一、合同编号： 441900018-2026-00605
二、合同名称： 东莞市常平镇居家养老服务项目(二次)
三、项目编号： 441900018-2026-00605
四、项目名称： 东莞市常平镇居家养老服务项目(二次)
五、合同主体采购人（甲方）： 东莞市常平镇公共服务办公室 地 址： 常平镇中元街61号联系方式：076983551115供应商（乙方）：东莞豪享康乐养老院有限公司地 址：常平镇下墟村10号联系方式：13713097012
六、合同主要信息主要标的名称：常平镇居家养老服务采购（路东19个村）规格型号（或服务要求）：详见合同主要标的数量：1.00项主要标的单价：3219840.00元合同金额： 321.984000万元 履约期限、地点等简要信息：常平镇采购方式： 公开招标
七、合同签订日期： 2026-09-29
八、合同公告日期： 2026-09-29
九、其他补充事宜：附件： 1.采购合同公告附件.pdf1.采购合同公告附件.pdf 免责声明：本页面提供的政府采购合同是按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的要求由采购人发布的，中国政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。 东莞市常平镇居家养老服务项目（二次）合同书合同编号：链。签约地点：签订日期2226年9月29日第1页共18页Rz八已时对进行备茶，个对谷匹1中且-09-29各宏人-温伟杰备菜口朋：合同编号：甲方：东莞市常平镇公共服务办公室乙方：东莞豪享康乐养老院有限公司受甲方委托，东莞市德丰项目管理有限公司（采购代理机构）组织对东莞市常平镇居家养老服务项目采购项目（采购项目编号为441900018-2026-00605）进行采购，于2026年9月24日通过公开招标，经评标委员会评定乙方东莞豪享康乐养老院有限公司为采购包1中标单位。为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《东莞市居家养老服务管理办法（修订）》，在平等自愿的基础上，按照下面的条款和条件，签署本合同。第一条合同项目
一、项目名称：东莞市常平镇居家养老服务项目（二次）；
二、采购项目编号：41900018-2026-00605。第二条合同组成合同文件组成内容包括：本合同书、中标（成交）通知书、投标文件（含澄清内容）、招标文件（含招标文件澄清通知）等。第三条服务内容、标准及要求
一、项目概述1、项目基本要求根据《东莞市居家养老服务管理办法（修订）》（东府办（2021）12号）、《东莞市民政局东莞市财政局关于做好居家养老服务项目补助资金结算工作的通知》和《东莞市人民政府办公室关于延长<东莞市居家养老服务管理办法（修订）>有效期的通知》，为东莞市常平镇的村（社区）年满60周岁以上符合条件老人提供居家养老服务。服务标准：重度失能或完全失能720元/人/月，中度失能480元/人/月，轻度失能或能力完好的360元/人/月。2、服务群体2.1具有本市户籍且在本市行政区域内居住，符合以下情形之一的服务对象可申请政府资助：①年满60周岁及以上的重度失能老年人或完全失能老人；第2页共18页②年满70周岁及以上的中度失能老年人；孤宣人品，计划生育特家庭、部分享受定期定量抚恤生活补助优扰对象中年两60周岁及以上的失能老年人；A特困供养人员、低保家庭、低收入家庭中年满60周岁及以上的老年人。注：服务对象条件若未来东莞市政府发布新文件规定的，以新文件规定为准。3、服务范围社人屋家关老际况，运用专业的服务方法，为常平镇村（社区）老人提供店家乔老服务，推动老年人福利事业发展，营造尊老、敬老、助老的良好社会氛围，全面提高老年人生活质量，构建和谐社会。范围，负贵十地妻元、九江水、朗洲、陈屋贝、司马、霞坑、漱旧、漱新、黄泥塘、元江元江同田屋白花沥沙湖口、自石岗、松柏塘、上坑、木榆等19个村。
二、预计服务人数年度明细类别单年度月平均人数（预估）备注2026年10月至2027年9月包1完全或重度失能223注：本表人数只供参考，服务人数以实际服务人数为准。中度失能217轻度或者能力完好10合计450
三、服务形式属于政府资助对象的老人，可申请以下资助标准的服务。1经评估属干重度失能或完全失能的，按照每人每月720元的标准提供居家养老服务；2经评估属干中度失能的，按照每人每月480元的标准提供居家养老服务：3经评估尿干轻度失能或能力完好的，按照每人每月360元的标准提供居家养老服务；服务资助采取代金卷或养老服务卡的形式发放。资助标准的服务，当月使用，不能仔。
四、服务要求1.居家养老服务调研7方参与堂平镇居家养老服务项目时对常平镇符合条件的老人进行入户需求调查（调查范用全销所有村社区或村社区80%以上符合条件的老人），按照需求调查样本分析居家养老第3页共18页服务需求。调研报告除了分析居家养老服务的常规服务需求外，也须包含部分服务对象的特殊服务需求，乙方须在服务计划中以特色服务项目的形式回应服务对象的特殊服务需求。2.全镇居家养老服务对象的服务建档（1）按照甲方及专业服务的要求，完成对全镇服务对象的档案整理（一人一档）乙方必须对服务对象档案资料有详细了解并保存服务对象过往的服务资料。对老人健康档案、个案及其他活动参与记录有明细记录。（2）乙方需每季度第一月8日前将上一个月在册管理团队人员名册、护工名册、合同、工资发放凭证以及居家养老服务对象的个人档案、开展活动情况等电子版报送给甲方。3.服务团队建设居家养老服务团队（包括：护士、社工、康复师、健康管理师、护理员）对常平镇居家养老服务有较清楚的了解，服务团队成员均须接受10学时或以上的服务培训；在常平镇成立相关的居家养老志愿服务队伍。乙方根据服务需求聘请专业的服务团队人员，并提供详细的护理员信息表。4.系统的宣传推广服务开展居家养老服务宣传，规范使用常平镇居家养老项目的VI设计，开展各类资料信息设计制作等方案及产品。必须依照与主管单位（镇公共服务办公室）的设计要求对全镇老年人推广与宣传，让更多的老年人了解与接受此项服务。另外，通过持续对居家养老服务的包装与宣传，让更多的人士参与、关注此项服务，并对此项服务给予支持。服务团队须打造特色及亮点服务项目，并有具体的服务推广计划，在服务推广方面有良好的资源支持。5.服务跟踪与支持系统（1）针对镇居家养老服务质量评估与监察。定期由公共服务办或第三方评估机构逐级组织对开展的居家养老服务质量进行抽查，并提出改善建议，持续提升服务质量。（2）建立居家养老服务信息平台，搭建常平镇居家养老电话服务、网络信息服务系统，做好服务统计、资源共享、投诉建议等。（3）针对常平镇居家养老项目服务人员开展定期的培训，如护士、社工、健康管理师、护理员关于老年人服务的系列培训。（4）护理服务。乙方承诺投入必要的医护人员，以片区服务点为据点，面向全镇老年人开展菜单式的居家养老和专业化护理服务。（5）社工服务。建立个案管理系统，由中心内的专业社工，为老年人及家属开展专业的个案、小组、社区活动服务，为护理员开展专业的督导与培训。第4页共18页（6）特色项目服务。针对服务对象的需求，策划并开展特色服务项目（特色服务项目不少于2个）。（7）乙方须提供不少于每月4次配餐服务，配餐标准由甲方决定。（8）乙方须每月组织至少2场次主题活动。（9）乙方须在辖区内自行设立居家养老服务点，站点场所根据市民政局的有关规范化建设，包括但不限干办公场所布置（形象墙、咨询台、上墙制度、宣传栏等）和办公设备设施维护。建立健全完善的服务网络运营，开展居家养老服务。（10）完全镇居家养老服务的操作指引与制度化建设，制定和完善服务标准，印制《店家养老服务手册》、《居家养老服务管理手册》等。（）有专门针对常平镇居家养老服务的应急防范服务机制。6、服务的延续与发展乙方必须对常平镇居家养老服务开展有详细的了解，依托社区综合服务中心及各村（社区）的场所，在充分了解服务基础上能继续延续和发展居家养老服务，保证服务的延续和稳定性。
五、服务内容电乙方在全镇成立居家养老服务中心（1个）运营开展居家养老服务，在2个村（社区）成立2个层家服务站，面向全镇各村（社区）的老年人，以“中枢系统”服务模式整合各类服务资源，配置相应的设备，组建“护士+社工+康复师+健康管理师+护工+义工”队伍，以片区服务点为据点，面向全镇老年人开展菜单式的居家养老和专业化护理服务。号序类别项目名称服务内容1生活照料服务助餐上门送餐根据老年人的订餐信息，为其送餐上门（仅为配送费，不包括餐费）2协助进食（水）对不能自主进食（水）的老年人，提供进食（水）服务3鼻饲服务为需要鼻饲的老年人提供鼻饲服务4助浴上门擦浴对老年人进行局部或全身擦浴第5页共18页5上门洗浴使用专业设备为老年人进行洗浴6门店助浴协助老年人前往门店助浴点进行洗浴（含出行费用）7生活照料服务助洁手部清洁护理根据老年人手部皮肤情况，选择适宜的方法对其手部进行清洗，包括但不限于清理死皮、指甲护理等8足部清洁护理根据老年人足部皮肤情况，选择适宜的方法对其足部进行清洗，包括但不限于清理死皮、趾甲护理等9头面部清洁为老年人清洁面部、梳理头发，为男性老年人剃须10口腔清洁用棉棒、棉球等方式清洁老年人的口腔，清除食物残渣，清洗牙齿、舌头、口腔内黏膜，清除口腔异味，处理溃疡面，清洗假牙等11洗发为老年人清洗头发并吹干12理发为老年人修剪头发、清洗头发并吹干13二便清洁为老年人进行二便后身体的局部清洗，并视情对裤子、床垫等物品上的排泄物进行处理和消毒14生活照料服务助洁会阴清洁根据老年人会阴部有无伤口、有无大小便失禁和留置尿管等情况，协助其完成会阴部的擦洗或冲洗15整理卧床为老年人整理卧床，包括更换床单、被褥、护理垫等，清理杂物，保持床面平整、干净，无碎屑、无潮湿16清洁居室为老年人提供客厅、卫生间、厨房等房间的日常清洁第6页共18页17洗涤服务为老年人提供衣物、床上用品、窗帘等物品的洗涤及晾晒服务18协助更衣根据老年人的病情、意识、肌力、合作程度以及有无肢体偏瘫及引流管等情况，选择适合的更衣顺序为老年人穿脱衣物19室内移位根据老年人身体状况选择适宜的移动工具，协助其在室内移动和移位20生活照料服务助行室外助行通过护理人员或助行设备等，协助老年人在室外活动（含上下楼助行费用）21上、下楼助行通过设备或人工方式辅助老年人上、下楼梯（限于步梯场景）22助急为老年人提供紧急呼叫、紧急转介等服务（不包括使用车辆产生的交通费用等）23助医陪同就医、治疗陪伴为老年人就医和转诊提供陪同就医、治疗陪伴等（不包括使用车辆产生的交通费用等）代办取药、送药上门为老年人提供代办取药、送药上门等（不包括使用车辆产生的交通费用等）2425康复评估和计划制定对老年人康复预期进行全面评估，并制定康复计划26康复训练指导对老年人及其监护人进行进食方法、个人卫生、脱穿衣裤鞋袜、移位等日常生活自理能力方面的训练示范及指导第7页共18页27基础照料服务康复训练服务肢体训练根据老年人身体运动能力，为其提供适宜的关节活动、肌肉功能维持和增强、手功能、姿态转换、平衡能力、站立、步态等肢体训练服务28吞咽功能训练通过口唇舌下颌运动训练、摄食直接训练法、颈部及呼吸训练、物理治疗等方式为老年人提供吞咽能力训练服务29言语训练通过刺激法、发音法、呼吸法、软腭运动等方法改善构音功能，利用实物、图片或仪器对老年人的听力、复述、朗读、阅读理解、书写等功能进行训练，为其提供言语功能训练30认知能力训练使用专业的康复辅具及方法，对老年人的注意力、记忆力、判断力、执行能力等进行训练31康复辅具租赁为老年人提供康复辅具租赁服务，包括拐杖、轮椅、护理床等32药物喂服协助老年人口服药物或涂擦、贴敷药品等33基础照料服务协助翻身、体位变换、叩背排痰选择合适的翻身频次、体位等为老年人提供翻身拍背，促进排痰等服务34排泄护理小便根据老年人生活自理能力情况，帮助其使用接便器，协助使用、更换纸尿裤等尿失禁用品35大便根据老年人生活自理能力情况，帮助其使用接便器，为便秘的老年人给予开塞露通便或人工取便36排气根据老年人生活自理能力情况，帮助其肠道蠕动排气第8页共