项目概况 医养结合中心住养人员生活照护服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年11月05日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况项目编号：N5107012026000430项目名称：医养结合中心住养人员生活照护服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1,200,000.00元采购需求：详见采购需求附件合同履行期限：采购包1：自合同签订之日起365天。当以下任一条件先满足时，本合同自动终止：（1）服务期满365日；（2）累计结算金额达到本项目预算金额120万元。本项目是否接受联合体参与：采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1： 提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。） 3.本项目的特定资格要求：采购包1：无
三、获取采购文件时间：2026年10月19日至2026年10月23日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件方式：在线获取售价：0元
四、响应文件提交截止时间：2026年11月05日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启时间：2026年11月05日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：绵阳市中医医院地址：绵阳市涪城区涪城路14号联系方式：17388368814 2.采购代理机构信息 名称：四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司地址：四川省绵阳市涪城区绵阳科创区玉泉南路15号田森.奥林春天三期1幢9楼联系方式：18142560107 3.项目联系方式 项目联系人：四川勤德电话：18142560107四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司2026年10月16日相关附件：采购需求.pdf技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,200,000.00采购包最高限价（元）:1,200,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C05010400养老服务绵阳市中医医院医养结合中心住养人员生活照护服务1.00（项）1,200,000.00其他未列明行业否否否否否是否适用本国产品标准：否报价要求采购包1：序号报价内容计量单位报价单位最高限价价款形式报价说明1绵阳市中医医院医养结合中心住养人员生活照护服务项元5,000.00单价养老护理员报价不得高于5000元/人/月，供应商根1绵阳市中医医院医养结合中心住养人员生活照护服务项元5,000.00单价据采购方的实际业务需求安排护理员从事住养人员日常生活照护服务，据实结算。★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：绵阳市中医医院医养结合中心住养人员生活照护服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务要求
一、人员要求（一）本项目需配备项目经理（或项目负责人）1人，作为项目总负责人，统筹项目全过程管理，负责项目总体实施、协调管控。（二）养老护理员：不高于5000元/人/月，不少于20人。供应商根据采购方的实际业务需求安排护理员从事住养人员日常生活照护服务；护理员数量应根据住养人员人数变动，可灵活增减。
二、工作内容为住养人员提供生活照护服务。具体内容包括住养人员的饮食、起居、排泄照护、身体清洁、维护房间卫生、整理床单元、修饰清洗衣物、功能锻炼、健康娱乐、接送住养人员等生活照护服务等，以及采购方根据实际工作需要所安排的为住养人员提供的照护服务。具体内容如下：（一）协助满足住养人的基本需要1、食物的需要：注意住养人的膳食营养，为不能自理的住养人喂食和喂水。2、排泄的需要：帮助不能自理的住养人进行排便、排尿，及时清除排泄物。3、舒适的需要：营造安静、清洁、温度适宜的休养环境。4、活动和休息的需要：帮助住养人适当活动，并尽可能促进住养人的正常睡眠。5、安全的需要：防止住养人跌倒、噎食、误吸、误服、损伤，保持皮肤的完整性。6、爱和归属的需要：营造良好的休养环境和人际环境，促进住养人的人际交往，帮助住养人及时与家人联系与沟通，并给予精神上的关心。7、尊重的需要：运用沟通技巧，维护住养人的自尊，保护住养人的隐私。8、审美的需要：协助住养人的容貌、衣着修饰，使其保持良好的精神状态。（二）生活照料服务内容1★服务要求住养人生活照料服务内容，包括个人清洁卫生服务、衣着服务、修饰服务、饮食服务、如厕服务、口腔清洁服务、皮肤清洁服务、压疮预防、便溺护理等。1、个人清洁卫生服务，包括洗脸、洗手、洗头（包括床上洗头）、洗脚，协助整理个人物品，清洁平整床铺，更换床单等。2、衣着服务，包括协助穿脱衣裤、帮助扣扣子、更换衣裤、整理衣物等。3、修饰服务，包括梳头、化妆、剪指甲和协助理发、修面等。4、饮食服务，包括协助用膳、饮水，或喂饭、喂水、喂药、管饲等。5、如厕服务，包括定时提醒入厕、协助如厕，使用便盆、尿壶等。6、口腔清洁，护理包括刷牙、漱口，协助清洁口腔、假牙的清洁保养等。7、皮肤清洁护理，包括清洗会阴、擦浴、沐浴等。8、压疮预防，包括保持床单位干燥、清洁、平整；定时翻身更换体位，防止局部受压过久；受压部位按摩增进血液循环；保持皮肤干燥、清洁，预防皮肤受伤等。9、便溺护理，包括大小便失禁、尿潴留、便秘、腹泻住养人的照护，实施人工排便、清洗、更换尿布等。（三）生活照料服务要求1、用文字或图表说明提供个人生活照料服务的范围、内容、时间、地点、人员、服务须知。2、住养人居室做到清洁、整齐，空气清新无异味。3、制订各项生活照料服务规范，能根据住养人的生理、心理特点提供优质的服务。按服务计划提供服务完成率100%，压疮发生率0，住养人和监护人满意率≥90%，4、提供生活照料服务的同时，贯彻尽可能长地维持和促进住养人自理能力的工作理念。5、对住养人生活照料服务应保留提供服务的文件和记录。6、定期根据检查程序对个人生活照料服务做到每日自查、每周重点检查、每月进行效果评估且有记录。7、严格遵守《护理员工作“十不准”守则》（1）不准私自向住养人及家属索要财物。（2）不准私自给住养人及家属解释病情。（3）不准损坏及任意拿走医院及他人财物。（4）不准辱骂、殴打及虐待住养人员。（5）不准迟到、早退，无故请假。（6）不准溜岗、串岗、擅自离岗及值班时间睡觉。（7）不准工作时间扎堆聊天、干私活、玩手机等。（8）不准在工作区域工作时间内抽烟、喝酒。（9）不准吵架、打架、聚众闹事。（10）不准私自替住养人更换或拔除各种导管，如导尿管、吸痰管、氧气管等。8、按照医养结合中心护理员日常工作奖惩制度（详见附件三），对护理员日常工作进行管理。
三、工作时间护理员入职后，服从采购方工作人员安排，分白、夜班轮班工作制，夜班每2小时巡视一遍工作区域，具体以实际工作为准。
四、人员要求（一）身体条件：年龄原则上在18-55岁，身体健康，无传染性疾病，小学及以上文化程度，会使用智能手机，能够书写简单的工作记录，能够胜任夜班，为医养结合中心住养人员提供生活照护。（二）资质要求：公司提供的养老护理员必须由专业养老服务行业培训机构完成专业技能培训，掌握住养人员生活照护各方面的相关知识，经考核合格，持有健康照护师、医疗护理员、养老护理员等职业技能证书，并经医养结合中心岗前培训、考核合格后方可上岗。具备职业技能证书为实质性响应条件。（三）素质要求：护理员需具有正确的人生观、价值观，热爱老年照护事业，拥有爱心、耐心、细心、责任心，无违法犯罪记录，工作中严禁出现欺老虐老事件，一旦发现将移交司法机关。（四）体检要求：护理员上岗前需持有1个月内二级甲等及以上医院的体检报告单，体检项目包括心电图，胸片，血压、血常规，血糖、肝肾功，结核、传染病四项（乙肝、丙肝、梅毒和艾滋），持健康证上岗。
五、每月进行养结合中心护理员服务满意度调查（详见附件四）2★附件附件一：绵阳市中医医院《医养结合中心生活照护公司月度劳务费计算办法》月度定期检查的考核分值，取两次检查的平均分作为公司当月最终月度考核得分。根据日常及月度考核结果，拨付公司每月实际劳务费。具体计算方法：月度考核得分在80分及以上的，除单项扣款外不再扣除月度劳务费，即100%应得劳务费-单项扣款=实际所得劳务费；月度考核得分在79分至70分的，按每减少1分扣除劳务费500元，再扣除单项扣款，即100%应得劳务费-（80-实际考核分值）×500-单项扣款=实际所得劳务费。月度考核得分在69分至60分，按每减少1分扣除劳务费1000元，再单项扣款，即100%应得劳务费-（80-实际考核分值）×1000-单项扣款=实际所得劳务费。严格按照双方达成认可的作业标准执行。供应商月考核得分在80分以下的给予诫勉谈话一次，年度累计三次月考核得分低于80分的，采购人可单方面解除服务合同