项目概况受济南市历下区人民政府龙洞街道办事处（本级）委托，山东汇展项目管理有限公司对SDGP370102000202602000593、龙洞街道城市管理秩序维护服务项目（2026-2027）组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。龙洞街道城市管理秩序维护服务项目（2026-2027）的潜在投标人应在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件，并于2026年10月23日 09时00分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：SDGP370102000202602000593项目名称：龙洞街道城市管理秩序维护服务项目（2026-2027）采购方式：公开招标预算金额：2,200,000.00元采购包1(城市管理秩序维护服务):采购包预算金额：2,200,000.00元采购包最高限价： 2,200,000.00元 投标保证金： 0元 采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）采购标的数量（单位）允许进口中小企业划分标准所属行业城市管理秩序维护服务1(项目)否 其他未列明行业 本采购包不接受联合体投标 合同履行期限：自合同签订之日起6个月。
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1： 本采购包为专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 3.本项目的特定资格要求：采购包1：无
三、获取招标文件时间： 2026-10-03 至 2026-10-13 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）地点：投标人应先在山东省政府采购网(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/)免费申请账号在山东省政府采购电子交易系统按项目获取采购文件方式：在线获取售价：免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2026-10-23 09:00:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：山东省政府采购电子交易系统
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜（1）本项目为不见面开标项目（不需要到现场开标），请各供应商在投标截止时间（开标时间）前 30 分钟内提前进入山东省政府采购电子交易系统（https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gateway/gp-auth-center/login?tenantId=ZF_JGBM_000035&code=sd&userType=2&systemRegion=120000）供应商开标（开启）大厅参加线上开标。 （2）本项目为电子招投标，请各供应商通过山东省政府采购电子交易系统投标，供应商应在投标截止时间前按照山东省政府采购电子交易系统登录页下载的供应商操作手册（操作手册下载链接：https://dzjy.sdcz.gov.cn:30181/gp-file-platform/山东省政府采购电子交易系统操作手册.zip）中相关流程将电子响应文件上传至山东省政府采购电子交易系统内，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件将被拒绝。 （3）供应商必须按照采购公告要求的时间和地点获取采购文件，逾期系统将自动关闭，无法获取采购文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：济南市历下区人民政府龙洞街道办事处（本级）地址：济南市历下区旅游路转山隧道南邻联系方式：88951560 2.采购代理机构信息（如有） 名称：山东汇展项目管理有限公司地址：山东省济南市历城区西周南路东方广场B座225室联系方式：13361009581 3.项目联系方式 项目联系人：高文超电话：13361009581山东汇展项目管理有限公司2026年10月02日相关附件：龙洞街道城市管理秩序维护服务项目（2026-2027）需求文件-SDGP37010200020260200059320261002001.pdf政府采购项⽬采购需求，⽬项⽬名称：⻰⽬⽬⻰洞街道城市管理秩序维护服务项⽬（2026-2027）所属年度：2026编制单位：⼈⺠⻰济南市历下区⼈⺠政府⻰洞街道办事处（本级）编制时间：2026年10⽉⽉-第1⻚-⼀、项⽬总体情况，⼀⽬（⼀）项⽬名称：⻰洞街道城市管理秩序维护服务项⽬（2026-2027）（⼆）项⽬所属年度：2026（三）项⽬所属分类：服务（四）预算⾦额（元）：2,200,000.00，⼤写（⼈⺠币）：贰佰贰拾万元整（五）项⽬概况：⻰洞街道城市管理秩序维护等相关服务。服务期限⾃合同签订之⽇起6个⽉。（六）本项⽬是否有为采购项⽬提供整体设计、规范编制或者项⽬管理、监理、检测等服务的供应商：否⼆、项⽬需求调查情况，⼆⽬依据《政府采购需求管理办法》的规定，本项⽬不需要需求调查，具体情况如下：（⼀）需求调查⽅式，⼀⽅（⼆）需求调查对象，⼆（三）需求调查结果1.相关产业发展情况2.市场供给情况3.同类采购项⽬历史成交信息情况4.可能涉及的运⾏维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况5.其他相关情况
三、项⽬采购实施计划⽬（⼀）采购组织形式：分散采购（⼆）采购⽅式：公开招标（三）本项⽬是否单位⾃⾏组织采购：否（四）执⾏政府采购促进中⼩企业发展的相关政策（五）是否采购环境标识产品：否（六）是否采购节能产品：否（七）项⽬的采购标的是否包含进⼝产品：否（⼋）采购标的是否属于政府购买服务：是政府购买服务的分类：政府履职所需辅助性服务（九）是否属于政务信息系统项⽬：否（⼗）是否属于⾼校、科研院所的科研仪器设备采购：否（⼗⼀）是否属于PPP项⽬：否-第2⻚-（⼗⼆）是否属于⼀签多年项⽬：否
四、项⽬需求及分包情况、采购标的⽬1⾏⼩，、执⾏政府采购促进中⼩企业发展的相关政策采购包1：属于专⻔中⼩企业采购，预留⽐例为100%。2、采购标的采购包1：采购包预算⾦额（元）:2,200,000.00采购包最⾼限价（元）:2,200,000.00序号标的名称数量标的⾦额⾦（元）计量单位所属⾏业⾏是否核⼼产品⼼是否允许进⼝产品⼝是否属于节能产品是否属于环境标志产品1城市管理秩序维护服务1.002,200,000.00项⽬其他未列明⾏业否否否否3⽅、评审⽅法采购包1：综合评分法采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及4、联合体投标采购包1：不接受5、合同分包选项采购包1：不允许分包；6、拟采购标的的技术要求采购包1：标的名称：城市管理秩序维护服务序号参数性质技术要求名称技术参数与性能指标1服务内容及要求1.宣传城市市⺠⽂明公约、城市服务管理⽅⾯⼯作的法律、法规和规章，协助参与招标⼈对城市秩序维护⽅⾯的⼯作；协助政府部⻔开展⼯作；2.协助招标⼈对城市秩序维护管理⽅⾯⽇常性⼯作，对所辖区域进⾏动态巡视检查，包含服务社区内相应的秩序维护⼯作；3.制⽌破坏公共设施的⾏为及其他影响城市⽂明公约的⾏为，提升城市市容、市貌，对⻔前三包责任单位进⾏督促和检查等；4.搜集并及时反应责任区域单位和群众对街道办事处秩序维护⼯作的意⻅和建议；5.劝阻并清理辖区内占道游商，店外经营，露天烧烤等；6.协助有关部⻔开展巡查河道、杆线整治、私搭乱建等⼯作及时发现问题报城管委及相关执法部⻔；7.监督辖区内⼯地施⼯扬尘、⽆证开挖道路的⾏为、作业⻋辆未封盖严密、沿街撒落泄露⾏为、噪⾳达标情况以及辖区企业业⼾油烟排放达标情况，发现问题及时督促整改并上报城管委；8.清理墙⾯乱贴画，橱窗违法悬挂条幅；9.及时处置济南市城市管理聘请的第三⽅测评机构及12345派件；10.督促责任单位清理垃圾，等其他城市管理⼯作；11.协助招标⼈进⾏机动⻋、⾮机动⻋停放治理；12.完成街道办事处安排的其他各项任务。2服务⼈员要求1.项⽬须配备不少于68⼈；2.⾝体健康、⽆不良嗜好、⽤语规范；3.要求服务⼈员热爱本职⼯作，严格履⾏岗位职责，具备⼀定的处理突发事件能⼒；4.按照规定统⼀着装配带标识。3考核办法和奖惩措施中标⼈须按照有关标准和要求提供服务，采购单位将按照相应的考核管理办法对中标⼈进⾏考核。4管理要求1.制定完善的培训机制，所有⼈员上岗前均经严格培训，由具备城市管理⼯作经验的⼈员进⾏业务指导，使所有⼈员在上岗前均能熟悉掌握城市管理法律法规，充分了解城市管理需要达到的标准，打造出⼀⽀团结负责、业务熟练、优质⾼效的队伍。2.配备统⼀的制服、⻋辆、装备，保持良好形象。对待居⺠、商⼾要态度和蔼，以说服教育、提供服务为主，不得有⾔语辱骂、肢体冲突。对存在问题，需先对商⼾讲明该⾏为的不当之处以及法律法规的规定；对需要整改的内容，要主动帮助商⼾整改。管理过程中要注意取证，特别是对屡劝不改、有对抗管理倾向的⼈员，要⽤取证设施全程做好录像，并将相关证据移交办事处及执法部⻔，配合做好后续处理。5其他要求1.合法⽤⼯，⽤⼯符合现⾏国家法律法规及省、市有关规定。2.服务⼈员在⽤⼯期间发⽣的⼈⾝伤害、意外事故、交通事故、劳动纠纷等由中标⼈承担法律责任。3.中标⼈在提供服务过程中，造成服务⼈员伤害、死亡或第三⼈伤亡的，由中标⼈⾃⾏承担，如果导致招标⼈⽀付上述费⽤或给招标⼈产⽣不良影响、产⽣信访的，中标⼈除双倍返还招标⼈垫付的费⽤外，还应当赔偿其他相关损失。7⼀，、供应商⼀般资格要求采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同⼀合同项下的采购活动。单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同⼀合同项下的采购活动。2供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录供应商须具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录：供应商应提供开标前六个⽉内任意⼀个⽉的依法缴纳税收及社会保险的凭据，在⼭东省内缴纳的供应商，也可提供《依法缴纳税收和社会保障资⾦承诺函》或相关证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦的供应商，须提供相应⽂件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资⾦。3具有独⽴承担⺠事责任的能⼒具有独⽴承担⺠事责任的能⼒。4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供商业信誉、财务会计制度承诺函，加盖公章。5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重⼤违法记录。提供⽆重⼤违法记录声明函，加盖公章。6投标⼈⽆不良信⽤记录投标⼈⽆不良信⽤记录。7具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒具有履⾏政府采购合同所必需的设备和专业技术能⼒声明函。8符合法律、⾏政法规规定的其他条件符合法律、⾏政法规规定的其他条件。8、供应商特殊资格要求采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述9、分包的评审条款采购包1：评审内容评审标准分值构成技术部分80.00分商务部分10.00分报价得分10.00分-第5⻚-评审因素分类评审内容具体标准和要求分值客观/主观1.根据服务⽅案中对本项⽬需求的理解和认识（包括服务理念、服务⽬标、整体运作⽅法等）进⾏综合评分。服务理念、服务⽬标、整体运作⽅法内容科学、可⾏、全⾯得6分，在此基础上根据以上评审因素，每出现⼀处弱势项扣0.5分，扣完为⽌。2.根据投标⼈针对本项⽬重点、难点、特点分析进⾏综合评分。内容全⾯、透彻、合理、到位且应对措施有针对性、切实可⾏、具有可操作性得6分，在此基础上根据以上评审因素，每出现⼀处弱势项扣0.5分，扣完为⽌。3.根据投标⼈提供的市容综合治理服务⽅案（包括⼯作⽅法、⼯作内容、⼯作要求等）进⾏综合评分。⼯作⽅法、⼯作内容、⼯作要求每⼀项内容科学、可⾏、全⾯得6分，在此基础上根据以上评审因素，每⼀项每出现⼀处弱势项扣0.5分，扣完为⽌。4.根据投标⼈提供的环境综合治理服务⽅案（包括⼯作⽅法、⼯作内容、⼯作要求等）进⾏综合评分。⼯作⽅法、⼯作内容、⼯作要求每⼀项内容科学、可⾏