一、项目编号：B1S[2026]3105号-001
二、项目名称：2026年国有农用地承包经营权确权登记发证工作项目（第一包）
三、中标（成交）信息 1.中标结果：序号供应商名称供应商地址中标（成交）金额评审报价评审总得分1新疆天惠星源信息科技有限公司新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路527号源凯第一城26号综合楼B座商务办公1601室单价：405（元）364.5元87.52.废标结果: 序号标项名称废标理由其他事项
四、主要标的信息 服务类主要标的信息： 序号标项名称标的名称服务范围服务要求服务时间服务标准12026年国有农用地承包经营权确权登记发证工作项目（第一包）2026年国有农用地承包经营权确权登记发证工作项目（第一包）该项目为第一师一团、二团、三团、四团、五团 的农用地承包经营权确权勘界登记发证工作。满足采购文件要求合同签订后30日历天满足采购文件要求
五、评审专家（单一来源采购人员）名单： 孙艳红，张廷玺，江金红
六、代理服务收费标准及金额： 1.代理服务收费标准：按合同约定 2.代理服务收费金额（元）：1680
七、公告期限 自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜 本项目得分第一名的供应商放弃中标资格，由得分第二名的供应商顺位递补。
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：新疆生产建设兵团第一师自然资源和规划局 地 址：新疆阿拉尔市经济技术开发区 联系方式：15109075387 2.采购代理机构信息 名 称：新疆拓招工程项目管理有限公司 地 址：阿拉尔市大学生创业园2号楼302室 联系方式：18199498550 3.项目联系方式项目负责人：孙良电 话：181994985504.同级政府采购监督管理部门名称：第一师财政局地址：阿拉尔市胜利大道1号市政府（146办公室）传真：联系人：第一师财政局监督投诉电话：0997-46171031附件信息：2026年国有农用地承包经营权确权登记发证工作项目（第一包）竞争性磋商文件9.28.docx263.4K中小企业声明函258.6K兵团政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务）（2026年版）项目编号：B1S[2026]3105号-001项目名称：2026年国有农用地承包经营权确权登记发证工作项目（第一包）采购人：新疆生产建设兵团第一师自然资源和规划局采购代理机构：新疆拓招工程项目管理有限公司目录第一章竞争性磋商公告-1-项目概况-1-
一、项目基本情况-1-
二、申请人的资格要求-1-
三、获取采购文件-2-
四、响应文件提交-2-
五、开启-2-
六、公告期限-3-
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系-3-第二章供应商须知-5-
一、供应商须知前附表-5-
二、供应商须知-10-第三章项目采购需求-37-第四章评审方法及标准-38-
一、评审方法-38-
二、评审程序-38-
三、评审其他要求-45-
四、评审标准-45-第五章合同草案-54-政府采购合同参考范本（服务类）-54-第一部分合同书-54-第二部分合同一般条款-59-第三部分合同专用条款-63-第六章响应文件的格式-64-响应文件资格证明文件-65-
一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定-66-
二、联合体协议书【如适用】-69-联合体协议书-69-
三、分包意向协议书【如适用】-71-分包意向协议书-71-
四、落实政府采购政策相关证明文件-73-
五、不参与围标串标承诺书-86-
六、其他资格证明文件-87-响应文件报价文件-88-
一、报价一览表-89-
二、分项报价表-90-
三、关于符合本国产品标准的声明函或财政部规定的其他证明文件-91-响应文件商务技术文件-93-
一、响应函-94-
二、法定代表人（单位负责人）身份证明-96-
三、授权委托书-97-
四、政府采购供应商廉洁自律承诺书-99-
五、实质性响应一览表【本表须与第四章的一致】-100-
六、商务响应偏离表-101-
七、业绩证明文件-102-
八、拟派项目团队-103-
九、技术响应偏离表-104-
十、技术方案-105-
十
一、其他文件-106-第一章竞争性磋商公告项目概况：2026年国有农用地承包经营权确权登记发证工作项目（第一包）的潜在供应商应在兵团政府采购电子交易云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）获取采购文件，并于 2026年10月14日16时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况1.项目编号：B1S[2026]3105号-0012.项目名称：2026年国有农用地承包经营权确权登记发证工作项目（第一包）3.采购方式：竞争性磋商4.预算金额：160000.00元5.最高限价：本项目采用单价报价，最高限价为500元/人。投标供应商根据农用地的距离进行综合报单价，结算时依据实际发证工作量进行结算。6.采购需求：该项目为第一师一团、二团、三团、四团、五团的农用地承包经营权确权勘界登记发证工作。7.合同服务履行期限：合同签订后30日历天8.本项目是否接受联合体：□是☑否
二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购，价格扣除幅度：对小微企业价格给予10%的扣除。参加投标的供应商须提供《中小企业声明函》，由评标小组审核通过后方可有效，用扣除后的价格参与评审。3.本项目的特定资格要求：3.1具有测绘行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质，专业范围包含：地理信息系统工程、工程测量、界线与不动产测绘等。3.2项目负责人具备相关部门颁发的注册测绘师证书或具有测绘相关专业中级或中级以上职称。4.其他资格要求：（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）供应商的信用行为：在资格审查阶段经查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”其中之一。如有以上不良信用记录之一的，其响应无效。
三、获取采购文件1.时间：2026年9月29日至2026年10月12日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间）。2.地点：兵团政府采购电子交易云平台（网址：https://www.zcygov.cn/）。3.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请，免费获取电子采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4.售价：0元。
四、响应文件提交1.截止时间：2026年10月14日16时00分（北京时间）。2.地点：通过政采云平台“投标客户端”选择项目分包文件递交页面进行递交（上传）。
五、开启1.时间：2026年10月14日16时00分（北京时间）。2.地点：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开评标管理-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜1、本项目实行网上响应，采用电子响应文件。2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问兵团政府采购网-办事指南-操作指南-CA证书办理操作指南或点击链接：http://ccgp-bingtuan.gov.cn/site/detail?parentId=189171&articleId=CZ0bD526ZE+CHX5isJvt0w==&utm=site.site-PC-4840.633-pc-websitegroup-secondlevelpage-front.1.2e96d52081d811eebbd67dd2372c0b9a自行进行申领。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云“投标客户端”时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：新疆生产建设兵团第一师自然资源和规划局地址：新疆阿拉尔市经济技术开发区联系方式：151090753872.采购代理机构信息名称：地址：阿拉尔市大学生创业园2号楼302室联系方式：181994985503.项目联系方式项目联系人：孙良电话：181994985504.同级政府采购监督管理部门名称：第一师财政局地址：阿拉尔市胜利大道1号市政府（146办公室）传真：0997-4617103联系人：第一师财政局监督投诉电话：0997-4617103第二章供应商须知
一、供应商须知前附表磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。标记“☑”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。条款号条款名称内 容2.5服务内容该项目为第一师一团、二团、三团、四团、五团 的农用地承包经营权确权勘界登记发证工作9.1现场考察不组织，供应商自行前往组织时间： 。地点： 。9.5答疑会不组织组织时间： 。地点： 。12.1询问1.方式：在供应商客户端中按照格式填写询问函，并在生成询问函后加盖电子印章提交；其他询问方式：不接受。2.时间要求：在提交响应文件截止时间至少 5 日前。15.1响应文件有效期响应文件递交截止日期后90日历日。17.1磋商保证金1.金额：☑免收□预算金额的%。□定额收取：人民币元。2.支付方式：供应商可自主选择以支票、汇票、本票、电汇、转账、网银、保函等非现金形式缴纳或提交保证金。3.收取单位：4.收取账号： 5.退还时间： 注意事项：1.以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方式均须满足无条件见索即付条件。2.以担保函、保证保险形式缴纳磋商保证金的，受益人和收取单位须为采购人。22.1实物样品磋商样品递交： ☑不需要 □需要，具体要求如下： 1.样品制作的标准和要求：_________； 2.是否需要随样品提交相关检测报告： □不需要 □需要 3.样品递交要求：递交时间： ，递交地点：，逾期提供的样品将不予接受。 4.未中标人样品退还：； 5.中标人样品保管、封存及退还： ； 6.其他要求（如有）：。23.1演示不进行进行，远程线上演示/现场演示1.演示时间不得超过 分钟。2.进行远程线上演示的，供应商应提前自行准备好演示的软硬配置环境和网络环境，做好演示的各项准备工作。因供应商自身原因无法演示或者演示效果不理想的，导致的后果由供应商自行承担。3.进行现场演示的，演示人员不得超过人，演示现场提供 。25.2解密响应文件的时限不见面开标默认解密时长： 30 分钟。 注：除因交易平台发生故障导致响应文件无法按时解密外，响应文件未按时解密的，视为未按规定提交响应文件，响应无效。29.1磋商轮次及磋商顺序磋商轮次：本项目共进行1轮磋商（不含最后报价）。本项目不事先确定磋商轮次，磋商小组根据磋商情况确定，并在最后一轮磋商前告知供应商。磋商顺序： 按政采云平台规定执行 。29.2推荐成交候选供应商成交候选供应商数量 3 家30.1确定成交供应商采购人在收到评审报告后5个工作日内，按评审报告中推荐的成交候选人排序确定成交供应商。采购人委托磋商小组直接确定成交供应