洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段招标文件提前公示 1、招标文件及提前公示意见反馈表详见附件 2、公示期:2026年10月28日-2026年10月30日附件： 洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段招标文件预公示版.doc 洛阳市工程建设项目招标文件提前公示意见反馈表.doc 洛阳市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2024年版）洛阳市住房和城乡建设局使用说明
一、《洛阳市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（以下简称施工招标文件）是依据《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》（2010年版）、《标准施工招标文件》（2007年版）、《简明标准施工招标文件》（2012年版）的有关内容，根据《电子招标投标办法》的有关规定，并结合洛阳市实际编制。在洛阳市电子招投标交易平台开展电子交易活动，并采用工程量清单招标的房屋建筑和市政工程施工招标适用本《施工招标文件》。
二、《施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示；以“□”开头的供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择。
三、招标人按照《施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书，并将发布的招标公告或发出的投标邀请书编入发布的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应注明发布的所有媒介名称。
四、《施工招标文件》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和省、市有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。招标人应在本章对投标人的施工组织设计篇幅予以明确，一般项目不宜超过150页；技术特别复杂，施工工艺超出国家标准的项目，不宜超过200页。
五、《施工招标文件》第三章“评标办法”分别规定了经评审的最低投标价法和综合评估法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。招标人应根据有关规定，并结合招标项目特点设置评审因素和评分标准，并在本章“评标办法前附表”中列明全部评审因素和评审标准、在本章附件A中集中列示投标人不满足其要求即导致否决投标的全部条件。
六、《施工招标文件》第四章“通用合同条款”和“专用合同条款”（除以空格标示由招标人填空的内容和选择性内容外），均应不加修改地直接引用。专用条款中的填空内容由招标人根据国家和省、市有关法律、法规和政策文件的规定以及招标项目具体情况确定。
七、《施工招标文件》第五章“工程量清单”和第六章“最高投标限价”由招标人根据现行《建设工程工程量清单计价规范》、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”“图纸”相衔接。最高投标限价成果文件应当由一级注册造价工程师审核签字并加盖执业专用章。招标文件中应至少公布最高投标限价的计算方法以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
八、《施工招标文件》第七章“图纸”由招标人（或其委托的设计人）根据招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准和要求”相衔接。
九、《施工招标文件》第八章“技术标准和要求”是示范性内容，提倡招标人不加修改地直接引用，并在其基础上结合招标项目具体特点和实际需要进行补充，其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据本招标文件、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。
十、招标人应按有关规定，对招标文件进行公平竞争审查，并将经签字盖章的公平竞争审查结果作为第二章“投标人须知”的附件予以公布。
十
一、《施工招标文件》将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对《施工招标文件》的修改意见和建议，可向洛阳市住房和城乡建设局建设工程招标投标管理科反映。联系电话：0379-62279329联系人：洛阳市住房和城乡建设局建设工程招标投标管理科洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段（项目名称）洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段标段施工招标招标文件招标人：洛阳市西工区住房和城乡建设局（盖单位章）招标代理机构：东虹建设工程招标代理有限公司（盖单位章）招标代理项目负责人：柴增（签字）日期：2026-10-×目录第一章招标公告(未进行资格预审)101.招标条件102.项目概况与招标范围103.投标人资格要求114.招标文件的获取135.投标文件的递交136.发布公告的媒介137.联系方式13第二章投标人须知16投标人须知前附表161．总则271.1项目概况271.2资金来源和落实情况271.3招标范围、计划工期和质量要求271.4投标人资格要求（适用于资格预审的）271.4投标人资格要求（适用于资格后审的）271.5费用承担281.6保密291.7语言文字291.8计量单位291.9踏勘现场291.10投标预备会291.11分包291.12偏离292．招标文件292.1招标文件的组成292.2招标文件的澄清302.3招标文件的修改303．投标文件303.1投标文件的组成303.2投标报价313.3投标有效期313.4投标保证金323.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）323.5资格审查资料（适用于资格后审的）323.6备选投标方案333.7投标文件的编制334．投标334.1投标文件的加密334.2投标文件的递交344.3投标文件的修改与撤回345．开标345.1开标时间和地点345.2开标程序346．评标356.1评标委员会356.2评标原则356.3评标356.4评标报告审查357．合同授予367.1定标方式367.2中标候选人公示367.3中标候选人履约能力审查367.4中标通知377.5履约担保377.6签订合同378．重新招标和不再招标378.1重新招标378.2不再招标389．纪律和监督389.1对招标人的纪律要求389.2对投标人的纪律要求389.3对评标委员会成员的纪律要求389.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求389.5异议及投诉3810、需要补充的其他内容39附件A40附件B41第三章评标办法（综合评估法）43评标办法前附表43附件A49附件B53附件C541.评标方法562.评审标准562.1初步评审标准562.2详细评审标准563.评标程序563.1评标活动步骤563.2评标准备563.3初步评审573.4详细评审593.5判断投标报价是否低于成本593.6投标文件的澄清、说明和补正593.7评标结果604.特殊情况处置604.1评标活动暂停604.2评标中更换评委604.3串通投标认定614.4记名投票表决614.5表决程序614.6补充条款61第四章合同条款及格式62第一部分合同协议书64
一、工程概况64
二、合同工期64
三、质量标准64
四、签约合同价与合同价格形式64
五、项目经理65
六、合同文件构成65
七、承诺65
八、词语含义66
九、签订时间66
十、签订地点66
十
一、补充协议66
十
二、合同生效66
十
三、合同份数66第二部分通用合同条款68第三部分专用合同条款691.一般约定692.发包人723.承包人724.监理人745.工程质量756.安全文明施工与环境保护757.工期和进度758.材料与设备779.试验与检验7710.变更7711.价格调整7812.合同价格、计量与支付7913.验收和工程试车8114.竣工结算8115.缺陷责任期与保修8216.违约8317.不可抗力8418.保险8420.争议解决84附件86第五章工程量清单1041.工程量清单说明1042.投标报价说明1043.其他说明1054.工程量清单105第六章最高投标限价107
一、计算方法107
二、最高投标限价109第七章图纸112第八章技术标准和要求115第一节一般要求115第二节特殊技术标准和要求121第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程126第九章投标文件格式127
一、投标函及投标函附录130（一）投标函130（二）投标函附录131
二、法定代表人身份证明132
三、联合体协议书（如有）133
四、投标保证金134
五、已标价工程量清单135
六、施工组织设计136附表一：拟投入本工程的主要施工设备表138附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表139附表三：劳动力计划表140附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图141附表五：施工总平面图142附表六：临时用地表143
七、项目管理机构144
八、资格审查资料148(一)投标人基本情况表149(二)类似项目业绩情况表150(三)主要项目管理人员表151
九、中小企业声明函152
十、投标承诺函155
十
一、投标所需其他材料157第一章招标公告（或投标邀请书）第一章招标公告(未进行资格预审)洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段（项目名称）洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段标段施工招标公告1.招标条件本招标项目洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段（项目名称）已由洛阳市西工区发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以《西工区发展和改革委员会关于洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目可行性研究报告的批复》（西发改审批[2026]26号）（批文名称及编号）批准建设（投资项目在线审批监管统一代码为2504-410303-04-01-946050），招标人（项目业主）为洛阳市西工区住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，招标编号为。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本次设计为金谷园村内道路提升改造，道路设计长度4207.212m，包含金谷园中街、金谷街等道路，改造内容为道路车行道和人行道提升改造。2.2招标范围：本次招标含本项目招标文件、施工图纸、工程量清单及答疑（若有）等全部内容。2.3招标规模：本次设计为金谷园村内道路提升改造，道路设计长度4207.212m，包含金谷园中街、金谷街等道路，改造内容为道路车行道和人行道提升改造。2.4最高投标限价：7307414.90元2.5计划工期：45日历天2.6标段划分：洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）共划分为二个标段，本次招标仅采购一标段。一标段：洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）一标段二标段：洛阳市西工区火车站周边老旧街区改造提升项目（一期）二标段2.7是否属于政府采购工程：☑是，本招标项目执行政府采购政策；□否。2.8其他：（1）质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求（合格）；（2）安全目标：杜绝重伤、死亡事故；（3）文明工地目标：市级文明工地标准；（4）扬尘治理目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到达标生产；（5）政府采购政策：①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】的规定，本项目支持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）采购，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、绿色建材，不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展；②根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录河南省政府采购网（https://luoyang.zfcg.henan.gov.cn)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。（6）本项目实行资格后审。（7）本项目采用“评定分离”方式招标。（8）定标方法：核查随