工程建设|公路；评标报告；肇庆市公共资源交易平台 招标项目名称： 封开县“百千万工程”典型村（一期）建设项目第一批、第二批农村道路改造工程（施工） 标段（包）名称： 封开县“百千万工程”典型村（一期）建设项目第一批、第二批农村道路改造工程（施工） 评标结束时间： 2026-10-30 15:28:53 封开县“百千万工程”典型村（一期）建设项目第一批、第二批农村道路改造工程（施工）评标报告
一、项目基本情况 建设单位：封开县公路事务中心 工程名称：封开县“百千万工程”典型村（一期）建设项目第一批、第二批农村道路改造工程（施工） 工程地点：肇庆市封开县 最高投标限价：160261487.00元 资金来源：争取上级资金，剩余不足部分由债券资金和县财政统筹解决。 招标范围：本项目设计范围内所涉及的全部建安工程内容，具体以施工图纸及招标文件工程量清单为准。 工程规模：（1）封开县“百千万工程”典型村（一期）建设项目第一批农村道路改造工程：对以下20个路段进行新改建，改造里程约54.811公里，具体包括：大洲、都平、南丰、大玉口镇S535线白沙至江口K0+100.000～K0+465.540段、金装镇Y784线荷塘桥头至广西铺务K0+000.000～K3+500.080段、金装镇X809线连岐至仁厚K85+907.000～K92+769.370段、南丰镇X809线粤桂连心桥K0+000.000～K0+147.455段、金装镇C778线电站桥至边水村路口K0+000.000～K0+645.226段、长安镇C205线力根至林冲口K0+000.000～K1+769.120段、长安镇C964线上飘至茶洞K0+000.000～K1+369.860段、长安镇X827线今宝至广西兴荐K0+000.000～K8+854.494段、大玉口镇C028线其滩至万安K0+000.000～K0+617.734段、大玉口镇X450线高浪至长群K66+937.000～K74+630.430段、大玉口镇X450线群星至广西白花K88+122.000～K94+082.068段、大玉口镇C203线新田至会山亭K0+000.000～K1+589.489段、大玉口镇Y789线赤黎至申田K9+000.000～K13+411.813段、都平镇C032线真竹至万安K0+000.000～K1+130.552段、都平镇C736线高舍至龙虎尾K0+000.000～K1+612.359段、大玉口镇Y261线路口至旱塘洲K0+000.000～K0+742.544段、大玉口镇Y912线寺塘至民进K0+000.000～K2+600.000段、南丰镇C055线路口至赤卫K2+600.000～K3+650.000段、南丰镇Y811线大方至小玉K3+650.000～K6+540.602段、长安镇C137线万岗村村道K0+000.000～K0+998.290段。其中X809、X827、X450等线路改造后路基宽度7.5m，路面宽度6.5m；Y784、C778、C205、C964、C028、C203、Y789、C032、C736、Y261、Y912、C055、Y811、C137等线路改造后路基宽度7m，路面宽度6m，不具备加宽条件的路段，按照“宜宽则宽、宜窄则窄”的原则进行拓宽改造或维持旧路宽度不变在合适位置设置错车道。结合各路段实际情况处置病害、迁移电力线杆，并完善沿线路基防护、涵洞排水及交安设施。根据绿化要求和用地条件，局部线路路段种植黄花风铃木。省道S535线增设牌坊标志型构筑物，建筑高度为10.6m；县道X457线增设牌坊标志型构筑物，建筑高度为12.8m。 项目共设桥梁3座，分别是S535线两合桥、Y784线荷塘桥、X809线粤桂连心桥。S535线两合桥中心桩号为K0+393.3，新建一座普通钢筋混凝土连续现浇板梁中桥，桥长47m，桥面宽度9m，横断面布置为:0.5m砼护栏+8m车行道+0.5m砼护栏，上部结构采用(13+16+13)m钢筋混凝土连续现浇板梁，下部结构采用柱式桥墩、柱式桥台、桩基础。Y784线荷塘桥中心桩号为K0+034.4，新建一座钢桁架大桥，桥长61m，桥面宽度7.5m，行车道宽度6.5m，上部结构采用1×56m钢桁架，下部结构采用座板式桥台、桩基础。X809线粤桂连心桥中心桩号为K0+111.1，新建一座钢桁架大桥，桥长64.6m，桥面宽度8m，行车道宽度7.0m，上部结构采用1×56m钢桁架，下部结构采用框架式、座板式桥台、桩基础。 S535、X809、X827、X450等线路采用三级公路标准，局部条件受限制路段采用四级公路标准。Y784、C778、C205、C964、C028、C203、Y789、C032、C736、Y261、Y912、C055、Y811、C137等线路采用四级公路标准。采用水泥混凝土路面结构。 （2）封开县“百千万工程”典型村（一期）建设项目第二批农村道路改造工程：实施里程约47.7公里，具体包括X431线（K5+116～K6+389.733）约1.274公里、Y149线（K0+000～K3+710.953）约3.711公里、Y150线（K0+000～K6+917.197）约6.917公里、Y752线（K0+000～K4+608.9）约4.609公里、Y818线第一段（K6+535～K9+416）约2.881公里、Y818线第二段（K9+416～K16+135）约6.719公里、Y833线（K6+500～K11+252）约4.752公里、Y853线（K0+000～K9+431）约9.431公里、C233线（K0+000～K0+277.645）约0.278公里、C536线（K0+000～K1+505.974）约1.506公里、C566线（K0+000～K3+608）约3.608公里、C708线（K0+000～K0+300）约0.3公里、C008线（K0+000～K0+680）约0.68公里、C960线（K0+000～K1+034）约1.034公里，共13条路线。拟对路面进行硬底化改造或双车道改造，并结合实际需求设置交通安全设施，完善排水、绿化等。 除Y752线（K3+020～K4+608.9）段、C233线、C536线采用四级公路（II类）标准外，其余路线采用四级公路（I类）标准。X431线路基宽度为7.5m，路面宽度为6.5m；Y752线（K3+020～K4+608.9）段路基宽度为5.5m，路面宽度为4.5m；C233线、C536线段路基宽度为4.5m，路面宽度为3.5m；其余路线路基宽度为7m，路面宽度为6m。 除C008线采用改性沥青混凝土路面外，其余路线采用水泥混凝土路面。 招标工期：840日历天 招标方式：公开招标
二、项目招标情况 1.招标文件的编制与备案 本项目招标文件由封开县公路事务中心委托招标代理中宏建投（广东）工程项目管理有限公司编制，已按程序上报封开县交通运输局等部门审批，并已按程序上报有关部门备案。 2.招标公告发布 本项目招标公告于2026年10月10日在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网上发布，并于2026年10月10日00时00分至2026年10月30日09时30分在肇庆市公共资源电子交易平台接受潜在投标人投标。 3.招标文件澄清与补遗 本项目没有发出澄清或补遗文件。 4.招标文件的答疑 本项目在规定的提问截止时间前没有收到潜在投标人对本项目提出疑问。
三、开标过程 本项目实行建设工程交易“不见面”网上开标，投标人采用远程“不见面”网上开标方式实时参与本项目开标全过程，同时现场出席开标会的单位代表包括：封开县公路事务中心（招标人）、封开县交通运输局（监督单位）、肇庆市公共资源交易中心封开分中心（见证单位）、中宏建投（广东）工程项目管理有限公司（招标代理机构）。 1.投标文件的递交 至本项目投标截止时间2026年10月30日09时30分止，共有6家投标单位于肇庆市公共资源电子交易平台递交了电子投标文件，投标单位名单如下：青岛交科建设集团有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、中星路桥工程有限公司、中铁十二局集团有限公司、 河南豫通盛鼎工程建设有限公司、 榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司。所有单位均在规定的解密时间内成功解密。 2.开标情况 （1）第一个信封（商务及技术文件）开标： 第一个信封开标会于2026年10月30日09时30分在肇庆市公共资源交易中心302室进行，各投标单位登陆“肇庆市不见面开标大厅”参加开标，招标代理按照招标文件上的开标程序严格有序地进行开标工作。 在投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标现场，投标文件第二个信封（报价文件）不予解密。在评标委员会完成第一个信封评审后，才组织第二个信封(报价文件）的开标。 （2）第二个信封（报价文件）开标： 第二个信封开标会于2026年10月30日14时00分在肇庆市公共资源交易中心302室进行，各投标单位登陆“肇庆市不见面开标大厅”参加开标。现场宣布通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单后，对投标文件第二个信封(报价文件）进行开标。
四、评标委员会组成 评标委员会由9人组成，其中3人为招标人委托代表，其余6人依法从省级综合评标专家库中随机抽取，评标委员会组长由评标小组成员推荐产生。本项目采用远程异地评审方式进行评标。本次评标委员会成员分别是:***、***、***、***、***、***（广西壮族自治区南宁市副场评委）、***（业主评委）、***（业主评委）、***（业主评委）；由评标委员会成员推荐***担任本项目评标委员会组长，并组织本次评标工作。 本项目招标投标活动的监督部门为封开县交通运输局，由监督单位代表对开标、评标全过程进行监督，本项目开标、评标全过程由肇庆市公共资源交易中心监控系统监控及录像。
五、评标办法 本项目评标采用“双信封的技术评分最低标价法”，评标工作根据本项目招标文件中所规定的评标办法依法进行。
六、评标过程 评标会于2026年10月30日10时15分在肇庆市公共资源交易中心406室进行。 1.第一个信封评审情况 （1）第一个信封（商务及技术文件）初步评审 评标委员会对各投标人的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审（包括：形式和响应性评审、资格评审），经评审，6家投标人通过第一个信封（商务及技术文件）初步评审，分别是：青岛交科建设集团有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、中星路桥工程有限公司、中铁十二局集团有限公司、 河南豫通盛鼎工程建设有限公司、 榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司。 （2）第一个信封（商务及技术文件）详细评审 评标委员会对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分。 评标委员会按照投标人的商务和技术得分，由高到低进行排名，排名在招标文件规定数量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部实际数量）的投标人，其投标文件第一信封（商务及技术文件）通过详细评审，分别是：青岛交科建设集团有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、中星路桥工程有限公司、中铁十二局集团有限公司、榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司。 2.第二个信封评审情况 （1）第二个信封（报价文件）初步评审 评标委员会对青岛交科建设集团有限公司、江西省四通路桥建设集团有限公司、中星路桥工程有限公司、中铁十二局集团有限公司、榆林市长盛集团路桥工程建设有限公司的投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审（形式和响应性评审），经评审，以上5家投标人均通过第二个信封（报价文件）初步评审。 （2）第二个信封（报价文件）详细评审 评标委员会对以上5家通过投标文件第二个信封（报价文件）初步评审的投标人的投标价进行详细评审，按评标办法规定按照第二个信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。
七、其他情况说明 1.算术性修正：评标委员会对通过投标文件评审的投标报价进行算术性校核，未发现算术性错误。 2.串通投标情形的评审情况说明：无。 3.澄清、说明