梓潼县民政局2026年精神障碍社区康复服务竞争性磋商公告 项目概况 2026年精神障碍社区康复服务的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年11月03日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况项目编号：N5107252026000096项目名称：2026年精神障碍社区康复服务采购方式：竞争性磋商预算金额：480,000.00元采购需求：详见采购需求附件合同履行期限：采购包1：365天。本项目是否接受联合体参与：采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1：无3.本项目的特定资格要求：采购包1： (1)参加本次政府采购活动前三年内，供应商单位及其现任法定代表人不得具有行贿犯罪记录。。
三、获取采购文件时间：2026年10月16日至2026年10月22日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件方式：在线获取售价：0元
四、响应文件提交截止时间：2026年11月03日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启时间：2026年11月03日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息 名称：梓潼县民政局地址：绵阳市梓潼县文昌镇宾晖大道联系方式：182155126682.采购代理机构信息 名称：四川智正友邦工程技术咨询有限公司地址：四川省绵阳市科技城新区园艺中街6号华地恒通乐荟城1栋11层11号联系方式：0816-22752253.项目联系方式 项目联系人：唐莉电话：0816-2275225四川智正友邦工程技术咨询有限公司2026年10月15日相关附件：采购需求.pdf公告概要： 公告信息：采购项目名称2026年精神障碍社区康复服务品目采购单位梓潼县民政局行政区域梓潼县公告时间2026年10月15日 11:20获取采购文件时间2026年10月16日至2026年10月22日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）响应文件递交地点通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件响应文件开启时间2026年11月03日 10:00响应文件开启地点项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件预算金额￥48.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人唐莉项目联系电话0816-2275225采购单位梓潼县民政局采购单位地址绵阳市梓潼县文昌镇宾晖大道采购单位联系方式18215512668代理机构名称四川智正友邦工程技术咨询有限公司代理机构地址四川省绵阳市科技城新区园艺中街6号华地恒通乐荟城1栋11层11号代理机构联系方式0816-2275225附件：附件13.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:480,000.00采购包最高限价（元）:480,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C05990000其他社会服务2026年精神障碍社区康复服务1.00（项）480,000.00其他未列明行业否否否否否是否适用本国产品标准：否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明12026年精神障碍社区康复服务1.00（项）480,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：2026年精神障碍社区康复服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★服务质量要求达到国家及行业现行技术规范标准。2★项目目标1.服务覆盖目标：面向常住梓潼县辖区内经资质精神卫生医疗机构诊断明确、病情稳定、自愿参与康复训练的精神障碍患者开展社区康复服务，服务总人数≥240人，规范服务率达到85%，建立完整服务对象台账，实现一人一档动态管理。2.专业队伍目标：项目实施机构配齐配强专业服务团队，配备心理咨询师、社会工作者、康复师或精神科医师等专业人员，工作人员熟悉国家、省、市精神卫生相关政策法规，保障康复服务专业开展。3.业务规范目标：严格按照精神障碍社区康复服务信息系统工作2★项目目标要求，落实康复评估、生活技能训练、社交能力训练、职业康复训练、心理支持与疏导、服药管理与疾病监测、家庭支持与教育、转介服务等全部规定服务内容；规范录入服务对象信息、服务协议、基线评估、过程评估、社区康复训练、服务时长等业务数据，做到资料完整、数据真实可追溯。4.功能恢复目标：通过系统化社区康复干预，提升服务对象服药依从性，改善生活自理、社会交往能力，减轻家庭照护压力，降低肇事肇祸风险，促进精神障碍患者回归家庭、融入社会。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容1★服务对象常住梓潼县辖区内，经具有资质的精神卫生医疗机构诊断明确、病情稳定、自愿参与康复训练的精神障碍患者。2★项目服务内容（一）建档评估开展服务对象摸排筛选、档案建立与康复评估服务：1.对象筛选建档。联合乡镇、村（社区）、基层医疗卫生机构，筛选符合条件的精神障碍患者，征得本人及监护人自愿同意，签订社区康复服务协议；按照精神障碍社区康复服务信息系统要求，完整采集录入服务对象基础信息，做到“一人一档”，动态更新档案信息。指标：项目周期内完成服务对象总人数≥240人，全部签订服务协议，档案建档率100%。2.开展基线及过程康复评估。由精神卫生专业人员开展基线康复评估，全面掌握患者精神状态、服药情况、生活自理、社交、职业能力、家庭照护现状与康复需求；根据康复进展定期开展过程评估，动态调整康复服务方案。所有评估材料按要求录入精神障碍社区康复服务信息系统。指标：全部纳入服务对象完成基线评估；按服务周期开展过程评估，评估资料完整录入系统。（二）技能康复开展生活技能、社交能力、职业康复训练服务：1.生活技能训练。针对患者个人卫生、饮食起居、家务处理等薄弱环节，开展个性化或小组式生活技能训练，帮助提升日常生活自理能力。2.社交能力训练。通过小组活动、情景模拟等方式，开展沟通表达、人际交往、社会礼仪训练，改善社会交往能力，减少社会隔离。3.职业康复训练。结合服务对象能力现状，开展劳动技能、简单职业适应训练，有条件的开展辅助性就业指导，帮助重建劳动意2★项目服务内容识与职业适应能力。指标：项目周期内累计总服务人次≥5000人次；规范服务率达到85%；所有康复训练活动按要求录入社区康复训练、服务时长等系统数据。（三）心药守护心理支持疏导、服药管理与疾病监测服务：1.心理支持与疏导。由心理咨询师等专业人员为服务对象提供个体或团体心理疏导、情绪支持，缓解焦虑自卑等负面情绪，增强康复信心。2.服药管理与疾病监测。在精神科执业医师指导下，开展服药知识宣教，督促、提醒患者遵医嘱规范服药；监测精神症状变化，观察药物不良反应，做好症状记录，发现病情波动及时预警。指标：对在管服务对象常态化开展服药宣教、症状监测，相关服务记录完整录入信息系统。（四）家社共扶家庭支持教育与多渠道转介服务：1.家庭支持与教育。面向患者监护人、家庭成员开展精神障碍康复知识科普、照护技能培训，指导家庭科学照护，缓解照护者心理压力，提升家庭照护能力。指标：项目周期内开展家庭照护知识宣教、家庭支持活动不少于4场。2.转介服务。建立医院-社区-家庭联动转介机制。对病情出现波动、急性发作风险的患者，及时转介至精神卫生医疗机构就诊；对存在低保、特困、生活困难、就业帮扶需求的对象，转介对接民政、残联、就业等相关部门落实政策帮扶；做好转介对接记录，闭环跟踪转介结果。指标：建立转介台账，转介案例记录完整，跟踪闭环。（五）规范运维信息系统运维、政策宣传与多方协同：1.系统数据规范录入。严格落实精神障碍社区康复服务信息系统管理要求，及时、完整、真实录入服务对象信息、服务协议、基线评估、过程评估、社区康复训练、服务时长等全部业务数据，保障数据质量。指标：服务相关业务数据应录尽录，数据完整准确。2.多方协同联动。对接乡镇、村（社区）、卫生院、公安、民政、残联等单位，开展信息互通，共同做好患者管理、风险排查、康复帮扶工作。3.科普宣传。面向社区开展精神卫生、社区康复知识宣传，消除社会歧视，营造理解、接纳精神障碍患者的社会氛围。3★项目实施进度安排（一）项目启动部署阶段（合同签订后1-2个月）：1.成立项目工作小组，明确岗位职责，细化项目实施细则；配备心理咨询师、社会工作者、康复师或精神科医师等专业人员，组织开展精神卫生政策、业务操作培训。2.对接乡镇、村（社区）、医疗机构，对需要参加社区康复务的对象开展政策宣传，完成服务对象初步筛选、部分服务对象建档、签订服务协议，开展基线康复评估。3.完成精神障碍社区康复服务信息系统账号配置，熟悉系统录入规范，建立各类工作台账。（二）项目全面实施阶段（合同签订后第3-9个月）：1.持续摸排吸纳符合条件的服务对象，确保服务总人数≥240人，完成全部对象建档、签协议、基线评估。2.全面开展生活技能训练、社交能力训练、职业康复训练、心理支持疏导、服药管理监测、家庭支持教育等各项康复服务，持续提升服务人次，冲刺总服务人次≥5000人次目标。3.规范做好每次服务记录，及时完整录入精神障碍社区康复服务信息系统；定期开