公示简要情况说明： 根据《政府采购需求管理办法》(财库[2021] 22号)要求,现对本部门(单位)2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目采购需求公示如下:
一、项目信息采购人：杭州市临平区交通运输局（杭州市临平区交通运输行政执法队）项目名称：2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目项目所属年度：2026年预算金额：109707900元（3年）需求编制时间：2026年10月30日项目概况：2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目,具体以采购需求内容为准。
二、合格投标人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：持有有效的市政公用工程施工总承包（新）三级及以上资质，或具备有效的公路养护工程三类甲级资质，或具备交通主管部门颁发的桥梁养护甲级资质（若采用联合体形式投标的，还需在资格审查材料中提供联合协议，根据联合协议分工，承担本项目高架综合养护工作的成员必须至少具备上述一项资质，否则视为不满足）。该特定条件的法律法规依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条，符合政府采购相关法律法规对供应商资格条件的规定，结合本项目养护服务实际需求设置本资格条件。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、公示期限公示期限5个工作日
四、采购需求内容详见附件。
五、征求意见和建议的范围（一）供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；（二）采购需求是否存在问题；（三）其他条款是否存在问题；（四）影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。
六、意见和建议的反馈：各潜在投标人如有意见或建议的，请于公示期内将反馈书面意见加盖单位公章后，送达（或邮件发送）采购人（委托代理机构邮箱1957551@qq.com）。反馈意见应采用书面形式，明确标注项目名称、反馈单位名称及联系方式，加盖单位公章后以PDF格式扫描发送至指定邮箱，邮件主题统一标注为“2027年-2029年临平区国省道及高架桥照明设施养护服务项目-意见反馈”。反馈内容需对应本次公示的征求意见范围，逐条列明具体问题及修改建议，附上相关依据材料，无依据的泛化意见将不予采纳。本项目采购需求征求意见结束后，将在本公告发布的网站上公开发布招标公告,采购需求以正式发布版招标文件为准。本公告发布媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。
七、联系方式采购人：杭州市临平区交通运输局（杭州市临平区交通运输行政执法队）地址：杭州市临平区邱山大街479号。项目联系人：李先生联系电话：0571-86165065
八、附件政府采购项目采购需求。 附件信息: （4个标项--高架综合养护）采购需求公示内容.pdf (293.8 KB) 杭州市政府采购项目采购需求采购单位：杭州市临平区交通运输局（杭州市临平区交通运输行政执法队）项目名称：2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目编制单位：杭州市临平区交通运输局（杭州市临平区交通运输行政执法队）编制时间：2026年10月30日
一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：是否（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否（三）需求调查方式咨询论证问卷调查其他方式（市场调研）（四）需求调查对象调查覆盖高架综合养护服务领域的专业服务机构、行业主管部门相关业务科室、区内具备同类项目承接经验的市场主体与我区交通设施管养工作的一线技术人员，重点围绕高架日常巡查、病害处置、应急保畅、附属设施维护等核心服务内容，充分听取各方在行业服务标准、市场供给能力、合理成本构成、质量管控要点等方面的意见建议，全面掌握项目实施所需的行业真实情况与市场预期。（五）需求调查结果1.相关产业发展情况当前我国市政高架综合养护服务产业已构建起完整技术标准体系，高架作为城市基础设施的重要组成部分，承载着大量的交通流量和人流，对于城市的正常运转和居民的日常生活至关重要。高架桥梁的日常养护对于保障城市交通的顺畅运行、确保居民的安全出行以及提高城市的基础设施质量具有重要意义。因此，现阶段相关职能部门都高度重视高架桥梁的日常养护工作，加强养护力度，确保城市基础设施的安全、稳定和高效运行。2.市场供给情况经调研，国内同类项目的属地化实践经验充分，合格服务供给主体储备充足，可充分保障采购环节形成有效竞争，为市政高架路网长期安全稳定运行提供全周期高质量履约支撑。3.同类采购项目历史成交信息情况（1）萧山城区高架日常养护项目，成交价3564.7499万元；（2）2025年-2026年临平区高架快速路养护项目，标项一成交价2267.812971万元；标项二成交价2165.0500万元；标项三成交价1573.3010万元；（3）余杭区综合行政执法局（市政中心）火车西站疏解高架、莫干山路高架余杭段养护项目，成交价844.805296万元。上述同类项目均为杭州市域内高架快速路日常养护类采购项目，服务内容涵盖日常巡查、小修保养、应急处置、附属设施维护等核心板块，合同履约期多为1-3年，成交价格与项目养护里程、设施规模、服务标准直接相关，服务模式、考核机制与本项目需求高度契合，可为本项目预算编制、采购需求设定提供合理的市场价格参考与履约管理借鉴。本次需求调查全面覆盖行业发展、市场供给、历史成交等核心维度，调查结果真实反映临平区高架综合养护服务的市场实际情况。目前国内高架综合养护产业技术标准成熟、属地化合格服务供给主体储备充足，可充分保障采购环节形成有效竞争；结合萧山、临平、余杭等地同类项目历史成交价格，可为本项目预算测算、服务内容设定及采购方式选择提供可靠的市场依据。后续将以本次需求调查结果为基础，科学编制正式采购文件，明确养护服务的质量标准、履约要求与合理预算，确保项目采购合规、资金使用高效，切实保障临平区高架路网长期安全稳定运行。4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：以最终发布招标文件为准。5.其他相关情况：以最终发布招标文件为准。
二、采购需求内容2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目主要养护内容对临平区东湖高架、望梅高架、秋石高架（含运溪高架崇贤互通匝道）、留石高架等高架桥的养护服务进行采购，包括日常巡查、设施维修、保洁、应急处置等，服务期3年，按范围划分四个标项。本项目养护单位需配备满足项目需求的专业养护人员、作业设备与应急物资，建立24小时应急值守机制，接到应急处置指令后需在规定时间内抵达现场开展处置工作；日常巡查需按照既定频次与标准覆盖全部养护范围，建立巡查台账，及时发现并上报设施病害隐患，按规范流程完成小型病害维修处置，保障高架桥结构安全与通行环境整洁有序。本项目预算金额包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、规费、税金、风险费，以及采购需求中未提到但在实际采购过程中需要配置的各种设备、材料及其他费用等须由投标人支付的所有费用。（一）养护范围及清单标项标项名称养护面积或养护长度养护期（年）招标养护预算（万元）标项一2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目（秋石高架）30.41公里3年4120.80标项二2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目（东湖高架）31.27公里3年3349.40标项三2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目（望梅高架）25.94公里3年2963.77标项四2027年-2029年临平区高架综合养护服务项目（留石高架）10.36公里2.3年536.83（二）养护要求1、清扫保洁：在规定时间内完成清扫次数；做好巡回保洁。在规定时间内做好洒水工作；保持高架桥梁整洁，无粘贴；物品摆放有序，无乱堆放现象；收集的垃圾及时清运，不得在桥上堆放垃圾和排放污水；清扫专用车整洁无破损，按规定使用警示灯，喷水压尘；车厢外无吊挂杂物的现象，应密闭运输；高架伸缩缝、窨井完好无破损，每月至少清疏一次。隔音屏、防撞护栏每月至少清洗一次。养护范围内其他附属设施运行正常。2、设施养护：桥面铺装及人行道应保持平整、完好、美观，结构完好、无缺损，桥头平顺；伸缩装置应平整、直顺、伸缩自如，处于良好的工作状态；排水管、泄水孔排水通畅、设施齐全、整洁；栏杆、隔离带、防撞墩、防撞护栏等应完整、美观、有效；钢筋混凝土梁板外形整洁、保护层完好、安全可靠；钢梁外形整洁、牢固完整、安全可靠；石、混凝土、钢拱、塔等应外形整齐、稳定完整、安全可靠；索、吊杆锚具等应外形整洁、护套完好、安全可靠；墩、台、墙、柱外形齐整，保护层完好，构造完好；基础外形整洁、牢固完整、性能完好。挡墙、翼墙、护墙外形整洁、牢固完整、性能完好；声屏障、标志标牌、挂件、防抛网、管线及盖板等附属设施整洁、牢固完整；桥下空间及桥梁安全保护区域内运行正常。3、高架月季养护：灌溉设施无破损、断裂、脱落、滴漏等现象；箱体美观、清洁，无破损、积尘、高低不平；箱体底座与桥梁的连接牢固，无松动、脱落；箱体底座无油漆脱落现象；养护精细，月季生长健壮、株型饱满，具有良好的高架绿化景观。月季修剪科学、合理、及时，采用修枝的修剪方式，不剪平头；月季不影响交通视线。月季保存率达到100％，无缺、枯、死株，无泥土裸露。挂箱内无枯枝残叶、无杂草、无垃圾，保持卫生整洁。灌溉及时，无植物失水现象，灌溉时桥面无积水现象。无明显病虫害发生，防治及时有效。根据月季生长情况及时施肥，月季生长健壮。4、根据招标及合同内容要求对本项目的设施开展日常巡查、保洁养护、市政养护、花箱养护、应急保障（如防汛防台、抗雪防冻）、更新改造、其他任务（节日保障和采购人要求的临时养护任务等涉及高架养护作业全部内容），但不含高架路灯、景观灯的养护工作和专项维修（高架桥梁维修加固）工作。主要养护工作（包含但不限于）（每个标项适用）1.日常巡查。建立巡查队伍，配备巡查车、照相机等仪器设备（无人机辅助），对养护范围内的高架桥结构变异、安全保护区域施工作业情况和桥面系、限载标志、限高标志、交通标志及其他附属设施等情况进行日常巡检，配合采购方和交通管理部门做好事故等相关安全维护工作。在重大活动期间和节假日应加大巡查频率，必要时采取监护措施，有特殊情况及时报告采购方。中标人应制定巡查方案和计划，人工难以抵达点位应采用无人机等设备辅助巡查。中标人应按季度提供第三方出具的标段范围内无人机巡检报告，第三方无人机开展巡检作业须严格遵守空域管理规定，落实飞行报备要求，确保飞行合规。2.保洁养护。①保洁时长：18小时。②快车道保洁：洗扫吸三合一作业3次/日，要求防撞墙、隔离栏底下全部覆盖。③巡回保洁：配备巡查车巡回保洁作业。④空气抑尘：配置空气抑尘设备，每天2次抑尘。⑤伸缩缝保洁每周不少于1次。⑥按照合同约定配足人员装备、应急物资。3.市政养护。①沥青及混凝土路面平整，无碎裂、泛油、车辙坑槽等路面病害；路面排水功能良好，车道内无积水。②梁板及支座安全牢固，桥面系及伸缩缝平整无破损；防撞护栏及排水设施齐全，功能完善。③附属设施完好，外观整洁，无破损、油漆剥落。④排水设施完好，管道畅通，窨井盖无缺失、破损、断裂、错盖等情况。⑤管理制度落实，养护管理人员到位；养护人员作业规范。⑥档案资料齐全。⑦按照合同约定配足人员装备、应急物资。4.花箱养护。按照相关规范与标准，及时安排高架绿化洒水、修剪、施肥、除虫、除草等工作。根据植物种类、气候、环境和植物生长情况合理安排浇水，气温低于3℃时应停止高架绿化浇水作业。每年修剪不少于2次、施肥不少于12次、除草不少于12次。做好采购人要求的其他相关工作。5.应急保障。建