一、合同编号：[DZGC]20260800001[CS]
二、合同名称：万宁市“信用+”乡村治理试点建设项目
三、项目编号：[DZGC]20260800001[CS]
四、项目名称：万宁市“信用+”乡村治理试点建设项目
五、合同主体采购人(甲方)：万宁市农业农村局地址：海南省万宁市望海大道第二行政区万宁市农业农村局联系方式：13976461217供应商(乙方)：海南通信建设有限公司法定代表人：潘家勇性别：男地址：海南省老城高新技术产业示范区海南生态软件园A区A16办公楼401室联系方式：17389784665
六、合同主要信息主要标的：序号名称数量(单位)单价(元)总价(元)规格型号/服务要求1C16010302-行业应用软件开发服务1(套)￥0.00￥1,386,666.66无合同金额： 1,386,666.66元，大写(人民币)：壹佰叁拾捌万陆仟陆佰陆拾陆元陆角陆分履约期限：2026年11月05日至2027年04月02日履约地点：海南省万宁市农业农村局采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期2026年11月05日
八、合同公告日期2026年11月05日
九、其他补充事宜无合同附件：万宁市“信用+”乡村治理试点建设项目.pdf万宁市农业农村局2026年11月05日 技术服务合同项目名称：万宁市“信用+”乡村治理试点建设项目委托方（甲方）：万宁市农业农村局受托方（乙方）：海南通信建设有限公司签订时间：2026年9月签订地点：L委托方（甲方）：万宁市农业农村局项目联系人：陈若茜联系方式：15108983105通讯地址：海南省万宁市万城镇第二行政楼办公区万宁市农业农村局受托方（乙方）：海南通信建设有限公司住所地：海南省海口市金盘路6号电信综合大楼项目联系人：陈益存联系方式：17389784665通讯地址：海南省海口市金盘路6号电信综合大楼本合同甲方委托乙方就万宁市“信用+”乡村治理试点建设项目进行专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国民法典》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。
一、技术服务目标本项目依据《海南省深入学习浙江"千万工程"经验高质量推进宜居宜业和美乡村建设实施方案（2023-2027年）》（琼办发（2023）37号）、《海南省人民政府关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（琼发（2025）1号）、《2025年海南省全县域"信用+"乡村治理试点建设项目实施方案》等政策文件要求，在万宁市现有乡村治理积分兑换实施方案基础上，新建万宁市"信用+"乡村治理系统。系统集成首页工作台、积分治理、清单制管理、智慧党建、村务公开管理、乡村特色应用、后台配置中心、乡村一张图等基础核心能力；同步构建“信用+自治、信用+民生、信用+法治、信用+经济”四大特色应用场景，建立健全标准化农户电子信用档案全生命周期管理，打通“信用+金融、信用+就业”便民服务直达入口。项目通过与海南省金椰分平台标准化数据对接与互联互通，统一固化积分核算、信用评级、分值互认转换规则，实现信用数据上下贯通、多端共享、动态更新，全面强化乡村网格化精细管理效能与全流程数字化支撑能力，助力实现基层治理精准化、信用应用场景化、惠农服务便捷化、决策分析可视化，切实以数字赋能推动乡村治理提质增效。
二、技术服务内容2.1万宁市“信用+”乡村治理系统定制化功能开发完成系统PC后台管理端、移动端开发建设，完成与海易办、海政通、海南省金椰分平台对接联调，主要开发模块如下：1.首页工作台：建设PC后台工作台，集成业务功能入口，配置乡村一张图快捷跳转：建设移动端轻量化首页工作台，集中展示各类便民服务与业务模块入口。2.积分治理模块：搭建线上+线下相结合积分治理闭环，实现积分规则配置、积分上报、积分审核、积分申诉、积分超市、积分兑换、月度检查，支持二维码积分、批量上报导出、多维度积分统计及报表导出功能。13.清单制治理模块：后台实现村级事务清单新增、编辑、删除、筛选等全流程管控；移动端接入海易办，实现清单事项展示、办事登记、办事表格下载等便民服务。4.智慧党建模块：实现党组织、党员基础信息归集维护：提供党课政策学习资料线上展示：设置党员学习行为计分规则：打通党建学习积分与农户信用分转换通道；实现党建积分统计、报表生成导出。5.村务管理模块：完成村规民约、村风村貌、建言献策后台管理：移动端面向村民提供信息查阅、建言反馈功能，实现村务信息公开，PC对接海政通、移动端对接海易办实现数据同步。6.乡村特色模块：完成特色旅游、一村一品、历史文化内容发布、编辑维护；多端展示乡村特色资源，记录浏览、点赞、分享访问数据，实现资源对外推广。7.配置中心模块：实现组织、用户、人员、角色权限管理：完成积分柜、乡村介绍、通知公告、积分规则配置；实现操作日志、登录日志审计留痕；移动端提供个人中心及简易运维操作能力。8.乡村一张图可视化大屏：建设基础概况大屏、积分治理大屏、清单治理大屏、“信用+”治理大屏，汇聚整合各业务模块数据，实现治理数据可视化展示，支撑管理决策。9.四大信用+业务场景模块（1）信用+自治：实现自治行为信用积分申报、审核、管控；完成信用积分公示公告管理，提供多端统计报表生成、查询、导出。（2）信用+民生：实现民生相关信用积分上报、审核；配套清单文件全生命周期管理，支持民生积分统计报表输出。（3）信用+法治：建设法律宣传资料管理，记录学法行为；实现调解信用积分上报审核，落实矛盾纠纷调解信用约束，完成法治积分统计与报表导出。（4）信用+经济：完成产业技能培训资料管理，记录村民学习行为；实现产业经营积分上报审核，提供产业信用积分统计分析、报表导出。10.农户信用档案模块：实现农户电子信用档案建立、维护管理：开展农户信用动态评测；完成信用分全生命周期记录，支持档案、信用报表生成导出，对接金椰分平台信用数据。211.金椰分相关服务及接口开发：开发金椰分乡村治理信用分加分服务，包含数据目录、指标模型、定时计算任务、接入日志管理，完成乡村治理数据加工处理；开发金椰分授权注册、分数等级查询、案例回流、信用积分接收接口并完成联调；实现与金椰分平台积分共享、信用查询、服务案例、机构激励措施数据互通。12.信用+金融场景：后台完成金融福利产品管理、案例归档；移动端实现农户金融产品申请、进度查询；服务机构端实现登录、申请单受理核销管理。13.信用+就业场景：移动端实现就业福利申请、结果查询；服务机构端实现单人、批量金椰分信用核查；后台完成信用核查案例、就业案例归档管理。2.2乡村治理积分转换信用积分操作细则编制及短信平台对接1.乡村治理积分转换信用积分操作细则编制：开展基层调研，在不改动现有村级积分评定规则基础上编制专项操作细则；统一积分换算、两级审核、公示、异议申诉流程；输出正式制度文件、配套台账模板、系统对接规范、操作指引；配套开展试点镇村积分管理人员专项业务培训。2.短信平台对接服务：完成业务系统与短信平台对接，支撑业务消息通知推送。
三、技术服务工作要求1.技术服务地点：海南省万宁市。2.技术服务工期要求：自合同签订之日起120日历天内交付使用3.售后服务要求：本项目要求提供软硬件免费质保期2年，自项目验收合格之日起算。项目维保期内，保障所有软件应用系统的各项业务功能正常运行，每周7×24小时为系统用户提供免费技术支持服务，包括但不限于系统安全保护、漏洞修复、补丁升级等。维保期内，乙方必须配备一支稳定的专业技术服务队伍，负责系统的一切维护工作。专业技术服务人员配合采购人有关本项目运维的一切工作。除提供5×8小时的基本客户服务、7×24小时不间断运行支持服务外，还将根据本项目相关条款，通过电话、电子邮件、WEB及远程诊断方式提供电话支持/电子邮件支持/WEB支持/远程诊断支持。
四、服务报酬支付方式及银行账号1.技术服务费总额为：￥1386666.66元（含税）（大写：人民币壹佰叁拾捌万陆仟陆佰陆拾陆元陆角陆分元）。不含增值税总额为：￥1308176.09元（大3写：人民币壹佰叁拾万零捌仟壹佰柒拾陆元零玖分元）；增值税总额为：￥78490.57元（大写：人民币柒万捌仟肆佰玖拾元伍角柒分元）；税率6%2.技术服务费由甲方分期支付乙方。具体支付方式和时间如下：项目合同签订后，根据乙方所开具的合格发票在15个工作日内，甲方支付给乙方合同总金额40%，即支付人民币：￥554666.66元（大写人民币伍拾伍万肆仟陆佰陆拾陆元陆角陆分）。项目通过初步验收后，乙方提交全部可交付成果并经甲方书面确认后（甲方应在收到乙方提交的成果后10个工作日内书面确认，逾期未提出异议且未确认的，视为确认），根据乙方所开具的合格发票在15个工作日内，甲方支付给乙方合同总金额30%，即支付人民币：￥416000.00元（大写人民币肆拾壹万陆仟零元整）项目通过最终验收后，根据乙方所开具的合格发票在15个工作日内，甲方支付给乙方合同总金额30%，即支付人民币：￥416000.00元（大写人民币肆拾壹万陆仟零元整）。3.甲方开票信息如下：开票类别：增值税普通发票单位名称：开票单位税号（纳税人识别号）4.乙方银行账户如下：银行户名：[海南通信建设有限公司]开户银行：[交通银行北京市分行]银行账号：[990204012101007801]乙方需确保上述银行账户准确无误，如有变动，应当及时通知甲方，并在3日内提交书面材料。
五、保密责任甲方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：a、甲方未经乙方同意，不得以任何形式公开合同及其相关附件内容。b、甲方未经乙方同意，不得向第三方泄露在项目中接触到的需要保密的乙方商业情报和资料。c、甲方未经乙方同意，4不得为任何其他目的而自行使用或允许他人使用从对方获得的信息（信息指包括但不限于所有的报告、摘录、纪要、文件、计划、报表、复印件等）。d、甲方应采取一切合理措施保护乙方的知识产权，一旦发生任何侵犯乙方知识产权的行为，应立即制止并通知乙方；2.涉密人员范围：甲方直接或间接涉及本合同技术的相关人员：3.保密期限：合同解除、撤销、无效或者履行完毕后，此保密条款仍然有效，不受本合同期限的限制，保密信息接受方仍应承担保密义务；4.泄密责任：甲方违反保密义务的，需要向乙方支付合同总额10%的违约金，不足以弥补乙方损失的，另行赔偿。由泄漏的内容而引起的一切法律纠纷和经济损失均由甲方承担。乙方：1.保密内容（包括技术信息和经营信息）：a、乙方有责任对甲方提供的技术情报、资料数据及商业秘密保密，不得向第三方泄露。b、未经甲方同意，乙方不得以任何形式公开合同及其相关附件内容。c、乙方在未征得对方同意的情况下，不得向第三方泄露在项目中接触到的需要保密的情报和资料。d、乙方未征得甲方同意，不得为任何其他目的而自行使用或允许他人使用从对方获得的信息（信息指包括但不限于所有的报告、摘录、纪要、文件、计划、报表、复印件等）；2.涉密人员范围：乙方所有参与本次项目的人员；3.保密期限：合同解除、撤销、无效或者履行完毕后，此保密条款仍然有效，不受本合同期限的限制，保密信息接受方仍应承担保密义务；4.泄密责任：乙方违反保密义务的，需要向甲方支付合同总额10%的违约金，不足以弥补甲方损失的，另行赔偿。由泄漏的内容而引起的一切法律纠纷和经济损失均由乙方承担。
六、甲方义务1.甲方将向乙方提供实施本合同约定的安全服务所需要的文件，并对该5等文件的真实性，准确性和完整性负责，包括但不限以下内容：2.甲方将为乙方提供进行本合同约定的技术服务所需要的访问设备的权A限；3.甲方将指定一个项目协调人，以配合乙方的项目组工作，负责所有与车5乙方公司的正式交流，同时提供及时的信息反馈，并为乙方提供必要的工作条件。
七、乙方义务1.按甲方要求和标准，在约定时间内保质保量完成服务内容并提交项目成果；2.乙方遵守中华人民共和国有关的法律和法规，不得利用服务过程中发现甲方信息系统存在的安全漏洞等从事任何不符合国家法律、法规或含有损害公共利益或对他人合法权益等违法行为；3.甲方提供给乙