招标项目编号：E6207000612004378001甘肃省张掖市山丹县石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目招标公告发布时间：2026-11-03 17:15 信息来源：甘肃 省份：甘肃省甘肃省张掖市山丹县石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目招标公告资格审查方式：资格后审项目编号：SDJYA261103040001甘肃省张掖市山丹县石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目已由张掖市林业和草原局以张林造函（2025）327号文件批复建设，招标人为中农发山丹马场有限责任公司，招标代理机构为甘肃中益项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现决定对该项目的货物采购、施工、监理进行公开招标，择优选定承包人，工程项目结算接受政府造价审计。
一、项目概况及招标范围1.1项目名称：甘肃省张掖市山丹县石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目1.2建设内容：在山丹马场三场、四场项目区进行多年生人工种草15000.00亩。主要播种草籽为垂穗披碱草、老芒麦、早熟禾。本次招标划分为八个标段，具体招标内容如下：第一标段：采购垂穗披碱草5000kg，老芒麦5000kg，早熟禾5000kg，磷酸二铵25000kg，微生物菌肥25000kg，尿素12500kg。预算金额：73.75万元。第二标段：采购垂穗披碱草5000kg，老芒麦5000kg，早熟禾5000kg，磷酸二铵25000kg，微生物菌肥25000kg，尿素12500kg。预算金额：73.75万元。第三标段：采购垂穗披碱草5000kg，老芒麦5000kg，早熟禾5000kg，磷酸二铵25000kg，微生物菌肥25000kg，尿素12500kg。预算金额：73.75万元。第四标段：采购垂穗披碱草5000kg，老芒麦5000kg，早熟禾5000kg，磷酸二铵25000kg，微生物菌肥25000kg，尿素12500kg。预算金额：73.75万元。第五标段：采购垂穗披碱草5000kg，老芒麦5000kg，早熟禾5000kg，磷酸二铵25000kg，微生物菌肥25000kg，尿素12500kg。预算金额：73.75万元。第六标段：采购垂穗披碱草5000kg，老芒麦5000kg，早熟禾5000kg，磷酸二铵25000kg，微生物菌肥25000kg，尿素12500kg。预算金额：73.75万元。第七标段：土地整理、机械播种（包括深松、耙地、压地、播种、捞地、草种化肥拉运等）及追肥15000亩。预算金额：246.75万元。第八标段：对本项目全部施工内容进行全过程监理服务。预算金额：6.97万元。1.3建设地址：山丹马场三场、四场。1.4资金来源及到位情况：国家专项资金及企业自筹，已到位1.5计划工期：第一至六标段签订合同后10个日历天完成所需货物的供应：第七标段施工期自开工之日起60日历天：第八标段白供货开始至项目竣工验收合格之日止。1.6工程质量要求：第一至六标段化肥应符合国家及行业标准，草种满足《禾本科草种子质量分级》（GB6142-2008）一级标准；磷酸二铵需符合《磷酸一铵、磷酸二铵》（GB10205-2009）优等品质量要求，尿素需符合《尿素》（GB/T2440-2017）农业用尿素优等品质量要求，微生物菌肥中有效菌W0.2亿/g，使用肥料执行《肥料合理使用准则通则》（NY/T496-2010），严禁使用含氯肥料；第七标段播种及施肥等施工质量应符合合格标准；第八标段符合国家行业标准。
二、投标人资格要求2.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格，近三年财务状况良好，提供2023-2025年度第三方财务审计报告（审计报告二维码可查），成立不足12个月的投标人，提供自成立之日起加盖公章的全套财务报表（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表等）。2.2第一至六标段2.2.1投标人为生产商须提供：①有效期内的《林草种子生产经营许可证》或提供有效期内《草种生产许可证》《草种经营许可证》（范围内须有所投产品）。②所投的磷酸二铵、尿素须提供全国工业产品生产许可证（或国家免办证明）；所投微生物菌肥须提供农业行政主管部门核发的《肥料登记证》或农业农村部备案系统有效备案截图。2.2.2投标人为经销商须提供：①有效的《草种经营许可证》，提供生产厂家针对本项目的授权及生产厂家的《林草种子生产经营许可证》或《草种生产许可证》（范围内须有所投产品）复印件（加盖生产厂家公章）。②提供所投每种肥料生产厂家的营业执照、生产许可证（磷酸二铵/尿素）、微生物菌肥《肥料登记证》或备案截图（均加盖生产厂家公章），同时提供针对本项目的授权。2.2.3所有潜在投标人：①依据《牧草及草坪草种子贮藏规范》（GB/T24866-2010）相关要求，须提供针对本项目所投牧草种子拟供货批次近12个月（自招标文件发布之日起计算；入库不足12个月的提供自入库之日起至开标之日止）真实、完整、符合规范要求的贮存管理记录（投标人为经销商的可提供授权生产厂家相关资料）。②所投产品为进口牧草种子的须提供符合国家标准的入境货物检验检疫证明；所投产品为国产牧草种子的须提供所投产品生产厂家有效期内的产地检疫证（产地检疫证中载明的总产量须大于投标货物数量）；无论是进口牧草种子还是国产牧草种子，根据《农作物种子标签和使用说明管理办法》（农业部令2016第6号）相关规定，均须提供近一年（自招标文件发布之日起计算）第三方检测机构出具的针对本项目所投牧草种子拟供货批次的质量检验报告（带CMA标识）且满足《禾本科草种子质量分级》（GB6142-2008）一级标准。③提供所投化肥产品及近1年（自招标文件发布之日起计算）第三方检测机构出具的产品质量检测报告（带CMA标识）。④投标人拟投入本项目的项目负责人和技术负责人需是本单位在职人员（提供该人员在该企业截止投标日期前近3个月的社会保险缴纳证明或聘用合同）且具有林业工程中级及以上职称。2.3第七标段：投标人拟投入本项目的项目负责人和技术负责人需是本单位在职人员（提供该人员在该企业截止投标日期前近3个月的社会保险缴纳证明或聘用合同）且具有农业类工程中级及以上职称。为保证本项目施工质量且满足技术要求，投标单位必须承诺保证拟投入的项目经理、技术负责人在整个施工过程中到岗到位，不得擅自脱岗。2.4第八标段：投标人须具备行政主管部门颁发的市政公用工程或农林工程监理乙级（含乙级）及以上资质；拟派驻现场的总监理工程师、监理工程师及监理员须为投标单位在职人员且不少于3人（提供该人员在该企业截止投标日期前近3个月的社会保险缴纳证明）；总监理工程师须具备市政公用工程或农林工程专业注册监理工程师资格，同时提供总监理工程师任命书。2.5第一至六标段、第八标段：投标人近三年（2023年10月至今）具有1项类似项目业绩（以中标通知书及合同为准，中标通知书与合同须一一对应）。2.6第一至六标段：投标人在提交投标文件时，必须同时提交《投标承诺书》，其承诺内容包括但不限于：投标所提供的所有证件及资料真实有效，投标人将严格按照合同要求认真履行合同义务，保证签订合同后10个日历天完成所需货物的供应，所供应的货物质量符合招标文件要求，如果在验收时发现所提供的产品存在质量问题，应及时进行整改直至验收通过，草籽包装与标识执行LY/T2290-2026《林草种苗包装运输与标识标签规范》相关要求，同时承诺草籽在运输时必须按照《植物检疫条例》相关要求取得《调运检疫证》并在到货时一并同其他资料交付建设单位。承诺书由单位负责人签字并加盖企业公章，对未提供或随意修改承诺内容的企业不予通过资格审查。2.7第一至六标段：若本招标项目投标人代理同一生产厂家草种进行投标的，以价格最低的投标人参与详细评审，其他投标人不再参与详细评审。2.8第七标段：投标人在提交投标文件时，必须同时提交《投标承诺书》，其承诺内容包括但不限于：①投标所提供的所有证件及资料真实有效，中标后所配备人员必须全部到岗位履职，全面服从建设单位和监管部门监督管理，如有违法行为接受处罚等。②本企业中标后将严格履行农民工工资支付责任、落实保障农民工工资支付各项制度、确保农民工工资按时足额支付的承诺书。承诺书由单位负责人签字并加盖企业公章，对未提供或随意修改承诺内容的企业不予通过资格审查。2.9投标人须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）信用服务中“失信被执行人查询”“重大税收违法案件查询”“政府采购严重违法失信名单”查询名单，且不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（自招标公告发布之日起至递交投标文件截止时间前，在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准。如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料），投标人提供以上查询记录，最终由资格审查小组对各投标人信用记录进行甄别。2.10投标人可同时投报多个标段；本项目每个投标人最多只能取得一个标段的中标资格。若同一投标人在两个及以上标段综合得分排名第一，按标段顺序1→2→3→4→5→6→7→8优先确定序号靠前标段作为其中标标段；其余该投标人排名第一的标段，由该标段综合得分第二名递补为中标候选人，依次类推。2.11本项目被授权委托人须为项目负责人。2.12本次招标不接受联合体投标；不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标；同时，欢迎参与本次招投标的任何单位或个人，以及社会各界就此进行监督、举报。
三、资格审查办法本次招标采用资格后审的方式，投标人自行判断是否符合资格要求，并决定是否下载招标文件和参加投标。资格审查的具体要求见招标文件，资格审查不合格的投标人，其投标文件将按废标处理。
四、招标文件的获取4.1获取招标文件的时间期限：自2026年11月4日00时00分起至2026年11月24日09时00分止。在张掖市公共资源交易网（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）在线下载获得。4.2凡是拟参与张掖市公共资源交易活动的投标人，需先在张掖市公共资源交易中心新版网站注册（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/)，并完善企业信息，方可进行投标活动。（具体入库操作参照张掖市公共资源交易中心网站“下载专区”栏目下主体库申报操作手册；下载文件、查询保证金参照网站“下载专区”栏目下交易乙方操作手册。如有疑问可与新点公司联系，联系人：梁坤，联系电话：0936-8588231）。4.3本项目采用全流程电子招投标（不见面开标），各投标单位在参与投标时相关操作详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“不见面开标大厅操作手册（投标人）”注：通过投标工具制作投标文件并在系统中上传加密投标文件，如因投标人数字证书（CA锁）问题，在开标时造成投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。（如有疑问可与新点公司联系，联系人：梁坤，联系电话：0936-8588231）
五、投标文件提交截止时间、开标时间及地点5.1投标文件的递交截止时间及地点（开标截止时间，下同）递交截止时间：2026年11月24日09时00分（北京时间）5.2开标地点：张掖市公共资源交易中心不见面开标大厅，由于本项目采用全流程不见面开标方式，具体开标程序详见张掖市公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“不见面开标大厅-操作手册（投标人）”。联系人：梁坤，联系电话：0936-8588231。5.3开标时间：2026年11月24日09时00分（北京时间）；解密时间：10分钟。5.4本次开标不提供资质原件，全部资格证明材料提供原件扫描件并加盖电子印章，投标人提交资质真实性承诺。评标全过程、公示期内，无论是否为中标候选人，一旦查实扫描件伪造变造，投标按无效处理，上报行业监管部门记入失信名单：评标委员会有权要求投标人就扫描件进行澄清核验。
六、其他补充事宜投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录张掖市公共资源交易中心网站，及时了