一、合同编号： N5110112026000117-1
二、合同名称： 东兴区国土空间总体规划动态维护项目
三、项目编号： N5110112026000117
四、项目名称： 东兴区国土空间总体规划动态维护项目
五、合同主体采购人（甲方）： 内江市东兴区自然资源和规划局 地 址： 内江市东兴区西林大道222号联系方式：08322270816供应商（乙方）：四川省国土空间规划研究院地 址：四川省成都市金牛区马鞍街11号联系方式：02883398494
六、合同主要信息主要标的名称：东兴区国土空间总体规划动态维护项目规格型号（或服务要求）：详见合同主要标的数量：1.0000项主要标的单价：898000.000000元合同金额： 89.800000万元 履约期限、地点等简要信息：内江市东兴区采购方式： 竞争性磋商
七、合同签订日期： 2026-09-30
八、合同公告日期： 2026-10-08
九、其他补充事宜：附件： 合同文件.pdf合同文件.pdf 免责声明：本页面提供的政府采购合同是按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的要求由采购人发布的，中国政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。 东兴区国⼟空间总体规划动态维护项⽬-⼀，⼟⽬合同包⼀（第1包）政府采购合同合同编号：N5110112026000117-1采购⼈（甲⽅）：⾃⼈⽅内江市东兴区⾃然资源和规划局供应商（⼄⽅）：⼟⼄⽅四川省国⼟空间规划研究院签订地点：内江市东兴区签订时间：signTimePostilSign-第1⻚-根据《中华⼈⺠共和国⺠法典》《中华⼈⺠共和国政府采购法》等法律法规，以及本采购项⽬的采购⽂件、⼄⽅的《投标（，《⼈⺠⺠》《⼈⺠》⽬⽂⼄⽅《响应）⽂件》及《中标（成交）通知书》，甲⼄双⽅同意签订本合同，共同遵守如下条款：，⽂》《》⼄⽅⼀、项⽬信息，⼀⽬1.1.采购项⽬名称：东兴区国⼟空间总体规划动态维护项⽬1.2.采购项⽬编号：N51101120260001171.3.采购计划编号：511011262102000031261.4.政府采购组织形式：分散采购1.5.政府采购⽅式：竞争性磋商1.6.落实政府采购政策情况：1.6.1.中标（成交）采购的服务单位是否为中⼩企业：☐是☐否✓1.6.2.本合同是否为专⻔⾯向中⼩企业的采购合同（中⼩企业预留合同）：☐是☐否✓1.6.3.若本项⽬不专⻔⾯向中⼩企业采购，是否给予⼩微企业评审优惠：☐是☐否✓1.6.4.中标（成交）采购标的供应商是否为残疾⼈福利性单位：☐是☐否✓1.6.5.中标（成交）采购标的供应商是否为监狱企业：☐是☐否✓1.7中标（成交）供应商是否为外商投资企业：☐是☐✓否1.8.项⽬内容：序号标的名称单价数量⾦⾦额计量单位1东兴区国⼟空间总体规划动态维护项⽬898,0001898,000项⼆、服务要求，⼆2.1.技术要求（1）《⾃然资源部关于印发〈城镇开发边界管理办法（试⾏）〉的通知》⾃然资规〔2026〕1号；（2）《四川省关于切实做好城镇开发边界管理的通知（试⾏）》（川⾃然资发〔2024〕31号）；（3）《四川省国⼟空间规划委员会办公室关于印发〈四川省市县级国⼟空间总体规划管理⼯作指引〉的通知》（川规委会办〔2025〕2号）；（4）《四川省⾃然资源厅关于开展国⼟空间总体规划动态调整完善⼯作的通知》（川⾃然资函〔2026〕25号）；（5）国家、四川省与本项⽬相关⽂件及规范技术要求。2.2.服务要求（⼀）服务内容（1）前期调查与研究。开展前期现状调研、基础资料收集，挖掘现存问题，包括国⼟空间规划及实施基础资料收集、永久基本农⽥基础资料收集、城镇开发边界调整资料收集与分析、⽤地布局调整资料收集与分析、重点建设项⽬清单、乡镇级⽚区国⼟空间总体规划中的村庄建设边界、城镇开发边界内⽤地规划布局调整资料收集与分析等。（2）国⼟空间总体规划动态维护调整分析。依据《四川省⾃然资源厅关于开展国⼟空间总体规划动态调整完善⼯作的通知》，全⾯对接各级“⼗五五”发展规划和专项规划，协同推进相关专项规划落地、重⼤项⽬谋划、选址选线⽅案⽐选、规划管控要求⽐对分析等⼯作。综合规划实施情况和新形势新要求，研究各类调整内容是否符合耕地和永久基本农⽥、⽣态保护红线、城镇开发边界、规划分区、中⼼城区⽤地布局、城市四线具体布局、重点建设项⽬清单、部分乡镇级国⼟空间总体规划等内容调整优化-第2⻚-的情形。（3）规划⽅案动态维护。包括城镇开发边界、⽣态保护红线局部优化及规划修改调整，明确调⼊情况、调出情况、调整合理性分析；汇总上报永久基本农⽥调整⽅案；规划分区调整、城区⽤地布局调整，按调整类型详细阐述中⼼城区⽤地调整情况，包括地块位置、⾯积、地类等情况并附调整对⽐图，阐述调整理由并明确调整⽅案的合理性；城市重要控制线调整，“城市四线”的局部优化情况，包括地块位置、⾯积、地类等情况并附调整对⽐图；明确重点建设项⽬增、改相关类型、数量、⽮量落图等情况；乡镇级国⼟空间总体规划中场镇⽤地布局规划调整，村庄建设边界局部优化调整，明确调⼊情况、调出情况。（4）征求相关部⻔意⻅。在满⾜强制性内容变化不涉及规划修改的前提下，将规划调整⼯作初步⽅案征求各部⻔意⻅，保障成果可实施性、可落地性。（5）深化规划调整⼯作⽅案。形成⽅案⽂本、表格、图件、数据库等成果；完成专家评审、社会公⽰等程序，按照采纳修改情况完善⽅案。（6）成果上报及备案⼊库。按四川省⾃然资源厅关于市县级总体规划调整⼯作的有关要求，完成规划调整⼯作⽅案成果（含数据库）上报及备案⼊库⼯作。（7）技术咨询服务。通过培训会议、电话热线、驻点服务等⽅式提供部省国⼟空间总体规划相关内容优化及规划修改调整相关政策解读和技术指导等后续服务。（⼆）成果要求（1）成果内容：《内江市东兴区国⼟空间总体规划动态维护⽅案（2026年度）》及乡村地区的城镇开发边界，村庄建设边界，杨家镇、平坦镇、富溪镇、⾼梁镇、双才镇、⽥家镇等6个镇区动态维护成果。（具体成果内容根据省厅动态维护⼯作相关要求进⾏调整）（2）质量要求：严格按《⾃然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试⾏）》（⾃然资发〔2023〕193号）《四川省关于切实做好城镇开发边界管理的通知（试⾏）》（川⾃然资发〔2024〕31号）《四川省国⼟空间规划委员会办公室关于印发〈四川省市县级国⼟空间总体规划管理⼯作指引〉的通知》（川规委会办〔2025〕2号）《四川省⾃然资源厅关于开展国⼟空间总体规划动态调整完善⼯作的通知》（川⾃然资函〔2026〕25号）等⽂件及⾃然资源部最新要求，提交动态维护⼯作⽅案，并按国省相关要求形成数据库成果。（3）数量要求：正式成果提供纸质成果3套、电⼦版成果光盘2套。（三）付款要求甲⽅⽀付款项前，⼄⽅须按付款⾦额向甲⽅开具等额有效的发票，甲⽅在收到发票并审查⽆误后10个⼯作⽇内⽀付服务费⽤。（四）安全要求本项⽬⾃合同签订之⽇起⾄合同约定服务期终⽌，⼄⽅⾃⾏负责项⽬实施过程中的⼈⾝安全、财产安全、⽤电安全、环境安全等⼀切安全责任。因项⽬实施过程中造成的直接或间接损失，均由⼄⽅⾃⾏负责。2.3.其他要求合同价格是最终甲⽅验收合格后的总价，包括实施和完成本项⽬所需的⼈⼯成本、管理、差旅、税⾦、利润等⼀切费⽤，甲⽅不再⽀付其他任何费⽤。
三、合同价款、⽀付⽅式和付款进度安排⽀⽅-第3⻚-3.1.合同价款本合同总⾦额为¥898,000.00元（⼤写：捌拾玖万捌仟元整）其他情况说明：涉及⾼新区2个镇街。按照东兴区国⼟空间总体规划动态维护⽅案编制⼯作量，⾼新区⼯作费⽤为¥100,000.00元，⼤写壹拾万元整，东兴区⼯作费⽤¥798,000.00元，⼤写柒拾玖万捌仟元整。3.2.⽀付⽅式☐⼀次性⽀付☐分期付款✓3.3.付款进度安排期次⽀付⾦额（元）⽀⾦计划⽀付⽇期⽀⽇收款⼈⼈⽀付说明⽀是否预付款1359,200.002026-10-20四川省国⼟空间规划研究院预付款付款条件：合同签订，且采购⼈收到供应商提供的有效发票。达到该付款条件起10个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的40.0%是2269,400.002026-11-30四川省国⼟空间规划研究院进度款付款条件：供应商向采购⼈提交报批成果，经省⾃然资源厅批复且交付全套成果，且采购⼈收到供应商提供的有效发票后。达到该付款条件起10个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的30.0%否期次⽀付⾦额（元）⽀⾦计划⽀付⽇期⽀⽇收款⼈⼈⽀付说明⽀是否预付款3269,400.002027-01-30四川省国⼟空间规划研究院尾款付款条件：成果通过⾃然资源部备案，采购⼈收到供应商提供的有效发票。达到该付款条件起10个⼯作⽇内，⽀付合同总⾦额的30.0%否
四、合同履⾏⾏4.1.服务期限：⾃合同签订之⽇起90⽇服务时间：2026年10⽉08⽇-2027年01⽉07⽇4.2.服务地点：采购⼈指定地点4.3.分期履⾏要求：本项⽬严格按照《财政部关于进⼀步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意⻅》（财库〔2016〕205号）等政府采购相关法律法规的要求以及采购⽂件、响应⽂件、签订合同的约定进⾏验收4.4.⻛险处置措施和替代⽅案：⽆
五、验收、交付标准和⽅法⽅5.1.详⻅采购⽂件和中标(成交)供应商投标(响应)⽂件。5.2.是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：☐是☐否✓
六、甲⽅的权利和义务⽅6.1.甲⽅有权依据双⽅签订的合同对⼄⽅提供的服务进⾏检查、验收。对于⼄⽅未按照采购⽂件及响应⽂件要求执⾏的事项，有权要求⼄⽅进⾏整改。6.2.甲⽅应当配合⼄⽅完成相关项⽬实施⼯作。6.3.甲⽅应当根据采购⽂件、响应⽂件、合同约定和履约验收情况向⼄⽅⽀付费⽤。满⾜约定⽀付条件的，甲⽅应当⾃收到发票后10个⼯作⽇内将资⾦⽀付到合同约定的供应商账⼾，不得以机构变动、⼈员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购⽂件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。6.4.出现因不可抗⼒致使不能实现合同⽬的等法定情形时，甲⽅有权解除合同。
七、⼄⽅的权利和义务⼄⽅7.1.⼄⽅承诺遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。7.2.⼄⽅有权根据本合同约定向甲⽅收取合同价款。7.3.⼄⽅应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的服务符合合同有关要求，不进⾏转包及违法分包。接受项⽬⾏业管理部⻔及政府有关部⻔的指导，配合甲⽅的履约检查及验收，并负责项⽬实施过程中的所有协调⼯作。⼋、违约责任，⼋-第5⻚-（1）甲⼄双⽅必须遵守合同并执⾏合同中的各项规定，保证合同的正常履⾏。（2）如因⼄⽅⼯作⼈员在履⾏职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲⽅造成损失或侵害，包括但不限于甲⽅本⾝的财产损失、由此⽽导致的甲⽅对任何第三⽅的法律责任等，⼄⽅对此均应承担全部的赔偿责任。（3）如因甲⽅原因导致变更、中⽌或者终⽌合同的，甲⽅应当依照合同约定对⼄⽅受到的损失予以赔偿或者补偿。
九、争议解决⽅法⽅（1）在执⾏合同中发⽣的或与本合同有关的争端，双⽅应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，任何⼀⽅可向采购⽅所在地⼈⺠法院提起⺠事诉讼。（2）诉讼裁决应为最终决定，并对双⽅具有约束⼒。（3）除另有裁决外，诉讼费应由败诉⽅负担。（4）在诉讼期间，除正在进⾏诉讼部分外，合同其他部分继续执⾏。⼗、组成合同的⽂件，⼗⽂本合同与下列⽂件⼀起构成合同⽂件，如下述⽂件之间有任何抵触、⽭盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同及其变更、补充协议（2）中标（成交）通知书（3）投标（响应）⽂件（4）采购⽂件（5）有关技术⽂件，图纸（6）国家法律、⾏政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他⽂件⼗⼀、其他条款，⼗⼀11.1.履约保证⾦是否收取履约保证⾦：否11.2.不可抗⼒事件处理11.2.1.任何⼀⽅对由于不可抗⼒造成的部分或全部不能履⾏合同不承担违约责任。但迟延履⾏后发⽣不可抗⼒的，不能免除责任。11.2.2.遇有不可抗⼒的⼀⽅，应及时将事件情况以书⾯形式告知另⼀⽅，并在事件发⽣后10天内及时向另⼀⽅提交合同