一、合同编号： N5101182026000174-1
二、合同名称： 2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务采购项目
三、项目编号： N5101182026000174
四、项目名称： 2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务采购项目
五、合同主体采购人（甲方）： 成都市新津区发展和改革局 地 址： 成都市新津区五津街道模范街56号联系方式：028-82522805供应商（乙方）：四川正则工程咨询股份有限公司地 址：成都市武侯祠大街266号华达商城D-1210,1212室联系方式：15328610162
六、合同主要信息主要标的名称：2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务规格型号（或服务要求）：详见合同主要标的数量：1.0000项主要标的单价：500000.000000元合同金额： 50.000000万元 履约期限、地点等简要信息：采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2026-09-20
八、合同公告日期： 2026-09-20
九、其他补充事宜：附件： 2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务采购合同.pdf2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务采购合同.pdf 免责声明：本页面提供的政府采购合同是按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的要求由采购人发布的，中国政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。 合同编号：N5101182026000174成都市新津区发展和改革局2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务采购合同采购人：成都市新津区发展和改革局供应商：四川正则工程咨询股份有限公司二〇二六年九月采购项目编号：N5101182026000174采购人（甲方）：成都市新津区发展和改革局供应商（乙方）：四川正则工程咨询股份有限公司签订地点：成都·新津签订时间：2026年9月2°日根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，以及本采购项目的采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同，共同遵守如下条款：
一、项目信息1.采购项目名称：2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务采购项目2.政府采购组织形式：竞争性磋商3.项目内容：标的名称采购预算金额（万元/年）中标单价（元/个）备注2026-2028年政府投资项目可研及概算评审复核服务503600根据复核项目个数据实结算本次采购服务核心为政府投资项目可行性研究报告评审复核、初步设计概算评审复核两大板块，供应商需全程独立完成全流程技术核查、研判、纠错、论证工作，具体内容如下：（1）可行性研究报告评审复核服务全过程参与政府投资项目可行性研究报告评审，对可研评审机构的评审开展全方位、全维度复核工作，结合可研报告、可研评审会专家及部门等相关意见，重点核查报告的合规性、真实性、完整性、可行性、合理性。政策合规性复核：核查项目建设是否符合国家、四川省产业发展规划、国土空间规划、区域发展政策、政府投资管理相关规定，是否契合行业专项规划及环保、能耗、安全等强制性政策要求，杜绝违规立项、不符合政策导向的项目申报。项目必要性与可行性复核：复核项目建设背景、建设初衷、建设必要性论证是否充分，项目建设条件、选址方案、资源要素保障、市场需求、实施可行性等内容是否真实合理，有无虚假论证、论证不充分、逻辑漏洞等问题。建设方案复核：核查项目建设规模、建设内容、建设标准、工艺技术方案、设备选型、建设周期等核心方案是否科学合规，是否贴合项目实际需求，有无超标准、超规模建设、方案不合理、技术落后等问题。投资估算复核：严格复核可研报告投资估算的编制依据、计算方式、取费标准、工程量测算等内容，核查估算数据是否真实准确、完整规范，有无高估冒算、漏算少算、依据不足、标准不符等问题，精准核定项目合理投资估算额度。效益与风险评估复核：复核项目经济效益、社会效益、生态效益分析的合理性、真实性，核查项目投资风险、建设风险、运营风险研判是否全面，风险应对措施是否可行有效。报告文本规范性复核：核查可行性研究报告文本格式、内容章节、附件资料、佐证材料是否齐全规范，是否符合政府投资项目可研报告编制规范及审批要求，补齐缺失内容、修正格式错误。综合研判与整改指导：针对复核发现的各类问题，分类梳理、精准研判，出具明确核查意见，提出具体、可落地的整改优化建议，指导项目单位完善可研报告，确保项目符合立项审批条件。（2）概算评审复核服务全过程参与政府投资项目初步设计概算评审，对初步设计概算评审机构的评审开展全方位、全维度复核工作，严控项目初步设计批复符合性、概算准确性，杜绝超可研批复、超标准、超投资建设。与初步设计批复符合性复核：核查项目概算是否严格对应初步设计批复内容，建设规模、建设内容、建设标准、功能定位等是否与批复一致，有无擅自变更建设方案、扩大建设规模、提高建设标准等违规情况。概算编制依据复核：核查项目概算编制所采用的定额标准、取费文件、价格信息、政策依据是否符合四川省现行工程计价规范、造价管理规定，是否适配项目所属行业及项目建设时点政策要求，杜绝依据失效、标准误用等问题。工程量与计价复核：全面复核初步设计图纸对应的工程量计算准确性、完整性，核查分项工程计价、主材价格、设备费用、措施费、规费、税金等计价内容是否合规准确，重点核查高估冒算、重复计价、虚增工程量、价格虚高等问题。工程建设其他费用复核：严格核查征地拆迁、勘察设计、监理、咨询、管理费等工程建设其他费用的计取标准、计算基数、金额准确性，核查费用列支是否符合政府投资项目费用管理规定，杜绝违规计费、超额计费。预备费与总投资核定：复核基本预备费、价差预备费的计取比例、计算方式是否合规，精准核算项目概算总投资，对比可研批复投资，分析投资增减变化原因，核查投资变动的合理性，对超可研投资的项目重点核查、专项说明。问题整改与优化建议：梳理概算复核中发现的设计缺陷、计价错误、投资不合理等问题，出具详细整改意见，指导项目单位优化初步设计、调整概算，确保项目概算真实合规、投资精准可控。（3）配套辅助服务配合采购人开展项目现场踏勘、项目问询、专家研讨、专题评审会议等工作，全程提供技术支撑。配合采购人对特殊需求的重大项目、疑难项目，专项开展深度论证、风险研判，出具专项分析说明。配合采购人完成项目审批复核、上级督查、项目归档等后续配套工作，及时解答复核相关技术咨询。按采购人要求完成各类复核数据统计、台账整理、工作总结等辅助工作。
二、服务要求1.人员要求服务人员须专业能力过硬、从业经验丰富，无行业不良信用记录、无违法违规执业记录，严格遵守执业准则，坚守客观公正原则。乙方应当按照其《投标（响应）文件》的承诺组建服务团队，并指定1名项目负责人（项目团队人员名单及联系方式见附件1）。乙方应当保证团队人员相对稳定，未经甲方书面同意不得擅自服务人员；甲方认为相关人员不胜任、存在不良执业记录或者违反本合同约定的，有权要求乙方在3个工作日内更换，乙方应当无条件更换并自行承担由此产生的费用。乙方未按承诺配备人员或者擅自更换人员的，甲方有权扣减当次项目复核费用的10%；情节严重的，甲方有权解除本合同。2.执业规范要求（1）独立性与公正性：供应商须独立开展复核工作，不受项目业主及第三方干预，严格秉持专业、客观、公正、严谨的原则开展工作，如实反映项目存在的问题，严禁弄虚作假、隐瞒问题、违规出具复核意见。（2）合规性要求：全程严格遵守国家及各行业工程设计、造价评审相关规范标准，确保复核流程、复核依据、复核结论合法合规。（3）时效性要求：供应商须响应采购人即时派单机制，在评审系统收到项目复核任务后，应及时响应开展复核工作，单个项目单次复核时限原则上不超过半天，确保不因复核环节影响政府投资项目评审进度。遇紧急任务优先加急办理，不得拖延、推诿。（4）保密性要求：供应商对服务过程中获取的项目资料、涉密信息、复核数据、审批信息等严格保密，严禁擅自泄露、传播、用于其他用途，服务结束后妥善归档、清理涉密资料，承担全程保密责任。3.服务过程要求（1）收到复核任务后，第一时间查阅项目全部资料，在第三方评审机构审查意见基础上开展复核，提升复核效率。（2）特殊项目按采购人需求开展现场踏勘，核实项目建设条件、现场实际情况，结合图纸、资料开展全方位复核，杜绝仅凭书面资料复核。（3）针对复核发现的问题，主动与采购人沟通核实，精准界定问题性质、明确整改方向，杜绝主观臆断、随意判定。（4）全程配合采购人工作调度，按时汇报复核进度，及时响应采购人问询、核查、整改督办等工作要求。（5）复核服务仅对采购人，独立于评审相关人员之外，严禁与项目相关方直接沟通联系，如项目业主、编制单位、设计单位、第三方评审机构。（6）乙方应当在每个项目复核完成后向甲方提交书面《复核报告》，载明复核依据、复核发现的问题清单、问题定性、整改建议及复核结论，并加盖乙方公章、由负责的执业人员签字。《复核报告》一式2份并提交电子文档。甲方对《复核报告》有异议，或者认为复核不充分、结论依据不足的，乙方应当在甲方指定的时限内免费补充复核、重新出具意见，不得另行收取费用。
三、合同价款及支付方式1.本合同采购预算总金额为人民币50万元（大写：伍拾万元整），中标的单个项目复核费用为3600元，最终结合复核项目数量来据实结算复核费用。本合同项下累计结算金额以人民币50万元为上限，达到该上限后本合同自动终止，甲方对超出部分不承担付款责任。上述复核费用包含复核费、咨询费、服务费、人员费、差旅费、现场踏勘费、成果印制费、利润、增值税税金等一切费用及风险费用，除本合同另有约定外，甲方不再另行支付其他任何费用。单个项目复核费用不因项目规模、投资额大小、复核难度、复核次数及工作量变化等情形作任何调整。2.合同价款支付方式：甲方根据项目复核情况，每半年支付一次复核费用。甲方按双方盖章《确认函》（详见附件2）上复核费用金额通过银行转账支付至乙方指定账户内。甲方向乙方支付复核费用前，乙方应按甲方的要求提供等额合规的增值税发票，否则甲方有权拒绝或迟延支付相应款项，且不承担逾期付款的法律责任。甲方在收到乙方发票后10个工作日内完成费用的支付。3.乙方各期复核费用应当经甲方验收或者考核合格后方予结算支付；验收或者考核不合格的，甲方有权不予支付相应费用或者按考核结果扣减后支付。甲方有权在应付乙方的任何款项中直接扣减乙方应支付的违约金、赔偿金、考核扣款及其他应向甲方支付的款项，不足部分乙方应当在收到甲方通知后10个工作日内补足。因财政预算未下达、资金指标未到位或者财政支付审核等非因甲方原因导致迟延支付的，甲方不承担逾期付款责任，但应及时告知乙方。
四、合同履行1.合同期限：采购服务期二年（2026-2028年度），合同一年一签，具体起止时间以合同签订时间为准，签订服务合同。本次合同确定的服务期限自2026年9月20日起至2027年9月19日止。2.考核管理：甲方严格参考《成都市新津区发展和改革局政府投资项目评审咨询机构管理办法》（新发改发[2024]4号）规定对乙方提供的评审复核服务进行考评并05执行相关考核运用。甲方有权根据项目评审复核相关规定和实际情况对相关内部管理办法进行优化调整，并在调整前告知乙方，乙方应当服从和遵守。
五、验收标准和方法按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）等有关要求进行验收。甲方应当在收到乙方提交的复核成果后及时组织验收。验收内容包括复核成果的完整性、规范性、准确性、时效性，以及乙方是否按照采购文件、响应文件和本合同的约定履行义务。验收不合格的，乙方应当在甲方指定的时限内无偿整改、补充复核并重新提交；经两次整改仍不合格的，甲方有权不予支付该次项目复核费用，并要求乙方按当次项目复核费用的30%支付违约金。验收合格并不免除乙方对复核结论应当承担的法律责任。
六、甲方的权利和义务1.甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的服务进行检查