项目概况 城市治理民生观察与响应执行服务项目的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2026年11月09日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况项目编号：N5101012026001558项目名称：城市治理民生观察与响应执行服务项目采购方式：公开招标预算金额：1,960,000.00元采购需求：详见采购需求附件合同履行期限：采购包1：自合同签订之日起10个月内完成项目服务全部工作内容采购包2：自合同签订之日起4个月内完成项目服务全部工作内容。本项目是否接受联合体投标：采购包1：不接受联合体投标采购包2：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1： 提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 采购包2： 提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 3.本项目的特定资格要求：采购包1： (1)供应商须提供《广播电视节目制作经营许可证》（提供有效证书扫描件并加盖电子签章）。 采购包2：无
三、获取招标文件时间：2026年10月19日至2026年10月23日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件方式：在线获取售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2026年11月09日 10时00分00秒（北京时间）提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件 开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜备案号：51010026210200054313[2026]02121，预算品目：C06020400 音像制作服务，行业类别：其他未列明行业，监督管理部门：成都市财政局，监督部门地址：成都市高新区锦城大道366号；监督电话：028-61882648。最高限价：详见附件采购需求。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：成都市市容环卫管理事务中心地址：成华区多宝寺南路3号联系方式：028-69630611 2.采购代理机构信息 名称：四川正汇恒招标代理有限公司地址：四川省成都高新区吉泰路666号1栋9层8号联系方式：028-67171868 3.项目联系方式 项目联系人：任飞亚、范江燕电话：028-67171868四川正汇恒招标代理有限公司2026年10月16日相关附件：1558-采购需求.pdf第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:820,000.00采购包最高限价（元）:820,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C06020400音像制作服务城市管理“净优亮美”电视专栏2026–2027年度制作1.00（批次）820,000.00其他未列明行业否否否否否是否适用本国产品标准：否采购包2：采购包预算金额（元）:1,140,000.00采购包最高限价（元）:1,140,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产是否涉及优先采购环境标序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品品志产品1C06020400音像制作服务“城市治理微改革”深度调研及宣传策划1.00（批次）1,140,000.00其他未列明行业否否否否否是否适用本国产品标准：否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1城市管理“净优亮美”电视专栏2026–2027年度制作1.00（批次）820,000.00总价无采购包2：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1“城市治理微改革”深度调研及宣传策划1.00（批次）1,140,000.00总价无★注：采购包涉及采购货物的，投标人响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，投标人不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，投标人应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效投标处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及采购包2：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，投标人提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：城市管理“净优亮美”电视专栏2026–2027年度制作序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★技术要求（1）技术要求。1★技术要求①设备要求。供应商使用高清（1920×1080）及以上规格摄影机拍摄，至少配备一台航拍无人机进行拍摄。后期使用相对应高清编辑制作流程性能的影视频工作站制作，保证画面质量清晰、色彩鲜艳、无压缩。②音频字幕。人声清晰无杂音，采用普通话配音，字幕文字无错别字。③交付格式。交付两套成品文件，电视台播出版、新媒体短视频版本，交付新媒体短视频成果像素为1920*1080P及以上，格式为mp4。④人员配置：供应商为本采购包配置团队服务人员，配备制片人、编导、出镜人员、摄像、后期剪辑以及新媒体编辑和外联协调人员，以上每个类别人员不能兼项。人员须保持固定，服务过程中人员不得随意更换，但因人员患病、突然离职等非供应商原因除外。若因上述非供应商原因确需更换人员，供应商应于当日通知采购人并提交拟更换人员信息；若因其他原因需要更换，则需提前10日向采购人提交书面申请，经采购人书面同意后方可进行。无论因何种原因更换人员，供应商均需确保拟更换人员的标准不低于原团队人员水平，且交接过程不影响项目正常推进。⑤项目制作所使用音乐、字体、图片、视频等全部素材，须取得合法有效授权，授权范围应当满足本项目电视及新媒体平台播出使用。（2）功能要求。①电视专栏定位。选题策划和脚本撰写需要聚焦成都市城乡人居环境“净优亮美”工程，根据“净环境”“优秩序”“亮空间”“美风貌”四大板块内容规划每期拍摄内容，突出“管理+服务”理念，深入开展调研分析。②服务内容。包括选题策划、脚本撰写、外景拍摄、后期剪辑包装、新媒体短视频拆条及多平台分发、部门对接与采访联络等全流程工作。③电视专栏规格。供应商需完成34期电视专栏制作，节目须在副省级及以上电视台电视频道开设专栏播出，并在该电视台新媒体视频号同步上线专栏视频，两项渠道均须落实。每期正片成片有效时长8-12分钟，专栏播出时间18:00—20:00。④内容审核。配合采购人开展三审三校，根据审片意见调整修改脚本、成片。⑤服务范围。成都市全域及采购人临时指定点位，所产生的差旅费、住宿、外勤等全部成本，综合包含在投标价报价中。（3）质量要求。供应商须根据采购人意见进行调整优化，直到采购人定稿。（4）其他要求。①供应商须承诺，在项目实施过程中（自双方签订合同之日起至验收合格之日止），供应商对其服务人员在工作期间的疾病和人身安全、安全（财产、环境安全）责任事故、工伤等意外事故、劳动纠纷等负责。（单独提供承诺函并加盖供应商电子签章，承诺函格式自拟）。②本项目服务内容包含在副省级及以上电视媒体播出宣传内容，供应商须在投标文件中提供承诺函，承诺保证在中标通知书发出后、合同签订前取得副省级及以上电视媒体合法播放授权，确保项目内容可合规播出。（单独提供承诺函并加盖供应商电子签章，承诺函格式自拟）。2★商务要求（因系统格式固化原因，本项目招标文件中有与本处内容不一样的，以此处内容为准，其他地方内容应答不作强制要求，以本处要求内容作应答）①合同履行期限：自合同签订之日起10个月内完成项目服务全部工作内容。②合同履约地点：成都市范围内。③报价范围：本项目投标报价为全费用综合包干价，包含但不限于策划、脚本、外景采访，拍摄器材、人员劳务、交通差旅、后期剪辑、配音字幕、素材版权、片头片尾制作、多轮审片修改、保险费用、税费等项目全部成本。④支付方式：分期付款。⑤付款进度：第一笔款项于合同签订并生效后，采购人收到合法有效的增值税发票后10个工作日内支付合同总价款的40%，第二笔款项为成交供应商完成17期节目制作播出并经采购人验收合格后，采购人收到合法有效的增值税发票后10个工作日内支付合同总价款的40%，第三笔款项为合同履约完成验收通过，采购人收到合法有效的增值税发票后10个工作日内支付剩余20%金额。如遇财政支付窗口关闭或预算未批复下达，造成无法按时支付款项，双方可协商延迟支付时间。⑥版权要求。供应商保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包含部分使用），所提供的服务涉及的信息、资料、技术、文字、图片、文章、视频等所有素材和内容，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。（单独提供承诺函并加盖供应商电子签章，承诺函格2★商务要求式自拟）⑦知识产权：采购人提供稿件的版权、商标、标识等知识产权归采购人所有，未经采购人事先书面同意，供应商不得自行单独使用（但供应商为履行合同义务除外）或擅自许可第三方使用。在此情况下，若采购人提供的视频资料等已经成为供应商相