一、比选信息项目名称： 宿迁市重点取用水监测设备维护项目项目编号： JSZC-321300-FW2026-04346比选方式： 公开比选评审方法： 综合评分法服务品目： 水利管理服务/其他水利管理服务项目预算： ￥130000.0项目地点： 宿迁市境内评审开始时间： 2026-10-20 14:30评审地点： 宿迁市水利局二楼东侧会议室采购单位： 宿迁市水利局联系人姓名： 方琼联系电话： 0527-84399031固定电话： 响应开始时间： 2026-10-13 12:00响应截止时间： 2026-10-20 12:00
二、比选供应商资格条件本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。 须按要求提供《中小企业声明函》（或《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业证明文件》）资格承诺函信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）。 信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（响应文件中无需提供证明材料）。宿迁市水利局宿迁市重点取用水监测设备维护项目比选文件.pdf响应文件格式.docx江苏省服务务类W苏服采上：商城宿迁市重点取用水监测设备维护项目采购单位：宿迁市水利局项目编号：JSZC-321300-FW2026-04346评审方法：综合评分法服务品目：水利管理服务/其他水利管理服务项目联系人：方琼联系人电话：0527-84399031https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位宿迁市水利局对宿迁市重点取用水监测设备维护项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。
一、比选项目内容（一）项目名称：宿迁市重点取用水监测设备维护项目（二）项目编号：JSZC-321300-FW2026-04346（三）项目预算：¥130,000（四）项目地点：宿迁市境内（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：水利管理服务/其他水利管理服务（八）所属行业：其他未列明行业（九）服务周期：365天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选
二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。须按要求提供《中小企业声明函》（或《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业证明文件》）2.资格承诺函3.信用信息。信用信息查询渠道：“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）。信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（响应文件中无需提供证明材料）。
三、响应时间响应开始时间：2026-10-1312:00，响应截止时间：2026-10-2012:00
四、项目评审预计评审时间：2026-10-2014:30评审地点：宿迁市水利局二楼东侧会议室备注：具体的评审时间将在响应结束之后确定，并将通过平台消息通知所有参与评审的供应商。
五、联系方式采购人：宿迁市水利局项目联系人：方琼
五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号实质性要求1法定代表人身份证明或授权委托书（格式详见附件）2本项目最高限价13万元，投标报价高于最高投标限价作无效标处理；提供开标一览表及分项报价表，格式详见附件。注：2.1依据《财库〔2026〕2号》规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%；2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%；3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%；4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2.2评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，并提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。（三）有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性要求作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于成本价或市场合理水平，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理；（4）响应文件中提供虚假材料、隐瞒重要事实或存在重大遗漏，影响采购公正性或可能导致履约风险的。
六、评审标准序号评分因素评分标准评分类型满分1报价采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）*10。客观分102企业业绩供应商自2023年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过类似项目业绩的，每有一个得5分，本项最高得10分。注：响应文件中需提供中标（成交）通知书、合同和验收合格证明（或项目完成证明）等证明材料扫描件，业绩证明材料应能够反映供应商名称、项目内容、合同签订时间等内容，未提供或提供不全不得分。②企业业绩与项目负责人业绩可以重复得分。客观分103项目负责人能力1.项目负责人具有信息系统项目管理师职称证书或相关专业高级及以上工程师职称证书的，得5分；具有相关专业中级工程师职称证书的，得3分，本项最高得5分。注：①响应文件中提供职称证书扫描件，如职称证书不能体现出相关专业的，请提供《专业技术资格评审表》或毕业证书扫描件，否则不得分；②拟派项目负责人必须为本单位正式员工，响应文件中须提供近半年以来本单位任意1个月为其缴纳的社会保险证明（证明以社保主管部门出具为准），未提供不得分。以上资料响应文件中提供电子扫描件并加盖单位公章，未提供或提供不全不得分。2.供应商拟派项目负责人自2023年1月1日（以合同签订时间为准）承担类似项目业绩的，每有一个得5分。本项最高得5分。注：①响应文件中提供中标（成交）通知书、合同和验收合格证明（或项目完成证客观分103项目负责人能力宿迁市水利局宿迁市重点取用水监测设够明确反映供应商名称、项目负责人姓名、合同签订时间、项目内容等，若证明材料不能体现项目负责人姓名的，须提供采购人或主管部门出具的证明材料原件扫描件并加盖公章，否则不得分。②企业业绩与项目负责人业绩可以重复得分。备维护项目比选文件4对本项目的理解根据供应商对项目理解和认识情况进行打分。对该项目理解深刻，熟悉项目的整体情况，对目标、任务、要求的理解把握准确，优于采购需求的，得10分；对该项目有一定的认识，了解该项目的整体情况，对目标、任务、要求的理解把握较高，能够满足采购需求的，得7分；对该项目的理解不够全面，对目标、任务和要求等理解把握度一般，基本可满足采购需求的，得5分；对该项目的整体情况缺乏了解，对目标、任务、要求的理解把握不准确，承诺经过优化后可实现采购需求的，得3分。本项最高得10分，没有内容不得分。主观分105本项目重点、难点问题的分析与应对措施根据供应商对本项目重点、难点问题的分析及解决对策的全面性、完整性、准确性、针对性等方面进行打分。方案思路清晰、描述详细、贴合实际要求且优于采购需求的得10分；方案思路完整、内容基本详实，能够满足采购需求得7分；内容不完善、操作性不强，但承诺后期优化后可实现采购需求得5分；方案内容一般，可行性差的得3分；本项最高得10分，没有内容不得分。主观分106取用水监测设备运维方案根据供应商对取用水监测设备运维方案进行打分。对该项目理解深刻，熟悉项目的整体情况，对目标、任务、要求的理解把握准确，优于采购需求的，得12分；对该项目有一定的认识，了解该项目的整体情况，对目标、任务、要求的理解把握一般，能够满足采购需求的，得9分；对该项目的整体情况了解不全面，对目标、任务、要求的理解把握不够准确，基本可满足采购需求的，得6分。有内容，但是优化过方案也很一般的，得3分。本项最高得12分，没有内容不得分。主观分126取用水监测设备运维方案宿迁市水利局宿迁市重点取用水监测设备维护项目比选文件7取用水监测问题跟踪整改方案根据供应商对取用水监测问题跟踪整改方案等进行评分。方案完整、完善，优于采购需求的，得12分；计划较完整，管理体系较完善，重难点分析较全面、应对措施较可靠，能够满足采购需求的，得9分；计划一般，管理体系不够健全，重难点分析不够准确、应对措施一般的，得6分。有内容，但是优化过方案也很一般的，得3分。本项最高得12分，没有内容不得分。主观分128运维管理体系供应商提供现有成熟的正在实施的运维管理体系文件，包括质量手册、程序文件、作业指导书、记录表格等内容。须同时列明现有管理体系开始实施的时间及典型案例的运行记录。提供内容详实、表述清晰的运维管理体系文件，现有体系健全、贴合优于本项目采购需求的得10分；提供常规、通用的运维管理体系文件，能满足本项目需求的，得7分；提供常规、通用的运维管理体系文件不算特别全面，但无明显缺陷，基本能满足本项目需求的，得5分；提供的体系文件有明显缺陷、难以保障本项目实施，承诺通过后期优化能够实现项目需求的得3分；本项最高得10分，没有内容不得分。主观分109质量及进度保证措施根据供应商对本项目的质量管理体系、质量及进度保障措施等进行打分。管控体系健全、组织合理、保障措施可操作性强，优于采购需求的得8分；管控体系基本健全、组织基本合理、保障措施较高，能够满足采购需求的得6分；管控体系健全性、组织性、保障措施均一般，基本能够满足采购需求的得4分；管控体系不健全、组织不合理、无具体保障措施，承诺经过优化后可实现采购需求的，得2分。本项最高得8分，没有内容不得分。主观分810售后服务根据供应商对本项目的服务管理体系、服务人员的技术水平及服务措施、后期服务承诺、服务应答及处理时间、应急处理方案等方面进行打分。服务内容全面，方案完整、主观分810售后服务宿迁市水利局宿迁市重点取用水监测设服务内容基本全面、方案较完整、实际操作有一定难度，能够满足采购需求的，得6分；服务内容不全面、方案粗糙，承诺经过优化后可实现采购需求的，得4分。有内容，但是优化过方案也很一般的，得2分。本项最高得8分，没有内容不得分。备维护项目比选文件
七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文