广东电网有限责任公司2026-2027年数据资源体系信息化项目框架采购（第二批数字化运营项目）招标公告 广东电网有限责任公司2026-2027年数据资源体系信息化项目框架采购（第二批数字化运营项目）招标公告（项目编号：CG0300022002387722）1.招标条件本招标项目广东电网有限责任公司2026-2027年数据资源体系信息化项目框架采购（第二批数字化运营项目），招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为100%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。2.项目概况和招标范围2.1项目概述：样本作业标注基地运营标包：广东电网有限责任公司2026年数据资产维护技术支持项目(样本标注作业技术支持)项目，内容包括数智运营中心2026年非结构化数据维护：数据采集、数据清洗、数据标注、数据审核等。数据运维及运营标包：广东电网公司2026年-2027年数据资源、质量以及数据应用维护服务、数据运营服务技术支持工作。1、数据运营服务技术支持包括：运营体系顶层设计优化、用户全流程运营服务、培训宣传与数据生态运营、数据目录运营、数据采集与共享开放运营、数据服务能力运营、平台工具精细化运营、数据质量校验分析与提升、元数据与数据血缘运营、数据架构管控运营、数据应用与产品运营、数据安全运营、综合运营分析等。覆盖广东电网公司省级数据平台系统，包括但不限于数据平台（广东分节点Ⅲ区）、数据平台（广东分节点Ⅳ区）、南方能源行业可信数据空间（广东分节点）、数字电网孪生平台（应用中台（新型电力系统数字孪生服务））、自主空间广东分节点等。2、数据维护包括：开展数据资源维护、数据质量维护、数据应用维护等工作。技术运营标包1：开展促进数字化中台与人工智能平台数据、业务等的高效运转，实现数据资产增值、数字化能力提升的相关运营技术支持工作，含运营体系设计、运营能力提升、数字化产品运营以及其他相关运营管控技术支持等内容。技术运营标包2：开展促进 AI 咨询服务与治理能力以及稳定、安全、高可用的云端加密大模型服务的规范建设与高效运营，推动 AI 场景应用由"建设交付"向"安全可控、规范运营、持续优化"转变的相关技术支持工作，含 AI 咨询与治理能力、云端加密大模型服务建设、安全可控运营保障以及其他相关技术管控支持等内容。产品运营标的：在产品需求与分析管理阶段，开展产品需求收集工作，深入开展需求分析、推动产品迭代和功能优化，协助落实数字化应用产品推广和成果转化。进入产品设计与交付阶段，负责需求阶段，产品相关文档的编制工作，涵盖原型图绘制、PRD（产品需求文档）编制、业务流程梳理，同时独立完成高保真 UI 稿绘制，跟踪产品交付与实施全流程，提供产品实施支持，开展产品运营相关工作。产品上线后进行用户使用问题分析，持续开展产品上线后的用户使用问题分析和跟进闭环，打通产品“建设-运营-反馈-优化”闭环。2.2招标范围：样本作业标注基地运营标包：1、广东电网非结构化数据采集服务依据数据采集规范，开展数据采集工作，具体包括数据采集可行性分析、应用场景数据分布情况分析与模拟、数据采集方案设计与实施。综合上述工作方案，满足数据采集规范中规定的数据分布类型、量级、质量等方面的要求。2、广东电网非结构化数据清洗服务依据数据清洗规范，开展数据清洗工作，具体包括自动化清洗与人工清洗两类。其中自动化清洗主要依托相关工具完成数据去重、去噪、多维隐式分布分析、格式转换等工作。人工清洗则依托应用场景与数据采集规范开展多维显式数据分布分析，并开展显式与隐式融合的跨维度数据相似性分析，挖掘相似数据及离群数据(OOD)，进一步提升数据质量。3、广东电网非结构化数据标注服务依据数据标注规范，开展数据标注工作，具体包括数据标注任务管理、数据试标注、数据标注质量内控等。其中数据标注任务管理包括标注人员安排、标注人员工作量及工时统计、标注任务进度管理等。数据试标注包括典型性样本抽取、样本试标注及常见问题集合等。数据标注质量内控包括分批次、时间、人员等多个维度的标注质量审查等。数据标注需满足图像类、语音类、文本类及多模态类多种数据模态的标注。4、广东电网非结构化数据审核服务数据审核人员对数据采集质量、数据清洗质量及数据标注质量进行抽查式审核，其中抽查比例根据任务类型、任务难度、任务熟悉度等多个维度综合制定，其中最低比例不低于10%，最高比例不高于50%。数据审核人员主要审查数据的采集、清洗与标注是否有严格遵守相关规范，其需与采集、清洗与标注人员紧密配合，形成“答疑-纠偏”机制，对审核结果给出详细说明，提高数据采集、清洗与标注工作的质量和效率。数据运维及运营标包：广东电网公司2026年-2027年数据资源、质量以及数据应用维护服务、数据运营服务技术支持工作。1、数据运营服务技术支持包括：运营体系顶层设计优化、用户全流程运营服务、培训宣传与数据生态运营、数据目录运营、数据采集与共享开放运营、数据服务能力运营、平台工具精细化运营、数据质量校验分析与提升、元数据与数据血缘运营、数据架构管控运营、数据应用与产品运营、数据安全运营、综合运营分析等。覆盖广东电网公司省级数据平台系统，包括但不限于数据平台（广东分节点Ⅲ区）、数据平台（广东分节点Ⅳ区）、南方能源行业可信数据空间（广东分节点）、数字电网孪生平台（应用中台（新型电力系统数字孪生服务））、自主空间广东分节点等。2、数据维护服务包括：开展数据资源维护、数据质量维护、数据应用维护等工作。技术运营标包1：开展促进数字化中台与人工智能平台数据、业务等的高效运转，实现数据资产增值、数字化能力提升的相关运营技术支持工作，含运营体系设计、运营能力提升、数字化产品运营以及其他相关运营管控技术支持等内容。技术运营标包2：开展促进 AI 咨询服务与治理能力以及稳定、安全、高可用的云端加密大模型服务的规范建设与高效运营，推动 AI 场景应用由"建设交付"向"安全可控、规范运营、持续优化"转变的相关技术支持工作，含 AI 咨询与治理能力、云端加密大模型服务建设、安全可控运营保障以及其他相关技术管控支持等内容。产品运营标的：在产品需求与分析管理阶段，开展产品需求收集工作，深入开展需求分析、推动产品迭代和功能优化，协助落实数字化应用产品推广和成果转化。进入产品设计与交付阶段，负责需求阶段，产品相关文档的编制工作，涵盖原型图绘制、PRD（产品需求文档）编制、业务流程梳理，同时独立完成高保真 UI 稿绘制，跟踪产品交付与实施全流程，提供产品实施支持，开展产品运营相关工作。产品上线后进行用户使用问题分析，持续开展产品上线后的用户使用问题分析和跟进闭环，打通产品“建设-运营-反馈-优化”闭环。2.3招标项目所在地区：广东省。2.4资格审查方式：资格后审。2.5招标分类：框架框架招标有效期：1.框架招标结果生效时间（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至2027 年 12 月 31 日。（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2027 年 12 月 31日止。2.框架协议有效期的管控措施（1）协议期内，供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例）时，即终止该供应商的框架协议。采用非招标采购方式的，上限设置后规模不应达到公开招标规模（由于招标失败转非招的项目除外）。（2）协议期届满时供应商实际采购量在标包预估金额上下限[分配下限为80%，分配上限为120%]之间的，按期终止框架协议。供应商实际采购量未达到标包预估金额下限的，经合同双方协商可延长该框架协议有效期限，延长期限6个月；未协商的，按期终止框架协议。在延长期内，该框架协议的供应商实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。3.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。2.6标的清单及分包情况：序号标的名称标的预计采购金额（万元）标包号标包名称标包预计采购金额(万元)最高单价限价最大中标数量工期/服务期是否特殊包建设单位投标保证金（万元）1数据运营标的6234.371样本作业标注基地运营标包1475.57项目人天单价限价：1081元/人天1以建设单位实际委托为准否广东电网有限责任公司数智运营中心102数据运维及运营标包4758.8项目人天单价限价：1081元/人天以建设单位实际委托为准否电网规划研究中心、数智运营中心、审计中心、电科院、人才发展中心、广东电网有限责任公司直属各供电局（不含广州局）2技术运营标的2474.641技术运营标包11732.24项目人天单价限价：1439元/人天1以建设单位实际委托为准否广东电网有限责任公司数智运营中心52技术运营标包2742.4以建设单位实际委托为准否广东电网有限责任公司数智运营中心3产品运营标的1024.81产品运营标包1024.8项目人天单价限价：1439元/人天1以建设单位实际委托为准否广东电网有限责任公司数智运营中心5备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。（2）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。（3）各建设单位预计采购金额详见下表，各建设单位签署框架合同，累计订单合同金额不得超出招标金额上限（120%）。数据运维及运营标包：建设单位预计招标金额（万元）佛山供电局97.68东莞供电局97.68中山供电局97.68惠州供电局97.68江门供电局97.68韶关供电局97.68湛江供电局97.68茂名供电局97.68清远供电局97.68珠海供电局97.68汕头供电局97.68梅州供电局97.68阳江供电局97.68肇庆供电局97.68揭阳供电局97.68河源供电局97.68汕尾供电局97.68潮州供电局97.68云浮供电局97.68电网规划研究中心54.7数智运营中心2656.45审计中心30.92电科院97.68人才发展中心63.13合计4758.802.7其他关键要素：1、网络安全审查：核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、数字终端（含物联网终端）、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品（含配件）和服务，必须严格落实国家互联网信息办公室等联合制定《网络安全审查办法》，认真执行《网络安全审查工作指引》《进一步加强采购管理有关要求》《广东电网有限责任公司物联网终端网络安全检测管理办法》等公司规定及有关要求。其中，关键信息基础设施相关网络产品和服务须开展采购前置评估及采购结果审查；相关产品或服务须通过网络安全审查后方可定标或公示，数字终端中标设备需开展到货安全抽样检测，通过测试后方可开展交付、接入、实施等工作，切实保障关键信息基础设施供应链安全。如中标人的产品配件不满足网络安全审查或安全抽样检测等要求，须免费完成相关配件的替换或整改，并按照国家部委要求、公司管理办法完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权终止合同。被终止合同供应商的剩余份额，按招标文件约定分配给同一标的其他标包的中标人或重新采购。网信产品采购前，应按南方电网公司有关要求，做好自主可控审查工作。2、结算方式：结算金额不超过项目订单合同金额，各单项项目结算金额总和原