余杭区 | 根据《政府采购需求管理办法》(财库[2021] 22号)要求,现对本部门(单位)余杭区2026年度国土变更及2027年日常变更采购需求公示如下:
一、项目信息采购人：杭州市规划和自然资源局余杭分局项目名称：余杭区2026年度国土变更及2027年日常变更项目所属年度：2026年预算金额：2200000元需求编制时间：2026年09月20日项目概况：在 2025 年度国土变更调查成果基础上，调查周期为 2026 年度，统一时点为2026 年 12 月 31 日。依托卫星遥感、云计算、智能解译等技术，充分利用部省共享的一体化调查监测成果，整理各类自然资源管理资料，制作调查底图；在林草空间外开展实地核查、图斑举证，全面查清余杭区林草范围外地类、面积及相关图层属性年度变化，负责全区单图斑建库、区级自查、数据建库等工作，最终完成区国土变更调查数据库更新、汇总与报送工作。具体工作安排按照部、省、市一体化调查监测相关通知及实施方案执行。
二、公示期限5个工作日
三、采购需求内容详见附件。
四、征求意见和建议的范围（一）供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；（二）采购需求是否存在问题；（三）其他条款是否存在问题；（四）影响政府采购"公开、公平、公正"原则的其他情况。
五、意见和建议的反馈各潜在投标人如有意见或建议的，请于公示期内将反馈书面意见加盖单位公章后，送达（或邮件发送）采购人或委托代理机构（代理邮箱122796481@qq.com）。逾期送达的意见和建议恕不接受。本项目采购需求征求意见结束后，将在本公告发布的网站上公开发布招标公告,采购需求以正式发布版招标文件为准。本公告发布媒体：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）。
六、联系方式采购人：杭州市规划和自然资源局余杭分局联系人：方女士地址：杭州市余杭区人民政府3号楼3层（杭州市余杭区文一西路1500号）。联系方式：0571-89518205
七、附件 政府采购项目采购需求。 附件信息: 采购需求公示内容.docx (66.9 KB) 采购需求公示内容.docx杭州市政府采购项目采购需求采购单位：杭州市临平区妇幼保健院项目名称：临平区妇幼保健院保安、特勤服务外包项目编制单位：杭州市临平区妇幼保健院编制单位：天盛浙创工程咨询有限公司编制时间：2025年09月12日
一、需求调查情况（一）本项目是否需要开展需求调查：是否（二）本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：是否（三）需求调查方式咨询论证问卷调查其他方式（市场调研）（四）需求调查对象政采平台已招标完成项目服务进行市场调研。（五）需求调查结果1.相关产业发展情况保安、特勤服务在过去的几年中得到了不断完善和发展在院内及周边交通和停车管理、诊疗秩序维护、大型活动安保、微型消防站、消控中心、安消防巡查、门卫、日常巡逻、医疗纠纷处理、医院治安维护、自然灾害应对、群体性事件化解、突发事件处置、各种不可预见的事件处置、医院要求的各项工作任务中发挥不可或缺的作用。2.市场供给情况当前，各区县均有类似项目采购，根据相关法律、法规和部门规章及规范性文件，全省各地通过向社会购买服务，陆续开展相关保安、特勤服务外包，市场竞争有序，供给充分。3.同类采购项目历史成交信息情况（1）杭州市临平区中西医结合医院的杭州市临平区中西医结合医院医共体保安特勤服务，中标价19296000元；（2）浙江医院的浙江医院两院区安保服务，中标价17711120元；（3）浙江中医药大学附属第三医院的浙江中医药大学附属第三医院两院区两年度安保服务，中标价5350800元；（4）浙江大学医学院附属邵逸夫医院的浙江大学医学院附属邵逸夫医院保安服务，中标价32942870.8元；4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：无5.其他相关情况：无
二、采购需求内容
一、项目概况医院建筑总面积约56155平方米，建筑楼4幢。本次招标采购的保安、特勤服务，主要是负责采购人院内及周边交通和停车管理、诊疗秩序维护、大型活动安保、微型消防站、消控中心、安消防巡查、门卫、日常巡逻、医疗纠纷处理、医院治安维护、自然灾害应对、群体性事件化解、突发事件处置、各种不可预见的事件处置、医院要求的各项工作任务等。本项目服务具体要求还包括：1.确保院区安全管控，严禁无关人员进出。配备对讲装备和其他必备的安全护卫器械，明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。2.按照要求制订各类突发事件应急预案，并每年组织不少于2次的突发事件应急演习。在医院发生突发、应急事件中的配合、处置服务；能够按照医院需求，在半小时内保障有10人以上的特保队伍及时到达现场，做好支援工作（费用包含在本次报价中，据实结算）。3.做好进院通道及病区通道巡查管理工作，做到精神饱满，姿态端正，执勤人员务必做到接待热情、服务周到、文明礼貌。4.根据需要赋予的其他临时性安全及保障任务。
二、服务质量要求1.根据本项目需求配置：特勤10人；保安员33人（含1名队长、3名班长）；消控员6人。按采购人实际需求设置人员，全部派驻人员须经采购人同意后方可配备，任何派驻人员及岗位变动须采购人同意方可执行，否则采购人有权不予结算变动的人员。2.本项目最高限价：1年最高限价为441万元；3年最高限价为1323万元；包含合同期内保安员冬夏季工作服、保安员装备，派驻人员报酬应按照本地区最低工资标准上调，涉及到的工资差额、固定岗位调整工资差额、国定节假日加班费、延时加班费等部分（或增加法定假日、社会保险及高温费等强制性的费用）。其中①、特勤10人，工资、五险一金（包含最低工资、养老保险按政策等应当增加的部分）预算11万/人/年，约110万/年；②保安员共计33人，工资及五险（包含最低工资、养老保险按政策等应当增加的部分）其中保安队长1人，预算11万/人/年，保安班长3人，预算9万/人/年，保安（消防）7人，预算9万/人/年，保安（车辆管理）19人，预算8万/人/年，保安（安检）3人，预算8万/人/年，以上合计约277万/年；③消控员6人，工资五险（包含最低工资、养老保险增加部分，消控工作人员薪酬略高）预算9万/人，约54万/年。备注：现项目组中的特勤9人、保安4人工资原来由采购人院部发放，后全部转向第三方公司发放，故本次保安招标项目中增加预算，其薪资待遇由采购人核算发放，此13人包含在本次采购服务人员数量需求中。以上项目人员全部按实际到岗人员结算。3.服装要求：各岗位人员要统一着装（含冬夏两季，每季各两套制服，配套相应的鞋靴，制服款式与鞋靴需经采购人确认），服装费由供应商自行承担。4.装备要求：与保安、特勤人数相符的武装带（6件套）配备：包含防刺手套、辣椒水、强光手电、警绳、伸缩棍、警哨，防爆毯1副、手持式安检仪6副，对讲机12部；应为本项目配备信息化管理平台一套，确保本项目履行期间及期满后数据安全且信息化管理平台产权归采购人所有，能满足采购人日常管理的需求，所有运维以及平台投入等费用均由供应商承担。5.维护公共秩序，做好守护和巡逻工作。确保院区安全管控，严禁无关人员进出。配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械，明确巡查工作职责，规范巡视工作流程，制定相对固定的巡视路线，对重要区域、部位、设备机房进行重点巡视并记录巡视情况，及时发现和处理各种安全和事故隐患。6.应急处理突发刑事、治安案件和各类灾害；负责防盗、防火管理，做好防火、防盗、安全工作。7.严格人员和车辆出入及安全盘查登记等，禁止无关或闲杂人员进入院区等。8.负责道路交通管理、车速过快纠治、闲杂人员清理、机动车和非机动车停放管理、公共区域防火和防盗工作、大型活动安全保障、参加应急分队、微型消防站拉动演练等。9.配合、服从对口管理部门的临时应急调度，协助处理医疗纠纷；根据需要赋予的其他临时性安全保障任务。10.按国家和当地政府有关劳动法规、条例，向管理服务人员提供符合法律规定的相应工种的劳动工资、加班工资、劳动保护等待遇。11.有关服务工种的人员，必须按国家规定具备相关工种的资格证、上岗证等条件，要求持证上岗；并按国家有关部门规定定期体检且有年审合格记录。以上人员的工资不得低于杭州市政府公布的最低工资水平，并缴纳相关社会保险，提供福利待遇。12.中标人服务时间必须满足甲方的工作要求，包括星期天及公众假期。如遇特殊情况，根据采购人的需求，中标人应及时调整人员部署，确保全天二十四小时服务。13.消控室人员工作要求：每班2人，24小时值守及院内消防巡检；做好详细完整的交接班记录，按上级要求做好消控监控室的各种检查、维修、调用等记录；禁止无关人员进入；保证消控室内设备和整个消防监控系统的正常运转，发现情况及时反馈给采购人管理部门，并进行有效记录；保持消控室环境整洁、有序、畅通；对办公室内有报警感应设施的重点部位，进行定期必要的安全检查，按时开启、关闭报警及其他有关设施；应急响应：接到火警、警情后3分钟内到达现场处置，并报负责人，同时根据要求与警方联系与协调。14.项目服务期间，中标人应当依法与所有派驻人员建立劳动合同关系，并遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等有关规定。中标单位派驻人员在提供本项目服务中发生任何事故或与中标单位发生劳动争议均由中标单位自行全权负责，相关费用亦由中标单位自行承担，以保证采购人在中标单位人员索赔时不受任何责任的约束。
三、其他商务要求1.人员要求（1）队长要求：1名，年龄≦45周岁，持保安员证上岗，3年以上三级医院保安队长经历。队长应具有丰富的类似项目管理经验，有协调能力，能适应采购人的各项工作要求，能进行良好沟通及密切配合。队长实行24小时听班制，每周工作汇报制。（2）保安班长要求：3名，年龄≦50周岁，持保安员证上岗，2年以上三级医院工作经历，能承上启下、协调员工、能带教新进院保安人员。（3）消控员要求：6名，年龄≦45周岁，经过相关消防知识培训，具有消防安全知识培训合格证或中华人民共和国自动消防系统操作资格证（或有建筑消防员证），高中以上文化水平。（4）消防保安要求：7名，年龄≦45周岁，持保安员证上岗，经过相关消防知识培训，具有消防安全知识培训合格证，有微型消防站相关工作经验。（5）安检保安要求：3名，年龄≦48周岁，持保安员证上岗，经过相关消防知识培训，具有消防安全知识培训合格证，有微型消防站相关工作经验。（6）车辆保安要求：19名，年龄≦55周岁，持保安员证上岗，经过相关消防知识培训，具有消防安全知识培训合格证，有微型消防站相关工作经验。（7）特勤要求：10名，年龄≦40周岁，经过相关防暴、安保以及消防知识培训，具有消防安全知识培训合格证，高中以上文化水平。（8）所有入驻项目的各岗位人员，首次入职原则上要求年龄不超过相应岗位年龄要求，男身高≧1.7米，女身高≧1.55米，初中以上文化水平，持保安证上岗，特别优秀者可适当放宽条件。（9）队伍总体要求：保安员（含队长、班长）50周岁以内人员数量不得少于总人员数量的70%，退伍军人占比不少于15%。消控室人员42周岁以内人员数量不得少于总人员数量的50%。特勤35周岁以内人员数量不得少于总人员数量的80%。人员岗位须固定，且不得兼职其他岗位。2.供应商有岗前培训机构，服务人员100%经过岗前培训合格并取得国家或政府相关部门颁发的保安员资格证后才可上岗。微型消防站不得少于4名，消控中心不得少于6名持有消防安全知识培训合格证或中华人民共和国自动消防系统操作资格证（或构建筑消防员证）的队员常驻医院，上岗证必须为医院专用，不得借用。均不得在外兼职，以上所有队员均须持证上岗，全员缴纳社保。具备吃苦耐劳、工作认真仔细、能满足医院岗位要求、身体健康，做到仪表端正、着装整齐、形象佳。3.供应商须严格按照规定开展工作、完善的培训体系，以保证整个服务系统安全、高效、有序和有计划地进行。4.供应商有责任配合采购人接受上级领导部门的监督、检查，提供必需的资料。5.供应商自行负责其招聘