五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程（县人民医院重点薄弱专科改造及县中医医院提档升级项目）监理服务招标计划项目名称五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程 项目批准文号五发改审批〔2025〕180 号 项目法人或招标人名称五峰土家族自治县人民医院 项目概况县人民医院手术室、检验科PCR实验室、放射科CT机房维修改造、更新手术室层流设备、PCR实验室新风系统流程布局、CT机房升级、外科病区弱电物理隔离机房改造等；县中医医院医疗卫生服务体系提档升级：改造老年医学科、脾胃科、肛肠科、康复理疗科4个病区，改造总面积4276平方米，其中升级改造普通病房64间，开设床位176张。对病区医生办公室及护士站进行功能优化，对其他辅助用房及公共区域进行功能完善。本次对县人民医院重点薄弱专科改造及县中医医院提档升级项目监理服务进行招标。 招标范围本项目施工阶段和保修阶段的监理工作。包含设计施工图范围内的所有建设内容的监理，包括但不限于质量控制、安全控制、文明施工控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、竣工文件收集整理、组织协调等。为施工阶段的“三控制、两管理、一协调”和质量保修期的监理。 资金来源财政 投资估算(万元)23.510000 预计招标时间2026年10月 联系人杨子军 联系电话15327617566 备注以上内容是该建设项目招标信息初步概况，为投标人提前了解项目信息提供参考，具体项目信息以项目招标文件为准附件 五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程（县人民医院重点薄弱专科改造及县中医医院提档升级项目）监理服务（预公示）.pdf 五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程（县人民医院重点薄弱专科改造及县中医医院提档升级项目）监理服务招标计划.pdf 招标文件标段编号：五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程标段名称：（县人民医院重点薄弱专科改造及县中医医院提档升级项目）监理服务招标人/招标代理机构：五峰土家族自治县人民医院/（签章），湖北清秦咨询有限公司日期：，2026-10-15项目所属电子交易平台：五峰公共资源交易平台定标方式：评定分离目录第一章招标公告（适用于资格后审）第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标、不再招标和终止招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容附件一：招标结果通知书附件二：政府采购合同融资贷款流程附件三：中小企业划型标准第三章评标办法（综合评估法_分环节汇总）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序4.特殊情况的处置程序5.补充条款第四章合同条款及格式第五章监理规范第六章技术标准和要求第七章图纸和资料第八章投标文件格式第一章招标公告
一、招标条件：五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程已由五峰土家族自治县发展和改革局以五发改审批〔2025〕180号文批准建设，建设资金为拟争取上级补助资金与地方自筹。招标人为五峰土家族自治县人民医院，招标代理机构为湖北清秦咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程的县人民医院病房改造项目监理服务进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：2.1项目名称：五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程（县人民医院重点薄弱专科改造及县中医医院提档升级项目）监理服务2.2本招标项目的项目概况：县人民医院手术室、检验科PCR实验室、放射科CT机房维修改造、更新手术室层流设备、PCR实验室新风系统流程布局、CT机房升级、外科病区弱电物理隔离机房改造等；县中医医院医疗卫生服务体系提档升级：改造老年医学科、脾胃科、肛肠科、康复理疗科4个病区，改造总面积4276平方米，其中升级改造普通病房64间，开设床位176张。对病区医生办公室及护士站进行功能优化，对其他辅助用房及公共区域进行功能完善。2.3项目建设地点：五峰土家族自治县渔洋关镇古潭路25号；五峰土家族自治县黄土包1号。2.4招标范围：本项目施工阶段和保修阶段的监理工作。包含设计施工图范围内的所有建设内容的监理，包括但不限于质量控制、安全控制、文明施工控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、竣工文件收集整理、组织协调等。为施工阶段的“三控制、两管理、一协调”和质量保修期的监理。2.5工期控制目标：同各单项工程施工合同工期要求。2.6质量控制目标：同各单项工程施工合同质量要求。2.7安全生产控制目标：达到《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，杜绝发生重大安全事故。2.8监理服务期（履约期限）：施工阶段监理服务期为各单项工程施工工期的基础上再增加90天；保修阶段监理服务期同施工质保期要求。
三、投标人资格要求：本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：3.1投标人须具备行政主管部门核发的有效法人营业执照,投标人不得以分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。3.2投标人具备建设行政主管部门核发的监理综合资质或房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质。3.3投标人拟派本项目的监理机构人员（包括项目总监、专业监理工程师、安全监理工程师、监理员）总人数不少于5人（其中：项目总监1人，专业监理工程师不少于1人，安全监理工程师不少于1人，监理员不少于2人），人员要求如下（若证书不在有效期内的，应由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明，并能如实反映上述考核内容）（注：两个施工现场相距约70公里，监理机构人员（专业监理工程师，安全监理工程师，监理员）要分别派驻，每个施工现场的专业监理工程师不少于1人，安全监理工程师不少于1人，监理员不少于1人）；（1）项目总监：应取得国家注册监理工程师注册执业证书，且证书上记载的工作单位为该投标单位，专业为房屋建筑工程；（2）专业监理工程师：应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》；（3）安全监理工程师：应取得国家注册监理工程师注册执业证书或《监理工程师培训教育证书》或《注册安全工程师证书》。3.4投标人拟派项目总监在本工程实施期间最多只能同时担任2个工程的项目总监，且这2个工程所在地在宜昌行政区域内。除此外不再承担其它工程项目监理任务。项目总监同时担任其他工程项目总监理工程师时，应取得已担任项目业主书面同意，并为本工程配置总监理工程师代表，且总监理工程师代表应取得国家注册监理工程师注册执业证书,证书上记载的工作单位为该投标单位，专业为房屋建筑工程。3.5投标人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）3.6投标人必须为“湖北省建筑市场监督与诚信信息一体化平台”（以下简称省一体化平台）登记单位。3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3.8落实政府采购促进中小企业发展政策的相关要求：本项目专门面向中小微企业，投标人应为中小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，须出具对应的《中小企业(残疾人企业)声明函》，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。3.9本项目不接受联合体投标，投标人须以独立投标人身份参与投标。注：按照五峰土家族自治县住房和城乡建设局《关于进一步加强关键岗位人员实名制管理提升安全生产管理水平的通知》要求，中标单位现场关键岗位人员应严格到岗履职，不得变更。投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的原件彩色扫描件（需清晰可见），否则评委与招标人将不予采信。只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查。
四、招标文件的获取：本工程实行网上下载招标文件。招标文件下载时间为2026年月日至2026年月日时分止（北京时间、下同），投标人请登录宜昌公共资源交易电子服务系统（网址为：http://ggzy.sc.yichang.gov.cn/）-工程建设-网上办事，并按网上提示下载招标文件及相关资料。未按规定从“宜昌公共资源交易电子服务系统”下载招标文件的，招标人拒收其投标文件（具体操作参见《宜昌公共资源交易信息网上交易系统投标企业操作指南》）
五、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
六、投标文件的递交：6.1投标文件递交截止时间为2026年月日上午9时00分。6.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
七、开标：本招标工程的开标会将于投标截止的同一时间，招标机构在五峰土家族自治县公共资源交易中心开标室(五峰渔洋关镇后河大道27号五峰政务服务中心办公楼3楼)，使用CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录“网上开标”选择相应标段组织在线开标。投标人自主选择在能够确保设施设备可靠、互联网畅通的地点通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字证书（实体CA锁、手机标证通或电子营业执照）登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注开标现场(线上)情况。
八、评标办法：8.1本次招标评标办法采用综合评估法。8.2本次招标采用“评定分离”(评标和定标分离)方式确定中标单位。
九、招标公告发布开始时间及媒体：本次招标公告于2026年月日在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：https://www.hbggzyfwpt.cn）、宜昌公共资源交易电子服务系统（网址：https://ggzy.sc.yichang.gov.cn）上发布。
十、联系方式：招标人：五峰土家族自治县人民医院联系人：杨子军联系电话：15327617566联系地址：五峰土家族自治县渔洋关镇古潭路25号招标代理机构：湖北清秦咨询有限公司联系人：吉恒森、邹一丹联系电话：0717-6451520-800415527198500联系地址：宜昌市西陵区夷陵大道72号九州大厦A座22层
十
一、异议和投诉11.1异议和投诉通过宜昌公共资源交易电子服务系统提出。11.2异议（质疑）联系人：（1）招标代理机构：湖北清秦咨询有限公司电话：0717-6451520-8004、15527198500（2）招标人：五峰土家族自治县人民医院电话：1532761756611.3投诉联系人：（1）行政监督部门：五峰土家族自治县住房和城乡建设局电话：0717-5758420第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：五峰土家族自治县人民医院地址：五峰土家族自治县渔洋关镇古潭路25号联系人：杨子军电话：153276175661.1.3招标代理机构名称：湖北清秦咨询有限公司地址：宜昌市西陵区夷陵大道72号九州大厦A座22层联系人：吉恒森、邹一丹电话：0717-6451520155271985001.1.4标段名称五峰土家族自治县紧密型县域医共体建设工程（县人民医院重点薄弱专科改造及县中医医院提档升级项目）监理服务1.1.5建设地点五峰土家族自治县渔洋关镇古潭路25号，五峰土家族自治县黄土包1号1.2.1资金来源拟争取上级补助资金与地方自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标文件第一章招标公告第二条“2.4招标范围”关于招标范围的详细说明见第五章“商务及技术