公告正文：
一、项目信息 采购人：伊犁哈萨克自治州发展和改革委员会项目名称：2026年伊犁州航线补贴项目（伊宁-阿斯塔纳国际客运航线）(单一来源)拟采购的货物或服务的说明： 标的名称：2026年伊犁州航线补贴项目（伊宁-阿斯塔纳国际客运航线）(单一来源) 数量：1 预算金额(元)：2640000 单位：条 货物或服务的说明：补贴周期为2026年 11 月 25 日一2027年 4月 27 日，补贴资金264万元。为霍尔果斯口岸深化跨境商贸、多式联运合作提供良好的条件，便利中哈两国文旅互通民间交往，夯实伊犁伊宁国际机场对外开放口岸定位，为拓展中亚国际航线筑牢基础。拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：2640000采用单一来源采购方式的原因及说明：伊宁-阿斯塔纳国际客运航线：
一、根据国函〔2003〕97号确立的“一省一公司”体制，新疆机场集团是新疆维吾尔自治区人民政府直属的省级机场管理公司，统一管理区内绝大多数民用运输机场；伊宁机场作为其伊宁管理分公司的管辖机场，在运营管理端不存在第二个主体。
二、在现行自治区航线补贴管理体制和既有制度沿革下，新疆机场（集团）有限责任公司是唯一能完整承接补贴资金核算、接收与转拨职能的主体，符合《政府采购法》第三十一条第一项“只能从唯一供应商处采购”情形。新政办发〔2023〕63号《自治区国内客运航线补贴暂行规定（修订版）》虽已过试行期，但其申报、核算与拨付机制中，新疆机场集团承担申报汇总、航班数据核算及拨付衔接，是财政资金到达承运人的关键中转主体；《国际（地区）客货运航线补贴办法（征求意见稿）》要求航企新开航线前向新疆机场集团提供资料并签订补贴合作协议，延续其协议管理、资料归集和拨付衔接职能。新政策虽未出台，但制度框架未显示上述职能转由其他主体承接，故在本项目标的限定为补贴资金管理与拨付执行服务的前提下，新疆机场集团具有不可替代性。根据《政府采购法》第三十一条，财政部第74号令及相关规定，同意使用单一来源方式采购。
二、拟定供应商信息名称：新疆机场（集团）有限责任公司地址：新疆乌鲁木齐市新市区迎宾路1341号
三、公示期限2026年11月06日至2026年11月13日
四、其他补充事宜/
五、联系方式1.采购人信息联 系 人：李慧联系电话：0999-8020627联系地址：伊宁市解放路147号2.财政部门联 系 人：赵文君联系电话：0999-8075070联系地址：伊犁哈萨克自治州财政局3.采购代理机构（如有）联 系 人：陈雪梅联系电话：15628282811联系地址：新疆伊宁市西环路征途汽车院内 1 号办公楼入口 201 室
六、附件专业人员论证意见（格式见附件） 附件信息: 专家论证意见.doc (519.5 KB) 附件单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：T职称：人工作单位：4形项目信息项目名称：伊犁州航线补贴项目（伊宁-阿斯塔纳国际客运航线）供应商名称：新疆机场（集团）有限责任公司专业人员论证意见人扎山航乳贴项目拟用用享才局折和有乐钢，48见和7一司3内文远，险险一。之的和的行南反北服源由其外营管现，B，行报供。习北建内和，旦有实利地，限7销们只当能。三，设何化优一规8韩网品布概次支支衔核。网，2经保据3，根《中牛人买和第计一呆带1项规，本项目服内客明呢一将合未海来的试的的之此吴施专业人员签字点日期：>26、11.2.点注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。附件单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：丁显迪职称：基地负责人工作单位：限公项目信息项目名称：伊犁州航线补贴项目（伊宁-阿斯塔纳国际客运航线）供应商名称：新疆机场（集团）有限责任公司专业人员论证意见一限公司是自治区国有资的一美企4,管理新馄用揄和除的河和场《外及2商而，服务皮会体唯一.创意2的7下、区6面资源由共皮最而h不石不可第件Aa路园际线墙育能，国牛伐离育所安镜内外60调、外航中PE后日久时2我的中的际芯取，咋1服硕。城4二江经位报oma。报u华人关M时505第十条)项能从唯佞商2的0规定，本目服务6各持供体w一总来源人控单试国辣：专业人员签字丁星迪日期：20261102注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。附件单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：林山职称基地经理工作单位：中国东方空份有限公新缰洞项目信息项目名称：伊型州航线补贴项目（伊宁一阿斯塔纳国际客运航线）供应商名称：新疆机场（集团）有限责任公司专业人员论证意见仔程州所线补贴设目行一阿斯塔纳国际客运航线）乐用单一来源械向新疆机物集团)有限责任公司米购N具论证意见如下：二是内唯一的乐物止业，物品相据同3AD00319气文件的馆理改首商则新强机场团有限责任公司是新疆维考6反自展理的国有资一类企业，经理W居用运输石河花园机好际外伊宁机询由其-运堂馆理，运营格理主体准一不有在第二个可代主P公统等险现办辅均实行的体。标准的系统和统的长润航线大点坛行所涉的保障银接数指感和运章第地在间一体京内完成、运行链条完整，责任运用清啦公明名国际航线培育能九，那所成/航刻成孰听，经历时刻中请，喷联检协调，地面代理组织，市面后商等车传子节海公在伊宁一阳拉国航线的保和场商中2政氏成敦机制而业业队位本处由其水将，保行品有的连使性和准的稳定避究王致的话商中共会国政能购法》第三条第项见活依海.印年eroatu保应民本m石单一来源乐购成的法定适用商形综上，本项目只能同新德机场味团有限责位公司条购，建议控-来源方式组织实地专业人员签字林卿山日期：2026.112注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。附件单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：骑我职称：基地总理工作单位：股分公可项目信息项目名称：伊犁州航线补贴项目（伊宁-阿斯塔纳国际客运航线）供应商名称：新疆机场（集团）有限责任公司专业人员论证意见从购的架新承担线管取能明确的政策依据。《快子加强我区33网络面大的实施万>>>0房场集国会网被美地海科购治国格这停补购l8120297622一甘R分易久资羊br美射数话杉所歌能取书网规R顺及视数价在环政管务基自以和3不年园月小小X项关久能专业人员签字A日期：306、11.2注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。附件单一来源采购方式专业人员论证意见专业人员信息姓名：雪老职称：专职律怖工作单位：123y项目信息项目名称：伊犁州航线补贴项目（伊宁-阿斯塔纳国际客运航线）供应商名称：新疆机场（集团）有限责任公司专业人员论证意见中人金把对伊翠州航线补贴及月17一问斯塔纳国际客运彤我）拟务用单来源试同新疆机集团有限麦任公司系欢汁行论河贶州、本项目条标的为伊二阳斯幼面际送航线补n。该我站系伊州自自人治萨吉新坦首都的国际我线，区盛保降、国际旅米通关保障、航时心送行服务，仅能由航缩所依托机场主你伊宁机场为伊32AP元院口岸疆机场集园）有限责住司系伊宁机场的准一运营告理主，对伊子机场站区及相关保源享有排他运管项月补购以班在俨了机业pK完成相保降为前提上小保离料家提供有不月代性，中项能从2）项之数定月特含。上人认为南场集示图专业人员签字樊日期：3026.0.28注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。