高新区中西部片区管网设施一体化更新改造和智能化提升项目监理招标文件预公示 高新区中西部片区管网设施一体化更新改造和智能化提升项目监理招标文件项目编号：招标人：淄博高新城市投资运营集团有限公司法定代表人：王雪鹏代理机构：山东建衡项目管理有限公司法定代表人：张倩日期：2026年**月**日招标文件因系统版本固化原因，如有前后不一致的内容，以此招标文件为准！如有文件解释问题，请致电招标代理公司：0533-2800726目录第一卷....1第一章招标公告...2第二章投标人须知...4投标人须知前附表41.总则...142.招标文件...163.投标文件..174投标..195.开标...206.评标....217.合同授予.228重新招标和不再招标239.纪律和监督...2310.需要补充的其他内容：.24第三章评标定标办法.......32第一阶段评标办法（综合评估法）..321、评标基准值C的确定：..361、评标方法....372、评审标准....373、评标程序......38附件A：评标详细程序：..40附件B：否决投标条件...45第二阶段定标办法......461.定标因素及投标人应提交的资料、时间..462.定标方法....473.定标程序..474.废标条款475.特殊情况的处置程序.476.其他事项，48第四章合同条款.......49综合说明.......49第一部分协议书..50第二部分通用条件.52第三部分专用条件（主要条款），53第二卷.......59第五章技术规范..60第三卷....61第六章投标文件格式：62第一部分：商务标书格式...641、唱标一览表.642、投标函及附录.653、法定代表人身份证明：674、法定代表人授权委托书..685、对招标文件及合同条款的认同声明...696、投标保证.....707、联合体协议书（如需）..728、项目监理机构....739、投标人认为有必要提供的其他资料：..82第二部分：资信标书格式.....831、投标人基本情况表...842、资格审查资料原件扫描件85第三部分：技术标书格式..86监理大纲......86第一卷第1页共90页第一章招标公告高新区中西部片区管网设施一体化更新改造和智能化提升项目监理招标公告（项目编号：）1、招标条件本招标项目高新区中西部片区管网设施一体化更新改造和智能化提升项目已由淄博高新技术产业开发区发展改革局批准建设，项目代码为2606-370390-04-01-520015。招标人为淄博高新城市投资运营集团有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1工程名称：高新区中西部片区管网设施一体化更新改造和智能化提升项目监理。2.2建设地点：淄博高新区2.3建设规模：项目位于淄博高新区中西部，南至人民路、北至果里大道，主要对其范围内供热、弱电等管网设施进行系统性提升改造，并实施智能监测系统、智慧路灯、路面修复及绿化等附属工程。2.4监理工期：2026年**月**日开工：2028年12月31日竣工，总工期：***日历天。具体开工时间以招标人书面确认为准。2.5招标范围：本建设项目范围内的所有工程施工阶段及缺陷责任期的监理。2.6监理职责：工程质量、进度、投资控制、安全、合同、信息管理、组织协调等。2.7质量标准：合格。2.8标段划分：本项目划分为一个标段。3、投标人资格要求3.1本次招标要求：投标人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中，投标人拟派项目总监须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师资格并同时具备本单位法定代表人书面任命文件。3.2其他要求：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息查询记录中，未被列入失信被执行人。（投标人无需提供加盖本单位公章的网上查询记录截图，信用信息将在评标系统中直接查询）。3.3本次招标不接受联合体投标。4、招标文件的获取4.1请于2026年**月**日至2026年**月**日（北京时间，下同），到淄博市公共资源交易网（http：//ggzyjy.zibo.gov.cn）下载招标文件，逾期将无法下载。4.2访问方式：淄博市公共资源交易网信息库的成员可直接登录淄博市公共资源交易网网站首页点击“登录注册”（https://ggzyjy.zibo.gov.cn/TPBidder）。未进入信息库的第2页共90页企业登录网站后点击“登录注册”，免费注册（注册类型：交易乙方）填写企业相关信息并上传有关资料的原件扫描件提交后平台自动审核通过。咨询电话：0533-2270010，0533-2270016。5、投标文件的上传5.1加密的电子投标文件通过淄博市公共资源交易网“上传投标文件”栏目在投标截止时间前上传。投标文件上传的截止时间（投标截止时间）为2026年**月**日00时00分。逾期上传的或者未按规定上传的投标文件，招标人不予受理。5.2本项目采用网上开标模式，各投标人无需到达开标现场。请各投标人在开标前登录淄博市公共资源交易网（https://ggzyjy.zibo.gov.cn/），登录开标大厅本项目对应标段，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑、澄清等。5.3具体操作请仔细阅读“淄博市公共资源交易网→服务指南→建设工程”栏目《工程建设项目交易平台投标人操作手册》工程建设项目投标文件制作操作手册》等相关内容，技术咨询电话：0512-58188535。6、监督机构监督机构：淄博高新技术产业开发区建设局，监督电话：0533-3580878。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在淄博市公共资源交易网、中国招标投标公共服务平台上发布。8、联系方式招标人：淄博高新城市投资运营集团有限公司招标代理机构：山东建衡项目管理有限公司法定代表人：王雪鹏博科学城科研东区4号楼法定代表人：张倩角创业大厦6楼邮编：255000邮编：255000项目负责人：赵静项目负责人：王文瑜电话：0533-3153287电话：0533-28007262026年**月**日第3页共90页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：淄博高新城市投资运营集团有限公司地址：淄博市高新区北西五路3988号淄博科学城科研东区4号楼联系人：赵静电话：0533-31532871.1.3招标代理机构名称：山东建衡项目管理有限公司地址：山东省淄博市张店区马尚街道办事处金街1号创业大厦6层604室项目负责人：王文瑜；项目组人员：董雨、傅爽。电话：0533-2800726电子邮件：sdjhzb01@163.com1.1.4项目名称高新区中西部片区管网设施一体化更新改造和智能化提升项目监理1.1.5建设地点淄博高新区1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围及监理职责招标范围：本建设项目范围内的所有工程施工阶段及缺陷责任期的监理。监理职责：工程质量、进度、投资控制、安全、合同、信息管理、组织协调等。1.3.2监理工期计划工期：年月日开工：2028年12月31日竣工。总工期：日历天。1.3.3质量要求质量标准：合格质量目标：合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、企业条件：在中国境内注册具有独立法人资格的企业单位（提供营业执照原件扫描件）；2、资质条件：投标人须具备工程监理综合资质或市政公用工程监理监理甲级资质，并在人员、设备、资金等方面第4页共90页具有相应的监理能力；（提供资质证书原件扫描件）；3、总监要求：项目总监应具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书和本单位法定代表人书面任命文件。[提供注册监理工程师证、本单位法定代表人书面任命文件、劳动合同和社保证明原件扫描件，达到国家法定退休年龄的不需要提供社保证明但需提供退休证明原件扫描件]拟派项目总监不得同时担任3个以上工程的项目总监，且不得跨设区城市兼任。拟派项目总监理工程师若同时担任多个工程的项目总监，须提供工程建设单位出具的同意担任其他工程项目总监的证明。4、项目监理机构要求：投标人在投标文件中拟定的项目监理机构要求监理人员专业配套，各阶段人员配备数量和人员资格应满足本项目标段监理工作的需要。本项目招标人要求总监理工程师1名，专业为市政公用工程；专业监理工程师3名，专业为市政公用工程；监理员8名专业为市政公用工程（专业证明资料以提供的学历证书或监理企业提供的相关说明材料为准）。专职安全监理工程师1名。5、其他要求：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息查询记录中，未被列入失信被执行人。（投标人无需提供加盖本单位公章的网上查询记录截图，信用信息将在评标系统中直接查询）。以联合体投标的，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人。招标人应对属于限制参与工程建设项目投标活动失信被执行人依法依规予以限制。备注：（1）根据淄博市人力资源和社会资源保障局官网通知：参保单位可在人社局网上服务大厅、自助终端机自行等打印加盖社保机构公章的各类社保证明，网上打印的各类证明材料与淄博市人社局出具并加盖实体公章的证明材料具有同等法律效力。如需确认真伪，可登录淄博市人力资源和社会资源保障局输入条形码下的数字或用手机扫一扫二维码进行验证。其他省市有相似规定的，均参第5页共90页照执行，本项目招标文件中所有涉及社保证明材料处，皆参照此项要求。（2）本项目实行资格后审，具体提交要求详见招标文件第二章5.1.21.4.2是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：1、联合体各成员都必须是财务自主、独立核算、有独立的经营权和决策权的独立法人。2、投标文件中应附联合体协议书，联合体协议书中应明确联合体各方拟承担的工作和责任，联合体中标的，联台体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。联合体各成员的法定代表人或其授权的委托代理人都应在联合体协议书上签署并加盖单位公章。3、联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标，否则，其所有投标无效。4、联合体协议书中必须明确联合体牵头人合法代表联合体各方成员负责本工程投标活动，并处理与投标和中标有关的一切事务。因此，本项目的法人授权委托书须由联合体牵头人的法定代表人签署并加盖公章。5、以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证，对联合体各成员均具有约束力。1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前向招标人提出1.10.3招标人书面澄清的时间收到质疑后3个日历天内1.11分包不允许1.12偏离不允许口允许第6页共90页2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前向招标人提出2.2.2投标截止时间2026年**月**日14时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到相应修改文件24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到相应修改文件24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标人自行决定3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证投标保证的形式：投标保证金、保证保险、银行保函等投标保证的金额：20000.00元1、免于提交投标担保的：（1）依据《关于试行小额工程信用承诺代替投标保证金的通知》(淄建发（2024）49号），淄博市域范围内估算价在2000万元（含）以下的依法必须招标的房屋建筑、市政工程项目，企业若在“信用中国”中未被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，且在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入“经营异常名录”，其参与投标时，可选择以信用承诺代替投标保证金。联合体投标的，联合体各成员均须满足上述信用