一、项目编号：JSZC-320924-YCJC-C2026-0003
二、项目名称：射阳县自然资源和规划局2026年国土变更调查数据汇交和2027年国土变更调查工作采购项目
三、中标（成交）信息序号供应商名称社会信用代码供应商地址评审总得分中标/成交金额1江苏苏海信息科技（集团）有限公司91320118797118291H南京市高淳区经济开发区古檀大道47号90.5（均分制）98元
四、主要标的信息 服务类 项目名称：射阳县自然资源和规划局2026年国土变更调查数据汇交和2027年国土变更调查工作采购项目项目具体工作内容及要求：（一）总体目标：紧紧围绕国土空间规划实施监测评估需求，摸清自然资源家底和国土利用现状变化情况，结合国土空间规划和批复中明确的目标指标，重点掌握“三区三线”等空间底线落实情况、主体功能区战略等国家重大战略实施情况、重大工程实施情况等，动态更新“一张图”调查监测现状数据，支撑国家重大决策、规划实施监测评估和自然资源管理。（二）工作任务：射阳县2026年国土变更调查数据汇交及2027年变更调查工作。（三）国土变更调查：以县级为基本调查单元，统筹开展国土变更调查，及时查清国土土地利用现状变化情况，动态更新国土土地利用现状数据。变更图斑数量预计：20000个。合同履行期限及地点：（一）合同履行期限：所有服务内容均须在上级规定的相应时间内通过检查并上报成果。（二）地点：采购方指定地点。（三）内容：根据上级主管部门的要求按时完成下列工作任务：1.向省级报送经县级自查、市级复查合格的调查成果。2.配合省、部组织调查成果整改和完善工作，调查成果上报江苏省自然资源厅和江苏省林业局。备注：本项目将根据最终实际完成工作量（2027年度变更图斑数量）*中标单价（￥98.00元/图斑）进行结算该项目支出费用。如结算费用未达到预算金额，按实际结算总价进行支付；如结算费用超过本项目预算金额，超出预算金额的部分采购人将不再支付，按该项目预算总金额200万元结算给中标单位。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：史玉德、吴萍、季明星
六、代理服务收费标准及金额：收费标准：本次招采购的代理服务费按《江苏省政府采购代理服务收费指导意见》的通知（苏政采协【2024】20号）收费标准进行计取，中标单位须在领取中标通知书时以转账方式向招标代理机构一次性付清。收费金额：贰万玖仟玖佰元整（￥29900.00元）;
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息单位名称：射阳县自然资源和规划局单位地址：射阳县县城幸福大道26号（台阳博雅苑写字楼A座8 至10楼）联系人：李蔚林联系电话：188515558182.采购代理机构信息（如有）单位名称：盐城捷诚项目管理有限公司单位地址：射阳县人民西路346号金源创客空间东楼（二楼）联系人：王伟联系电话：133906895553.项目联系方式项目联系人：王伟电话：13390689555
十、附件1.采购文件（已公告的可不重复公告）2.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）3.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。JSZC-320924-YCJC-C2026-0003采购文件.doc竞争性磋商文件项目名称：射阳县自然资源和规划局2026年国土变更调查数据汇交和2027年国土变更调查工作采购项目项目编号：JSZC-320924-YCJC-C2026-0003采购单位：射阳县自然资源和规划局2026年10月总目录竞争性磋商公告…………………………供应商须知…………………………………合同文本……………………………………采购需求……………………………………评审方法与评审标准………………………响应文件格式………………………………第一章竞争性磋商公告项目概况射阳县自然资源和规划局2026年国土变更调查数据汇交和2027年国土变更调查工作采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统内免费下载（投标人必须在苏采云系统中获取招标文件，方能参与政府采购项目）获取磋商文件，并于2026年11月3日15点00分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320924-YCJC-C2026-00032.项目名称：射阳县自然资源和规划局2026年国土变更调查数据汇交和2027年国土变更调查工作采购项目3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：200万元5.最高（单价）限价：0.01万元/图斑备注：本项目投标报价按单价进行报价，投标报价高于最高（单价）限价的，视为无效响应供应商，其响应文件采购人将不予接受。本项目将根据最终实际完成工作量（2027年度变更图斑数量）*中标单价进行结算该项目支出费用。如结算费用未达到预算金额，按实际结算总价进行支付；如结算费用超过本项目预算金额，超出预算金额的部分采购人将不再支付，按该项目预算总金额200万元结算给中标单位。6.采购需求：射阳县自然资源和规划局对2026年国土变更调查数据汇交和2027年国土变更调查工作采购项目进行采购。根据《自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于开展2026年度一体化调查监测工作的通知》（自然资办函〔2026〕1038号）要求，为持续深化自然资源业务协同联动，实现数据互联互通、成果共建共享，夯实自然资源管理和国土空间规划“一张图”数据基础，支撑国土空间规划实施监测评估，推动国土空间治理现代化、服务经济社会高质量发展，现推进完成射阳县2026年变更调查数据汇交和2027年国土变更调查工作。具体技术要求见本磋商文件第四章。7.合同履行期限：所有服务内容均须在上级规定的相应时间内通过检查并上报成果。8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.2上一年度的财务状况报表（成立不满一年无需提供）；1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；1.4依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为服务类采购项目，所属行业为：其他未列明行业。本项目专门面向中小企业采购，投标人须为符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件的中小企业（申请时须提供中小企业声明函，否则按无效标处理）。3.本项目的特定资格要求：3.1供应商须具备有效的行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书，且其专业类别须涵盖：摄影测量与遥感、地理信息系统工程、界线与不动产测绘。3.2在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取磋商文件1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日2.地点：网上注册登记成功后在系统内免费下载3.方式：本项目采用网上注册登记方式4.售价：0.00元
四、响应文件提交1.截止时间：2026年11月3日15点00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
五、开启1.时间：2026年11月3日15点00分（北京时间）2.地点：“苏采云”政府采购交易系统网上开标大厅
六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜1.根据省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统CA数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号），“苏采云”政府采购交易系统（以下简称苏采云系统）的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与政府采购项目，需要更换CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d9312230633ce9.html。领取CA和办理电子签章（请至亭湖区政务服务中心二楼226窗口办理，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》）、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件,《苏采云系统供应商操作手册》下载地址：http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art_2407_4057499.html。2.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注盐城市政府招标代理机构在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”发布的更正公告。3.本次磋商不收取磋商保证金，不收取质量保证金。4.电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本三份（评审结束后由中标候选人邮寄至采购代理机构，未中标单位不需要提供）。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：射阳县自然资源和规划局地址：射阳县县城幸福大道26号（台阳博雅苑写字楼A座8至10楼）联系方式：188515558182.采购代理机构信息名称：盐城捷诚项目管理有限公司地址：射阳县人民西路346号金源创客空间2F联系方式：133906895553.项目联系方式项目联系人：李蔚林电话：18851555818第二章供应商须知
一、总则1、采购方式1.1本次政府采购活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2、合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商资格要求的规定。2.2满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。3、适用法律3.1本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人和盐城捷诚项目管理有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次磋商招标代理机构和采购人不收取标书工本费。5、磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
二、磋商文件6、磋商文件构成6.1磋商文件由以下部分组成：（1）磋商公告（2）供应商须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评审方法与评审标准（6）响应文件格式请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理机构联系解决。6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。7、磋商文件的澄清7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期5日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知招标代理机构。8、磋商文件的澄清和修改8.1在响应文件提交截止时间前，招标代理机构可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，招标代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在“中国政府采购网”、“江苏政府采购网”