一、合同编号：TFZW-WHJK-202610-A
二、合同名称：武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同
三、项目编号：420113-2026-01639
四、项目名称：政务服务外包采购项目
五、合同主体 1、采购人（甲方）：武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局本级 2、地址：武汉经济技术开发区 3、联系方式：13797077199 4、供应商（乙方）：武汉市特发政务企业服务有限公司 5、地址：湖北省武汉市汉南区通用航空及卫星产业园特1号 6、联系方式：027-87003292
六、合同主要信息 1、主要标的名称：政务服务外包服务 2、规格型号（或服务要求）：详见合同文本 3、主要标的数量：1项 4、主要标的单价：11381754.12元 5、合同金额：1138.175412(万元) 6、履约期限、地点等简要信息： 履约期限：2026年10月01日至2027年09月30日；履约地点：武汉经济技术开发区 7、履约保证金收取情况： 收取金额： 0(万元) 收取比例： 0% 8、采购方式：公开招标 9、采购计划备案号：420113-2026-01639
七、合同签订日期：2026-09-30
八、合同公告日期：2026-09-30
九、其他补充事宜： 无 相关下载doc01773920260930105632.pdf武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同【合同编号：TFZW-WHJK-202610-A】项目名称：武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目甲方：武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局乙方1（牵头单位）：武汉市特发政务企业服务有限公司乙方2：深圳市特发政务服务有限公司武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同合同编号：TFZW-WHJK-202610-A甲方：武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局地址：武汉经济技术开发区东风大道88号乙方1（牵头单位）：武汉市特发政务企业服务有限公司地址：湖北省武汉市汉南区通用航空及卫星产业园特1号乙方2:深圳市特发政务服务有限公司地址：深圳市罗湖区南湖街道罗湖社区人民南路2010号发展中心大厦1502A依据国家法律及湖北省、湖北省武汉市相关法规、规章等规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就甲方武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目委托乙方提供服务相关事宜，订立本合同（以下简称“本合同”），由双方共同遵守。1.项目概况本项目将武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局的经开、汉南2个政务服务中心以及7个街道中心实施政务服务外包。服务范围包括：“前台咨询引导服务”“帮办服务”“接待讲解”“大数据维护”“现场管理”“窗口服务”“窗口改革创新相关工作”“政务服务便民热线接听”“窗口迎检相关工作”，包括提供劳务输出服务及人员管理、部分第三方设备的管理。2.合同有效期本合同有效期从2026年10月01日起至2027年09月30日止，双方签字并盖章后生效。第2页共25页武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同3服务内容及要求3.1.服务内容服务范围服务内容及要求前台咨询引导服务（1）引导办事人至相关业务窗口或区域；（2）协助窗口叫号及大厅人员分流；（3）沟通协调处理现场办事人诉求；（4）突发异常事件上报及处理；（5）引领服务对象到相关窗口、部门办理业务。帮办服务（1）为申请人提供咨询、引导、办事流程讲解、全流程帮办服务；（2）对申请材料进行检查，指导办事人填写并完善相关资料表格的内容，并引导有序排队取号；（3）指导申请人在湖北省政务服务网、鄂汇办等线上渠道申请业务，帮助申请人进行“网上办”操作；（4）协助申请人在湖北省电子税务局、楚税通、优税通等线上渠道申请业务，帮助申请人进行“网上办”操作；（5）协助办事人在湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台申请项目报建业务，协助办事人进行“网上办”操作；（6）当日窗口未办结申请件的电话回访，确保所有窗口申请件按照湖北省政务服务网上的对外承诺时限办结；（7）为出行不便的办事人提供社区服务、上门服务等；（8）为到窗口办理业务的老年人、孕妇、残疾人行动不便者等群体提供帮办代办服务；（9）提供24小时自助服务区设备的指导帮办服务。接待讲解（1）分清接待等级，按讲解制度对应的接待等级安排相应人员；（2）协助做好窗口接待座谈会安排；（3）检查大厅环境、设备设施，规划接待路线；（4）根据政策要求及时更新政务服务方向政策的接待讲解接待讲解稿；（5）做好接待过程的拍摄记录工作，为后期对外宣传提供素材；（6）维护接待过程中的现场秩序，及时处理突发事件；（7）讲解工作完成后，清点各类设备并做好整理交接工作（8）详实记录各项接待参观情况，形成窗口接待台账。大数据维护（1）各项数据统计；（2）电子证照库建设和对接；（3）网办事项的归集；（4）事项标准的编制及数据库修改；（5）开通网办事项的测试及相关开通工作；（6）政务服务数据通报工作。现场管理（1）协助督查窗口全流程服务质量，参考政务大厅6S（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全）标准执行；（2）窗口现场协调工作，维护现场办事秩序，做好办事人群分流；（3）及时协调处理窗口现场各类突发事件，协助处理窗口政务服务相关的市民热线等；（4）排查窗口安全隐患，法定节假日前检查窗口所有设备电源是否关闭等；（5）巡查工作区域设备设施、楼宇设施、屏显信息、文明服务、环境卫生的规范化；（6）及时给老弱病残孕幼等特殊办事群体提供帮助；（7）政务大厅及自助服务区内发生突发事件时，及时协调并配合各部门（包括但不限于业务科室、物业安保人员、警务室及医务室）工作；（8）及时更新窗口巡查记录表，整理存档并上报；（9）各业务高峰时期，提供人员支持并做好后勤保障工作；现场管理（10）负责公共区域宣传册、资料、台账的规整；（11）对所有窗口单位及工作人员进行综合绩效考核；（12）汇总整理窗口各项数据，按采购人要求输出月度简报等工作汇报。窗口服务（1）企业登记、食品药品登记、社会事务、工程建设项目、税务服务等领域共约900个政务服务事项的办事窗口服务；（2）在窗口单位的领导下负责窗口业务的咨询、受理、初审、制证、发证等具体工作：（3）认真执行首问责任、一次性告知、初审受理、并联受理和限时办结等制度；（4）负责窗口审批资料的收集、整理归档、交接等工作；（5）负责窗口计算机的操作、管理，窗口的卫生、安全工作；（6）遵守采购人和中标人的各项管理制度及流程规范，严格按照要求开展各项工作；（7）尊重办件人，妥善解决矛盾，避免发生争执；（8）遵守大厅的各项管理制度，按时参加政务中心有关会议并做好贯彻落实。窗口改革创新相关工作（1）协助推进窗口“跨市通办”工作，每月按要求收集窗口通办业务办件量，不定期进行部门迎检准备，跨域跨部门日常联络宣传及系统办件协调等；（2）充分运用“办不成事”反映窗口等，提供兜底服务，协调解决服务对象在办事过程中遇到的疑难事项和复杂问题；受理服务对象有关政务服务的投诉和建议：安抚服务对象情绪；（3）其他与所涉业务相关的改革创新工作。政务服务便民热线接听（1）提供武汉经济技术开发区级政务服务事项的咨询热线电话接听解答、记录、回复等工作；（2）对申请人网上办理事项进行电话指导，线上远程协助等；（3）区政务服务总机咨询热线电话接听解答、记录等工作；政务服务便民热线接听（4）对申请人的电话诉求，协调相关单位处理并及时给予回复。窗口迎检相关工作（1）配合窗口路线规划，提前检查叫号及屏显设备设施（2）检查窗口工作人员的到岗情况，着装情况，礼仪规范等；（3）维持窗口现场秩序，及时主动发现处理异常情况；（4）检查相关迎检宣传品摆放及相关设备情况；（5）配合做好文明创建检查；（6）妥善应对省市营商环境及“高效办成一件事”考核相关的窗口明察暗访、台账迎检工作，配合完成窗口各项考核任务。其他工作完成甲方交代的其他政务服务工作3.2.人员素质要求序号岗位类别素质要求1公共服务一般岗位1.专科及以上学历。2.普通话标准，形象气质佳，谈吐清晰，身体健康。3.熟练使用办公软件。4.熟悉国家相关法律法规，具备一定的组织能力和沟通协调能力。2大厅管理及服务保障岗1.本科及以上学历。2.普通话标准，形象气质佳，谈吐清晰。3.英语流利，能单独完成业务沟通和办理。4.男女不限。5.熟练使用办公软件。6.熟悉国家相关法律法规。7.组织管理能力和沟通协调能力较强。8.具备类似岗位管理经验者优先。9.具备中级及以上管理类资质证书者优先。备注：岗位员工有工作经验，并经甲方面试考核合格的，素质条件可适当放宽。第6页共25页武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同3.3.服务时间要求1.每周五天制，节假日及休息休假按照法律规定执行。2.正常上下班时间：08:30-17:00。3.节假日值班根据甲方要求执行，值班的补偿形式乙方需充分尊重员工意愿，根据相关劳动法严格执行。3.4.人员配置要求3.4.1.岗位人员配置需求序号岗位人数1公共服务一般岗位行政审批局472公共服务一般岗位税务局433公共服务一般岗位街道中心414大厅管理及服务保障岗4合计1353.4.2.人员上岗的流程说明流程工作内容责任人备注第一步信息采集、整理、筛选公司人事第二步综合素质与岗位匹配测试、面试项目经理/主管第三步综合素质与岗位匹配度复试项目甲方代表、项目经理共同第四步试用期人员能力与岗位的匹配情况的监督与考核评价，确定转正或淘汰项目甲方代表、项目经理共同说明：1.以上甲方仅包括合同签订主体单一职能部门，不含第三方职能部门。2.岗位人员的能力或行为严重影响乙方的团队管理和服务品质的，乙方有最终淘汰处理的权利。4服务费用第7页共25页武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同4.1.本合同期内提供服务实行人工包干制，即包于服务费包含服务人员的工资及相关福利、管理佣金、税金、劳务管理风险金等费用；不含保障服务作业的窗口工作人员所需的办公设备及用品、活动器材设备、活动交通、通讯等与服务包干费用无关的部分。4.2.本合同含税总费用为大写：人民币壹仟壹佰叁拾捌万壹仟柒佰伍拾肆元壹角贰分，小写：￥11,381,754.12元。4.3.其他超出本合同范围的服务项目，经双方协商一致后生效实施；收费标准参考本市相关岗位人员的综合单价或市场价进行协商确定，但不能与市场价有重大偏移。4.4.其他配套服务所产生的费用（如第三方评估、文化活动组织、相关宣传活动等）不在此合同费用内。4.5.合同期满，经甲方评估，并由双方协商一致后，确认是否续签；续签合同费用经双方协商一致后，可作适当调整。4.6.如合同履行中或合同续签时，因政府调整基本工资标准、社保缴纳基数或住房公积金基数增加、税费缴纳比例等增加而影响乙方成本支出的，乙方有权向甲方申请根据政府调整的比例申请或对服务费用进行相应递增，具体事宜由甲乙双方另行书面协商确定，因上述因素导致成本降低的，服务费用应相应调减。5支付方式及支付约定5.1.本项目服务费用按季度支付；乙方服务人员实际服务时间为费用的计算起止日期；支付方式：银行转账。5.2.支付约定：乙方应于每个季度第一个月10日前，向甲方提出上个季度服务费用书面付款申请及相关付款材料，甲方依据乙方实际提供服务人数、考核结果应用等本合同约定，对应付款项进行确定后，由乙方开具应付款项对应服务费发票，甲方收到发票后15个工作日内将上季度费用支付给乙方，汇付所需手续费由甲方承担。5.3.本合同服务费用由甲方全部支付给乙方1，乙方1开具服务费发票，乙方1、乙方2内部具体分摊事宜由双方另行协商确定。5.4.乙方1收款账户信息：第8页共25页武汉经济技术开发区（汉南区）行政审批局政务服务外包采购项目合同户名：武汉市特发政务企业服务有限公司