[政采云]2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目竞争性磋商公告 项目概况 2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年09月23日 11:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况 项目编号：TCJYMY2026-009 项目名称：2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：1455000 最高限价（元）：1455000 采购需求： 标项名称： 2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目 数量：1 预算金额（元）：1455000 单位：批 简要规格描述：通过政府购买服务的方式，购买对特困供养人员、最低生活保障对象、防止返贫检测监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员、其他困难人员等低收入人口、以及临时救助对象开展为期5个月的对象排查、家计调查、政策宣传等服务工作，具体详见磋商文件。 备注： 合同履约期限：标项 1，5个月（具体时间以签订合同为准） 本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目不专门面向中小企业采购，对符合规定的小微企业报价给予10%的报价扣除；对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。 3.本项目的特定资格要求：【标项1】 （1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外）； （2）提供近三个月内法人（指本单位)任意一个月的缴纳社保证明材料（社保证明材料须是社保局出具的缴纳证明或社保系统导出的缴纳汇总凭证，新成立的公司按实际发生提供，如依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）； （3）提供税务机关出具的的近三个月内任意一个月的完税证明或无欠税证明（新成立不足3个月的公司按实际发生提供，成立时间超过3个月的零申报的需提供依法报税资料）。注：以完税证明税款所属日期为准，代缴税的完税证明不作为税务缴费凭证（如社保缴税等）；如依法免税的，应提供相应文件证明； （4）提供2025年度由第三方审计机构出具的在注册会计师行业统一监管平台备案赋码的审计报告，财务审计报告（会计周期不满一年的按实际发生情况提供银行出具的资信证明）和健全的财务会计制度； （5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供《投标人资格声明函》； （6）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供声明函）。重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）； （7）近三年拟参加本次招标项目的投标人在“信用中国”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（尚在处罚期内的）；在“中国政府采购网”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参与本次政府采购活动； （8）企业负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动（提供声明函）。否则，均取消投标资格。
三、获取采购文件时间：2026年09月12日至2026年09月22日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外） 地点：政采云平台线上 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。 售价（元）： 0
四、响应文件提交 截止时间：2026年09月23日 11:00（北京时间） 地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启 开启时间：2026年09月23日 11:00 （北京时间） 地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜 1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 4、其他事项：1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。 特别提示： 1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。 2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：墨玉县民政局地 址：墨玉县同心路81号联系方式：0903-65123092.采购代理机构信息名 称：新疆天成建业工程管理有限公司地 址：新疆和田地区墨玉县博斯坦街道博斯坦社区胜利路3区70-1联系方式：0903-65132333.项目联系方式项目联系人：贾先生电 话：0903-6513233附件信息：2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目竞争性磋商文件.pdf2.1M2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目项目编号：TCJYMY2026-009竞争性磋商文件采购人：墨玉县民政局联系人：张先生联系电话：0903-6512309代理机构：新疆天成建业工程管理有限公司联系人：贾先生联系电话：0903-6513233日期：2026年09月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知前附表
一、总则
二、竞争性磋商文件
三、响应文件的编制及编制顺序
四、响应文件的递交
五、无效标、废标条款
六、磋商程序及最终报价
七、评标办法（综合评分法）初步评审—资格性审查表初步评审—符合性审查表评审标准细则（综合评分表）
八、成交及合同签订
九、验收及付款第三章采购需求及要求第四章合同条款及格式第五章响应文件格式政府采购违法行为风险知悉确认书
一、投标函
二、法定代表人身份证明书
三、法人代表授权书格式
四、开标一览表
五、明细报价表
六、基本情况表
七、供应商资格声明函
八、相关资质证明文件
九、缴纳投标保证金的有效凭证
十、反商业贿赂承诺书
十
三、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、JY企业的证明文件13.1中小微企业声明函（工程、服务）格式13.2残疾人福利性单位声明函13.3JY企业声明函
十
四、投标人自行编写的技术文件
十
五、其他资料附件1中小企业划分标准附件2招标文件公平竞争审查表第一章竞争性磋商公告2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目竞争性磋商公告项目概况2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年9月23日11：00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况项目编号：TCJYMY2026-009项目名称：2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1455000最高限价（元）：1455000采购需求：标项名称：2026年政府购买社会救助事务性服务示范项目数量：1预算金额（元）：1455000单位：批简要规格描述：通过政府购买服务的方式，购买对特困供养人员、最低生活保障对象、防止返贫检测监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员、其他困难人员等低收入人口、以及临时救助对象开展为期5个月的对象排查、家计调查、政策宣传等服务工作，具体详见磋商文件。备注：合同履约期限：5个月（具体时间以签订合同为准）本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业采购，对符合规定的小微企业报价给予10%的报价扣除；对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。3.本项目的特定资格要求：（1）提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分支机构投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分支机构的授权书，并提供总公司（总所）和分支机构的营