一、比选信息项目名称： 建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮服务项目项目编号： JSZC-320925-FW2026-02336比选方式： 公开比选评审方法： 综合评分法服务品目： 会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务（仅指食堂餐饮服务）项目预算： ￥921000.0项目地点： 建湖县住房和城乡建设局评审开始时间： 2026-11-12 09:30评审地点： 建湖县住建局会议室采购单位： 建湖县住房和城乡建设局（本级）联系人姓名： 徐先生联系电话： 19951521878固定电话： 响应开始时间： 2026-11-05 09:00响应截止时间： 2026-11-12 09:00
二、比选供应商资格条件本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。 须按要求提供《中小企业声明函》（或《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业证明文件》）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录具有有效的《？食品经营许可证》上一年度的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）投标人的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）未被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单投标单位的营业执照扫描件建湖县住房和城乡建设局（本级）建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮服务项目比选文件.pdf附件.doc江苏省服务务类W苏服采上：商城建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮服务项目采购单位：建湖县住房和城乡建设局（本级）项目编号：JSZC-320925-FW2026-02336评审方法：综合评分法服务品目：会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务（仅指食堂餐饮服务）项目联系人：徐先生联系人电话：19951521878发布时间：2026.11.05https://js.fwgov.cn/CONTENTS目录1比选公告2供应商须知3比选需求1.比选公告我单位建湖县住房和城乡建设局（本级）对建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮服务项目采用网上比选进行采购。欢迎有资格的供应商参加比选。
一、比选项目内容（一）项目名称：建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮服务项目（二）项目编号：JSZC-320925-FW2026-02336（三）项目预算：¥921,000（四）项目地点：建湖县住房和城乡建设局（五）比选方式：公开比选（六）评审方法：综合评分法（七）服务品目：会议、展览、住宿和餐饮服务/餐饮服务（仅指食堂餐饮服务）（八）所属行业：餐饮业（九）服务周期：365天（十）其他：本项目不接受联合体参与比选
二、资格要求供应商是指参加网上比选竞争，并符合比选文件规定条件的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合下列条件：1.本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。须按要求提供《中小企业声明函》（或《残疾人福利性单位声明函》《监狱企业证明文件》）2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录4.具有有效的《食品经营许可证》5.上一年度的财务状况报表（至少提供资产负债表、利润表、现金流量表，投标人成立不满一年无需提供）6.投标人的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）7.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单8.投标单位的营业执照扫描件
三、响应时间响应开始时间：2026-11-0509:00，响应截止时间：2026-11-1209:00
四、项目评审预计评审时间：2026-11-1209:30评审地点：建湖县住建局会议室（二）供应商应保证本次报价中及服务期内派驻本项目服务团队的每位员工的最低月工资标准不低于本地区最低标准；工作时间符合劳动法的规定。供应商应自行为员工办理必须的保险，有关人员伤亡及第三者责任险均由供应商考虑并包含在报价中。（三）供应商任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
五、比选评审（一）比选工作由采购人组织，对供应商的响应文件开始评审。（二）符合性审查。依据比选文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定是否对比选文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号实质性要求1投标函（格式见附件）2投标分项报价清单（格式见附件）3技术要求响应及偏离表（格式见附件）4法定代表人授权委托书（格式见附件）（三）有下列情形之一的，比选响应文件为无效响应文件（1）响应文件未对实质性要求作出实质性响应的；（2）响应文件含有采购人不能接受附加条件的；（3）评审小组认为供应商的报价明显低于成本价或市场合理水平，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理；（4）响应文件中提供虚假材料、隐瞒重要事实或存在重大遗漏，影响采购公正性或可能导致履约风险的。
六、评审标准序号评分因素评分标准评分类型满分1报价满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10，结果保留两位小数（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件）。3客观分10建湖县住房和城乡建设局（本级）建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮注：因本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策。服务项目比选文件2项目组人员配备1.厨师（本项最高得5分）1.1厨师具备中级中式烹调师证书的得2分，具备高级及以上中式烹调师证书的得3分，本项最高得3分；1.2厨师具有健康证的得2分；2.服务人员要求（本项最高得5分）2.1.除厨师以外人员的每提供一人健康证的得1分，本项最多得3分；2.2.项目成员中具有营养师证书的，有一人得2分，本项最多得2分；注：服务人员可一人多证，提供证书原件扫描件，未提供上述材料的不得分；客观分103业绩具有2023年1月1日以来类似项目业绩的，每提供一份得3分，最高得6分。合同需体现食堂餐饮服务内容，提供合同原件扫描件，需体现甲乙双方名称；客观分64技术要求响应根据各投标单位对本次招标技术参数要求响应情况进行评定。技术参数中加“★”部分为关键指标，出现负偏离按无效投标处理；加“★”以外的其它条款，全部满足招标要求的得30分，出现负偏离有一项扣1分，扣完为止。注：技术参数中每一条的要求为一项，以提供的技术要求响应及偏离表（格式见附件）为准；客观分305服务方案11.根据供应商针对本项目拟定的总体服务方案、供餐安排，包含：早餐、中餐、值班餐、会议加餐；窗口管理、就餐秩序、光盘行动、杜绝浪费内容提供相关方案：①.方案完整，专业、可行，考虑周全，思路特别清晰，符合项目需求该项得9分；②.方案较完整、思路相对清晰，与项目需求响应较好的，该项得7分；③.方案简单，与项目需求响应较差的该项得5分；④.不提供方案的得0分。主观分9建湖县住房和城乡建设局（本级）建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮服务项目比选文件6服务方案22.根据供应商所提供的针对本项目餐标每季度各一周供餐菜品搭配方案（包含但不限于菜品种类、荤素蛋奶制品配比、水果饮品选择等方面）进行综合评分：①.菜品种类多样，荤素蛋奶制品配比合理，水果饮品选择丰富，得9分；②.菜品种类有比较多样，荤素蛋奶制品配比比较合理，水果饮品选择比较丰富，得7分；③.菜品种类有一定多样性，荤素蛋奶制品配比基本合理，水果饮品选择基本丰富，得5分；④.不提供方案的得0分。主观分97服务方案33.根据供应商所提供的质量保证方案（包含但不限于食品、食材新鲜度、质量及烹饪质量等保障方案、以及自罚措施等方面）进行综合评分：①.方案和措施细致、完善，可行性、针对性强的，得9分；②.方案和措施比较细致、完善，可行性、针对性较强的，得7分；③.方案和措施基本细致、完善，可行性、针对性一般的，得5分；④.不提供方案的得0分。主观分98服务方案44.食品安全管控方案：根据供应商所提供关于索证索票、进货查验、农残抽检台账、食材留样（48小时）、色标管理、生熟分开、餐具消杀、厨房分区、三防、废弃物处置、食材溯源等内容提供相关管理方案进行评审：①.完整覆盖索证索票、进货查验、农残抽检台账、48小时食材留样、色标管理、生熟分开、餐具消杀、厨房分区、三防、废弃物处置、食材溯源全部要点；制度流程清晰，有台账、处置、自查闭环，贴合机关食堂管理要求得9分；②.覆盖大部分要点，个别项缺少台账、频次、不合格处置等落地措施，闭环措施不够完善的得7分；③.仅罗列名词，缺少管控流程、台账管理5主观分9建湖县住房和城乡建设局（本级）建湖县住房和城乡建设局大楼食堂餐饮要求，多处内容简略得5分；④.不提供方案的得0分。服务项目比选文件9服务方案55.应急预案与投诉响应根据供应商所提供的围绕疑似食物中毒、停水停电停气、设备故障、食材断供、就餐投诉、舆情处置六大场景，结合响应时限、专属联络人、备用供餐保障、新旧服务商交接过渡等核心要求量化打分；①.全部七大项内容齐全、措施具体、时限明确、闭环完整、贴合机关食堂运营实际，无缺项、无漏洞，得8分；②.覆盖全部核心场景，仅个别环节措施简略、闭环不够完善，得6分；③.仅罗列基础内容，多数措施无实操性、无时限及台账保障，得4分；④.不提供方案的得0分。主观分8
七、评审依据评审的依据为比选文件和响应文件（含有效的补充文件）。评审小组判断响应文件对比选文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
八、成交通知（一）自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在服务类网上商城公告成交结果。（二）结果公告发出同时，采购人将以短信以及平台系统页面的形式发出《成交通知书》。
九、关于质疑、询问（一）询问、质疑处理原则。在服务商城实施采购活动中出现询问、质疑等问题，按照谁采购谁负责、谁发起谁举证的原则，由服务商城平台统一受理询问、质疑工作。（二）不涉及交易，相关行为违反服务商城管理规则的，由服务商城平台负责解释处理，并在7日内给予回复。（三）涉及交易，相关行为违反法律法规和有关规范性文件规定的，由服务商城平台报送采购人，由采购人依据相关法律规定处理，并在30日内给予供应商答复，并将答复情况抄告服务商城平台。（四）供应商提出询问质疑时，应当向服务商城平台提交询问质疑书面材料，同时提供相关证据材料。未按程序和要求提出询问质疑的，或者未按要求提供证据材料的，服务商城平台一律不予受理。证据的种类和有效性以相关法律规定为准。
十、签订合同（一）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出后30天内，按照比选文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订采购合同。（二）比选文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。（三）成交供应商未按照比选文件确定的事项签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容协议的，将承担相关责任。（四）采购人不得向成交供应商提出超出比选文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离比选确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。（五）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订采购合同的，应当承担相应的责任，受到平台相关处罚。3.比选需求
一、项目概况1.项