2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）施工【招标文件提前公示】

2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）施工【招标文件提前公示】 2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）施工发布日期：2026-09-14 项目名称2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）施工招标人盱眙县农业农村局投资估算(万元)698.27监管单位盱眙县农业农村局其他 如对招标文件提前公示的内容有意见建议，请登录淮安市公共资源电子招标投标交易平台，在页面顶部-招标文件提前公示意见建议模块进行相关问题的提疑。 2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）施工招标文件9.14.pdf 2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）施工招标文件（合同编号：NT20263208300010001001）招标人：盱眙县鲍集镇人民政府、盱眙县农业农村局招标代理：江苏志诚工程咨询管理有限公司二〇二六年九月目录第一卷第1章招标公告1.招标条件2.项目概况与招标范围3.投标人资格要求4.招标文件的获取5.投标文件的递交6.踏勘现场和投标预备会7.评标标准和方法8.其他内容9.发布公告媒介10.联系方式第2章投标人须知投标人须知前附表1.总则2.招标文件3.投标文件4.投标5.开标6.评标7.合同授予8.重新招标或经批准不招标9.纪律和监督10.需要补充的其他内容第3章评标办法（综合评估法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准3.评标程序第4章合同条款及格式第5章工程量清单第二卷第6章图纸（招标图纸）第三卷第7章技术标准和要求第四卷第8章投标文件格式第一卷第1章招标公告2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）施工招标公告1.招标条件本招标项目2026年度江苏省淮安市盱眙县鲍集镇高标准农田新建项目（超长期国债）已由江苏省农业农村厅、淮安市农业农村局、盱眙县农业农村局以《关于2026年度第一批、第二批超长期国债高标准农田建设项目实施计划的批复》（苏农复〔2026〕38号）、《关于2026年度第一批、第二批超长期国债高标准农田建设项目实施计划的批复》（淮农发〔2026〕39号）、《关于下达2026年度第二批超长期国债高标准农田建设项目实施计划的通知》（盱农发〔2026〕43号）批准建设，建设资金来自超长期特别国债资金及财政资金，招标人为盱眙县鲍集镇人民政府、盱眙县农业农村局，招标代理机构为江苏志诚工程咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：淮安市盱眙县鲍集镇引河村、沈集村境内。2.2项目总体建设内容、总投资金额：主要建设内容为田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田输配电、农田防护与生态环境保护等工程，总投资780万元。2.3本合同项目招标范围：本项目共分为1个标段，项目建设面积0.26万亩，项目涉及盱眙县鲍集镇引河村、沈集村，具体内容详见图纸及工程量清单。2.4本项目合同计划工期：总工期240日历天，必须在2026年底前完成总工程量的50%，2027年5月20日前主体工程完工并具备灌溉、排涝条件，2027年6月30日前完成合同约定的全部工程内容并具备四方验收条件。备注：中标通知书发出之日起5日内签订施工合同，合同签订后20日内须完成土地平整工程。2.5质量标准：合格。3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质（从投标截止之日起算，投标人所持有的全部建筑业企业资质动态核查结果均必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书（承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前），原件的彩色扫描件上传至“电子投标文件”】；（2）业绩要求：/；（3）财务要求：/；（4）安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“电子投标文件”】；（5）项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书；2023年9月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过单项施工合同额≥340万元的类似项目施工业绩（类似项目是指高标准农田项目、灌区改造项目、土地整治项目、补充耕地土地综合整治项目、国土空间全域综合整治项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等）项目经理的业绩【提供有效的水利水电专业注册建造师证书、B类安全生产考核合格证书，链接诚信库；业绩证明材料须提供：中标通知书、施工合同协议书、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书或合同工程验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并加盖单位公章的验收证，四方缺一不可），三者缺一不可；或投标人提供的其他证明材料（原发包人签字并盖章）。业绩证明材料彩色扫描件上传至投标文件。】；如拟派遣的项目经理为一级建造师，则一级建造师必须提供电子注册证书，相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）；须符合主管部门相关规定要求，项目经理不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程；②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本次招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件；发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。（6）技术负责人要求：/；（7）其他人员要求：/；（8）三类人员安全生产考核合格证书：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别对应为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业相应人员的安全生产考核合格证由水利部颁发）；（9）施工设备要求：/（10）其他要求：①投标人须未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前；同时提供网页查询截图并加盖单位公章】；②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形；【投标人提供加盖公章的承诺书原件扫描件，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前5年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。】④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。⑤委托代理人及拟任项目经理必须是本单位的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理有效的身份证及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳务合同、退休证书及本单位为其办理的意外伤害保险证明，保险有效期至少覆盖至本项目计划施工工期内。项目经理相关资料链接诚信库，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至电子投标文件。】⑥投标人近5年内（从本标段招标公告发布之日起计算）不存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】。⑦投标人近5年内（从本标段招标公告发布之日起计算）不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以中国裁判文书网裁判日期文件为准）【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】⑧投标人及拟任项目经理近5年内（从本标段招标公告发布之日起计算）不存在在盱眙县高标准农田建设项目中存在司法争议、法律纠纷、主观恶意欠薪欠资、未解决的信访矛盾的情形【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】。⑨投标人及拟派项目经理不得存在因围标串标嫌疑已由公安机关介入调查（以公安机关移送至淮安市农业农村局线索为准）。【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件】。特别说明：（1）施工管理机构人员（项目经理、技术负责人、施工员、安全员、质检员（质量员）、资料员、材料员）每人每月在工天数不少于22天，每缺勤1天，项目经理向发包人缴纳违约金人民币2000元；其余施工管理机构人员须向发包人缴纳违约金人民币1000元/人。项目经理部人员未按照投标时的相应人员配备的，项目承包人向发包人缴纳违约金人民币5000元/人。（2）本工程缺陷责任期（工程质量保修期）：自实际竣工日期起计算，在5年内承包单位对工程质量进行保修。（3）投标人应当接受省、市、县农业农村部门信息化监管平台，同时全程接受盱眙县国有投资项目全流程监管平台有关工作要求。（4）本次招标不接受联合体投标。（5）本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。4.招标文件的获取4.1请拟投标单位于2026年月日至2026年月日登录淮安市公共资源交易网，在网站首页右侧点击“投标人”→使用CA锁登录系统，点击“交易乙方”→点击“招标公告”→点击“农田土地”→找到所投项目→点击“下载文件”。注：拟投标单位须办理公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（请招投标各方主体提前注册、登录江苏省公共资源交易经营主体信息库系统，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话：025-83668675））。拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA联系人：孙工，电话：4000511606；江苏数科CA联系人：何工，联系电话：4006400333、4000251010。技术支持：陈先生，电话：0517-80996058）。5.投标文件的递交