项目概况 托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年10月29日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况 项目编号：TC269H120 项目名称：托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设采购方式：公开招标 预算金额（元）：40000000 最高限价（元）：20000000,10000000,10000000 采购需求： 标项一 标项名称:托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设（标项一） 数量:不限 预算金额（元）:20000000 单位：批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设 （具体参数及内容详见招标文件第三部分采购需求） 备注： 标项二 标项名称:托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设（标项二） 数量:不限 预算金额（元）:10000000 单位：批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设 （具体参数及内容详见招标文件第三部分采购需求） 备注： 标项三 标项名称:托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设（标项三） 数量:不限 预算金额（元）:10000000 单位：批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设 （具体参数及内容详见招标文件第三部分采购需求） 备注： 合同履约期限：标项 1、2、3，合同签订后 3 个月内，按采购方需求完成交付。 本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无;标项2： 无 ;标项3：无 3.本项目的特定资格要求：【标项1、2、3】 具备基础电信业务经营许可证。4. 其他资格要求：（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）供应商的信用行为：在资格审查阶段经查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”其中之一。如有以上不良信用记录之一的，其投标无效。
三、获取招标文件 时间：2026年10月08日至2026年10月15日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外） 地点：政采云平台线上 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。 售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 提交投标文件截止时间：2026年10月29日 11:00（北京时间） 投标地点：请登录政采云投标客户端投标 开标时间：2026年10月29日 11:00（北京时间） 开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：4、本项目划分为 3 个标项，投标人可同时投多个标项，兼投不兼中。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名 称：托里县公安局地 址：新疆维吾尔自治区塔城地区托里县喀拉盖巴斯陶南路88号联系方式：18609013019、187090102222.采购代理机构信息名 称：中招国际招标有限公司地 址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路486号南湖明珠大厦南区8楼联系方式：157395527753.项目联系方式项目联系人：罗欣、樊龙、杨君元电 话：15739552775附件信息：招标文件-托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设10.08-定稿版.docx695.1K中招标文件项目编号：TC269H120项目名称:托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设采购人（盖章）：托里县公安局联系方式：张工、木工联系人：18609013019、18709010222采购代理机构（盖章）：中招国际招标有限公司项目联系人：罗欣、樊龙、杨君元联系方式：15739552775详细地址：乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路486号南湖明珠大厦南区8楼目录第一章招标公告2第二章投标人须知6
一、投标人须知前附表6
二、投标人须知12第三章采购需求38第四章资格审查90
一、资格审查程序90
二、资格审查要求90第五章评标方法及标准(综合评分法)93
一、评标方法93
二、评标程序93
三、评标其他要求100
四、评标标准100第六章合同草案107第七章投标文件格式121投标文件资格证明文件122第一章招标公告项目概况：托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设 招标项目的潜在投标人应在政采云线上获取招标文件，并于2026年 10 月 29 日11 时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况1.项目编号/包号：TC269H1202.项目名称：托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设3.采购方式：公开招标4.项目预算金额：标项一：2000万元；标项二：1000万元；标项三：1000万元；5.最高限价：标项一：2000万元；标项二：1000万元；标项三：1000万元；6.采购需求：托里县公安视觉大模型及智慧交通体系建设项目平台建设（具体参数及内容详见招标文件第三部分采购需求）7.合同服务履行期限：合同签订后3个月内，按采购方需求完成交付。8.本项目是否接受联合体投标：□是☑否
二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：具备基础电信业务经营许可证。4.其他资格要求：（1）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）供应商的信用行为：在资格审查阶段经查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”其中之一。如有以上不良信用记录之一的，其投标无效。
三、获取招标文件1.时间：2026年10月08日00时00分至2026年10月15日23时59分（北京时间）。2.地点：政采云平台线上（网址：https://www.zcygov.cn/）。3.方式：投标供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请，免费获取电子采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。4.售价：0元。
四、提交投标文件截止时间/开标时间、递交方式和开标地点1.截止时间/开标时间：2026年10月29日11时00分（北京时间）。2.递交方式：在政采云平台线上（网址：https://www.zcygov.cn/）进入“项目采购”应用，在投标文件上传菜单中选择项目进行上传。3.开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限自招标公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆CA服务热线4000921999；翔晟CA服务热线025-66085508。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：①如需咨询，可联系新疆CA服务热线0991-2819290；②供应商须注意事项：1)本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台https://www.zcygov.cn/申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用；2）根据国办函〔2019〕41号文促进数字证书（CA）跨平台、跨部门、跨区域互认要求，政府采购云平台目前已支持包括新疆CA、翔晟CA及汇信CA等多家CA的办理及使用。供应商可通过政府采购网-办理指南—供应商—CA证书办理操作指南-进入CA办理界面，按需选择办理任意一家CA厂商的数字证书。CA证书办理操作指南链接：http://u3v.cn/5F3afc；3）客户端请至政采云平台https://www.zcygov.cn/下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。4）本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购