每次向采购人支付20%履约保证金：1．供应货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符；2．当批次货物质量验收不合格，退货金额占比高于该批次货物金额50%（含本数）的；3．提供虚假或伪造的货物质量检验、检测报告的；4．货物包装、运输、装卸等环节不符合食品安全要求的；5．中标人工作人员不遵守监狱对外来人员相关管理规定，情节轻微尚未造成不良后果的。在合同期前两个月内发生上述（三）、（四）扣除履约保证金情形的，次数不超过三次（含三次），在未影响监狱伙食正常供应、未因所供货物发生食品安全事故，且中标人及时整改的前提下可免予扣除履约保证金；从第三个月起严格执行。（五）发生以下情形之
一、经调查属实的，每次向采购人支付30%履约保证金：1．因退货或未按监狱采购计划数量供应，造成监狱无法按时供应罪犯伙食的；2．中标人工作人员为服刑人员传带物品的；3．中标人工作人员对货物检查把关不严，造成违禁品、违规品及危险品流入狱内的；4．中标人无正当理由，未按监狱要求在指定时间内配送相关物资的；5．中标人未经书面申请监狱同意，擅自调整、更换项目相关服务人员的。（六）发生以下情形之
一、经调查属实的，每次向采购人支付50%履约保证金：1．省局在合同期内的随机质量抽查中发现货物质量（含包装）不合格的；2．中标人工作人员第二次为服刑人员传带物品的；3．中标人工作人员第二次出现对货物检查把关不严，造成违禁品、违规品或危险品流入狱内的。4．中标人无正当理由，第二次未按监狱要求在指定时间内配送相关物资的；5．因中标人长时间（超过24小时）无法联系的原因，导致监狱物资供应出现中断或短缺的。（七）发生以下情形之
一、经调查属实的，扣除全部履约保证金，并视情况单方面解除合同，并保留追究中标人因违约所造成相关经济损失责任的权利。在此情形下，中标人不得向甲方追索任何费用或主张任何权利义务：1．省局在合同期内的随机质量抽查中第二次发现货物质量（含包装）不合格的（可以是相同或不同的货物）；2．中标人工作人员为服刑人员传带违禁品、违规品或危险品，或是第三次传带物品的；3．中标人工作人员第三次出现对货物检查把关不严，造成违禁品、违规品及危险品流入狱内的；4．因所供货物质量原因导致狱内发生食品安全事故的；5．因中标人工作人员原因导致狱内发生监管安全事故的；6．除不可抗力外，中标人无故不能完成监狱疫情防控及应急保障相关要求，导致监狱出现重大安全风险的。若同时出现上述履约保证金扣除情形的，按扣除数额最大的情形执行，不对同时出现的情形累计扣除。（八）如中标人在合同执行过程中需终止合同履行的，应提前九十日以书面形式告知监狱，并继续供应九十日后方可终止。履行合同未满六个月就提出终止合同的，扣除60%履约保证金；履行合同六个月以上不足九个月提出终止合同的，扣除40%履约保证金；履行合同九个月以上提出终止合同的，扣除20%履约保证金。如中标人没有提前告知终止合同或提出终止合同后未继续供应九十日的（剩余合同期