广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理及应急医疗保障2项服务框架公开招标招标公告 发布时间：2026-10-27 19:22 信息来源：中国南方电网电子商务系统 省份：央企招投标 广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理及应急医疗保障2项服务框架公开招标招标公告 （项目编号：CG0300022002426915）1.招标条件 本招标项目广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理及应急医疗保障2项服务框架公开招标，招标人为广东电网有限责任公司佛山供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 2.项目概况和招标范围 2.1项目概述：根据项目工作安排，现组织开展广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理及应急医疗保障2项服务框架公开招标，包含2个标的，2个标包，预计采购金额250万元。 标的1：广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理项目，预计采购金额180万元，委托具备相应资质的机构对佛山供电局企业补充医疗保险提供线上线下购药渠道服务；提供药店购药直付、购药医疗票据的审核报销服务；提供医院门诊、住院医疗票据的审核报销服务;提供报销票据资料管理服务；提供各种报销额度、报销数据统计分析等报表管理；提供工作人员驻场、门诊挂号预约、健康咨询等医疗增值服务。 标的2：广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年应急医疗保障服务项目，预计采购金额70万元。对应急抢修和纪检监察工作提供7×24小时应急医疗保障服务，涵盖应急医护人员派遣、应急救护车值守转运、定点医院医疗绿色通道、应急药品配备四大板块，实现突发事件、市内外应急抢险现场紧急处置、重症快速转运、入院优先救治全流程闭环保障。 2.2招标范围：标的1：广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理项目。委托具备相应资质的机构对佛山供电局企业补充医疗保险提供线上线下购药渠道服务；提供药店购药直付、购药医疗票据的审核报销服务；提供医院门诊、住院医疗票据的审核报销服务;提供报销票据资料管理服务；提供各种报销额度、报销数据统计分析等报表管理；提供工作人员驻场、门诊挂号预约、健康咨询等医疗增值服务。 标的2：广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年应急医疗保障服务项目。该项目拟采购对应急抢险、纪检监察工作提供建立7×24小时应急医疗保障服务，涵盖应急医护人员派遣、应急救护车值守转运、定点医院医疗绿色通道、应急健康检查及急救药品配备四大板块，实现突发事件、佛山市内、外应急抢险现场紧急处置、重症快速转运、入院优先救治全流程闭环保障。。 2.3招标项目所在地区：广东省佛山市。 2.4资格审查方式：资格后审。 2.5招标分类：框架 自合同签约起至2028年12月31日。 框架协议有效期说明： 1.协议期内：供应商结算金额达到预估金额的120%时，即终止该供应商的框架协议。 2.协议期届满时：供应商结算金额达到标包预估金额80%至120%之间的，按期终止框架协议。供应商结算金额未达到标包预估金额80%的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期内，供应商结算金额达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。 2.6标的清单及分包情况：序号 标的名称 标包名称 预计采购金额（万元） 最高投标费率 最大中标数量 工期/服务期 是否特殊包 投标保证金 标书费 备注1 广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理项目 广东电网有限公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理项目 180 不高于1%，详见（三）其它关键要素中标的1报价方式 1 自合同签约起至2028年12月31日 否 / / /2 广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年应急医疗保障服务项目 广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年应急医疗保障服务项目 70 小于100%，详见（三）其它关键要素中标的2报价要求 自合同签约起至2028年12月31日 否 / 备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。 （2）预计采购金额为采购需求预测数据，仅作为招标预估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内具体委托量为准。部分标包，特别是预计量少的标包，可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况，请在知悉并接受相关条件的情况下参与本项目的投标。 2.7其它关键要素 标的1：广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理项目 （1）采购公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内招标单位实际委托发生的采购量为准。同时应满足本招标方案框架协议有效期的相关要求。（2）聘请具备相应资质的保险公司对佛山供电局企业补充医疗保险提供医疗费用审核、报销划账、单证管理等服务，并对各业务环节的合法性、合规性和真实性提供监管：①年度限额内，为员工提供线上线下购药渠道服务，提供零售药店直付、购药票据审核报销服务。保险公司合作的药店应为医保定点零售药店，药店药品价格不得高于国家物价局规定定价。②按佛山供电局要求，向委托人员工提供线上线下的门诊住院医疗费用审核报销渠道，对员工医疗费用的合法合规合理性进行审核、报销划账、单证管理等服务。③免费提供贴合佛山供电局需求的增值服务，如提供健康管理渠道资源，各大医院各种门诊挂号预约渠道、名医诊疗预约渠道、协助就医（含重大疾病救治绿色通道）渠道等。④提供长期驻点服务。（3）报价方式：费率报价。按委托管理的补充医保资金乘以固定管理费率结算，管理费率不得高于委托管理补充医保资金的1%。在最高投标限价以下（含本身）且不低于其成本均为有效报价，投标费率报价有效范围为不高于1%，但报价费率低于0.5%（含本身）的须在响应文件中附成本分析报告，成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他服务中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应采购文件要求，作无效报价处理，投标费率在上述区间外的作否决投标处理。（4）结算方式：按实结算。结算费=委托管理的补充医保资金（实际报销金额）×中标报价费率，最终结算金额不得高于标包预计采购金额。（5）框架招标有效期：自合同签约起至2028年12月31日。（6）框架协议有效期说明：1.协议期内：供应商结算金额达到预估金额的120%时，即终止该供应商的框架协议。2.协议期届满时：供应商结算金额达到标包预估金额80%至120%之间的，按期终止框架协议。供应商结算金额未达到标包预估金额80%的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期内，供应商结算金额达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。 标的2：广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年应急医疗保障服务框架招标 （1）报价要求：本项目采用费率报价，投标费率小于100%为有效报价，单项限价详见附件1-1。附件1-1：应急医疗服务内容清单及单项限价表 序号 类别 服务内容 价格（元） 备注 分类 职称 元/半天 1 随队服务 1、根据甲方需求，派出具备应急救援知识经验的医护人员，为甲方提供市内、市外应急医疗保障。2、提供24小时应急医疗咨询、急救指导，协助员工突发疾病/意外伤害的就医协调。 医生 中级及以上 1500 自然日内0-8小时为半天，8-24小时为全天（按2个半天计算）。市外另加食宿费用每人450元/天。 护士 中级及以上 800 2 应急救护车值守转运 应急救护车值守转运（含司机 3500 3 定点医院医疗绿色通道 为需紧急入院的员工开通挂号、就诊、检查、住院绿色通道，确保快速救治。 300元/人次 据实按人次结算，员工就医所产生的个人诊疗费用，由员工自行承担。 4 应急健康检查及应急医疗物资 1、根据甲方需求，为甲方员工开展健康检测及体检筛查。 根据医疗机构采购价或经物价管理部门审定公布价格结算 据实结算 2、根据甲方需求及应急处置要求配备必要的应急医疗物资 如果使用的药品器械与省公司集中采购目录内容一致的，参照集中采购合同价执行，不在范围内的不得超过京东大药房零售价。 据实结算 3、医疗设备租赁 体外除颤仪（AED）1500元/月 租赁满14个月后设备赠送 心电图机1350元/月 租赁满2年后设备赠送 （2）结算方式：据实结算，最终结算金额=∑实际服务数量*单项限价*中标费率。（3）框架招标有效期：自合同签约起至2028年12月31日。（4）框架协议有效期说明：1.协议期内：供应商结算金额达到预估金额的120%时，即终止该供应商的框架协议。2.协议期届满时：供应商结算金额达到标包预估金额80%至120%之间的，按期终止框架协议。供应商结算金额未达到标包预估金额80%的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限6个月。在延长期内，供应商结算金额达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。 3.投标人资格要求 3.1通用资格要求通用资格要求 序号 内容 1 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 2 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。如是支公司或分公司参与报价，须提供总公司的授权资料（包括单位及个人）。 3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 4 其他不得存在的情形：南方电网公司暂停或取消其投标资格，包括纳入供应商预警名单中采取市场禁入和不接受投标处理措施、纳入供应商黑名单且未解除的。 5 不接受联合体投标。 6 投标人未被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。 7 投标人没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。 3.2专用资格要求专用资格要求 序号 内容 关联标的/标包/标段 1 投标人须具备国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）颁发的《保险许可证》或《金融许可证》。 广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理项目[广东电网有限公司佛山供电局2027-2028年企业补充医疗保险基金委托管理项目] 2 投标人具备有效的《医疗机构执业许可证》或《诊所备案凭证》。 广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年应急医疗保障服务项目[广东电网有限责任公司佛山供电局2027-2028年应急医疗保障服务项目] 备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。 4.招标文件获取 4.1招标文件获取方式 本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）