一、项目名称：大气污染精细化管控服务

二、采购单位：青岛市生态环境局西海岸新区分局

三、编制单位：青岛市生态环境局西海岸新区分局

四、编制时间：2026年10月15日

五、需求调查方式：

六、需求调查对象：

七、项目概况：大气污染源巡查管控技术服务、重污染天气应对管控技术服务。

八、总预算：163.85万元 大气污染精细化管控服务项目采购需求公示(6).docx政府采购项目采购需求项目名称：大气污染精细化管控服务项目采购单位：青岛市生态环境局西海岸新区分局编制单位：青岛市生态环境局西海岸新区分局编制时间：2026年10月15日编制说明

一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。

二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。

三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。

四、对不适应的内容应删除，并调整相应序号。

一、需求调查情况否

二、需求清单（一）项目概况大气污染精细化管控服务项目（二）采购项目预（概）算本项目预算金额：163.85万元，其中第一包：93.85万元；第二包为：70万元。（三）采购标的汇总表包号标的名称计量单位数量预算金额（万元）1大气污染源巡查及管控平台提升项193.852重污染天气应对管控技术服务项170（四）技术商务要求1.项目说明1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2成交供应商所报价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。2.服务要求第一包：大气污染源巡查及管控平台提升2.1服务内容2.1.1污染源巡查服务。（1）提供无人机机巢（至少2处）巡飞服务，配备智能飞航、智能识别及自动巡航功能，对扬尘源等重点污染源实施精准识别与动态监控。智能巡飞结果接入综合指挥平台，实现巡查数据的实时归集与统一管理，为日常污染源监管提供及时、准确的信息支撑。（2）在无人机巡飞的同时，结合人工排查、走航监测等多种方式，每日持续开展污染源巡查。每日至少发现3个问题，累计巡查不少于250天。建立巡查问题台账，逐项载明问题描述、具体点位和问题图片等信息，定期对台账所列问题整改情况开展复核巡查。（3）在开展巡查的基础上，更新重点区域“一域一策一图”，对重点区域内工业源、扬尘源、生活源等各类污染源底数进行更新、核对和落图。至少完成2处重点区域1公里、3公里、5公里范围的污染源地图更新，保障重点区域污染源分布信息准确、完整、可用，为精准管控提供基础支撑。2.1.2大气污染管控平台提升。（1）将大气污染管控平台融合到综合指挥平台中，对污染趋势等业务功能模块实现数据融合、持续推送、统一调度，至少完成8个功能模块的融合及数据对接，打通相关业务数据通道，提升平台一体化运行和协同调度能力。（2）在做好数据融合和对接的同时，保障大气污染管控平台的平台端、小程序、APP等多端稳定运行，确保各端功能正常可用、数据一致、访问顺畅，满足使用需求。2.1.3空气质量预测预报。（1）每日发布空气质量日报及预测。出现不利天气时，加密预测预报频次，提升预测预报的时效性和针对性，为污染过程研判和管控措施启动提供参考。（2）每周发布空气质量周报及预测，对一周空气质量变化趋势进行总结分析。（3）为日常管理和污染过程应对提供及时的技术依据，1小时内响应需求。2.2人员配备中标人需为本项目配备项目负责人1名，其他服务团队成员均需具备相应的服务经验。第二包：重污染天气应对管控技术服务2.1服务内容2.1.1为绩效提级工作提供技术支持（1）协助指导企业编制和准备绩效评级材料，帮助企业完善申报内容，提升材料的规范性和完整性，推动绩效评级工作顺利开展。（2）为现场核查提供技术支持，做好核查过程中的技术把关和问题解答，保障现场核查工作质量。（3）至少帮扶30家企业，通过技术帮扶推动绩效提级工作有序落实。2.1.2为更新重污染天气应急减排清单等工作提供技术支持（1）为审核企业填报的清单报表提供技术支持，预计约4000家次左右，确保填报数据真实、准确、完整，为应急减排清单更新提供可靠依据。（2）抽取减排清单重点行业3%的企业开展技术核查，核验清单数据与实际排放情况的一致性，提升清单数据的准确性和可信度。（3）为修订重污染天气应急预案、组织应急演练提供技术支持，提升应急响应的可操作性和协同性，保障重污染天气应对工作有序开展。2.1.3协助推动开展大气污染物减排项目。（1）对重点工业源治理项目提供技术帮扶，至少25家次，帮助企业提升治理水平，保障减排项目有序推进。（2）对重点项目评审、验收提供技术支撑，至少5家次，保障项目评审验收工作规范开展。2.1.4空气质量分析及管控建议对重污染天气等不利天气条件下的大气污染物进行分析，对重点区域高值开展溯源分析，研判污染成因和主要来源，并形成分析报告。每季度至少1期。2.2人员配备中标人需为本项目配备项目负责人1名，其他服务团队成员均需具备相应的服务经验。采购人允许偏离范围或者幅度:带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应，不允许负偏离，否则响应无效。对于非实质性条款偏离，按照评标办法中评分规则进行处理。3.商务条件★3.1服务期限合同签订之日起一年。3.2服务地点青岛市采购人指定地点。3.3付款方式拟分两次支付项目款，首次支付合同额的70%，项目验收合格后支付尾款（具体支付时间以财政拨款为准）。3.4服务成果验收采购人或采购人组织的验收小组应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。3.5售后服务及技术支持供应商需提供周到的售后服务及技术支持。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应。

三、政府采购政策关于残疾人福利性单位参与政府采购政策及中小微企业、监狱企业参与政府采购政策等相关政策在采购文件中落实。

四、意见反馈方式本项目采购需求公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。潜在供应商有异议的，应当在公示时间截止前将书面意见反馈给采购人或者采购代理机构。书面意见包括采购需求的相关意见建议以及适用法律法规和行业标准等相关证明资料。

五、项目联系方式名称：青岛市生态环境局西海岸新区分局地址：山东省青岛市黄岛区紫金山路38号电话：0532-68971703联系人：张晓洁代理机构：嘉信全过程项目咨询管理有限公司联系人：周涛联系电话：13605327893

六、需求公示时间该项目采购需求公示期3日。

七、采购需求最终以采购公告、采购文件为准。