内容： 利州区2026年农村公路安全生命防护工程施工标段招标文件 内容详见附件信息 附件：[GY20260928(GC)001-002]施工标段.GYZF 附件：评标办法.xml 附件：招标文件正文.pdf 附件：工程量清单.pdf 附件：利州区2026年农村公路安全生命防护工程.GYGLZB 附件：文件封面.docx四川省普通公路工程电子招标标准施工招标文件（广元市·2026年版）四川省交通运输厅2026年6月使用说明
一、为加强广元市普通公路工程电子招标管理，规范招标文件编制工作，根据《四川省普通公路工程电子招标标准施工招标文件》（2025年版），结合广元实际，广元市交通运输局编制并经审定形成了《四川省普通公路工程电子招标标准施工招标文件》（广元市·2026年版）（以下简称《普通公路标准文件》）。
二、《普通公路标准文件》以《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）为基础，以《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》（2013年2月4日国家发展和改革委员会工业和信息化部监察部住房和城乡建设部交通运输部铁道部水利部商务部令第20号）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令2015年第24号）、交通运输部《公路工程建设项目评标工作细则》（交公路规〔2022〕8号）、《四川省农村公路条例》（四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第89号）、《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）、《农村公路建设质量管理办法》(交安监发〔2018〕152号)、四川省发展和改革委员会等部门《关于全面推广工程建设项目招标投标中标候选人评定分离机制的通知》（川发改法规规〔2025〕380号）、四川省交通运输厅《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号）及《四川省农村公路建设管理办法》（川交规〔2022〕2号）等法律法规和部门规章及行政规范性文件为依据，结合广元市普通公路工程施工招标特点和电子招标管理需要编制而成。
三、《普通公路标准文件》适用于依法招标的广元市普通国省干线及农村公路建设项目的路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、绿化及环境保护设施、房建、机电等施工项目，普通公路养护工程可参照使用。
四、招标人根据《普通公路标准文件》编制项目招标文件时，不得修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。
五、招标人在根据《普通公路标准文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对原文引用《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）“通用合同条款”及交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版·第一册）“公路工程专用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平、诚实信用原则。
六、《普通公路标准文件》条款符号说明：1.用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用。2.以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“／”或“无”标示。3.文中“□”表示可选择项，招标人、投标人在可选择项中任选其一或者对选择有规定的从其规定，没有选择的视为不采纳该内容（在可以编辑的情形下，没有被选择的项后面相应的内容删除）。4.文中的“□”选择项可为单选或多选，在多选时由招标人根据实际需要设定选择项之间是“或”还是“同时”的关系。5.招标人在编制招标文件时，下划线内的内容可以编辑。6.标有下划线的引用条款内容，当国家、部、省等有相关新的规定出台时，招标人根据实际情况及项目具体特点进行调整。
七、招标人按照《普通公路标准文件》第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入向投标人提供的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。
八、《普通公路标准文件》第三章“评标办法”按照《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号）规定，编写了合理低价法、技术评分最低标价法、综合评分法和经评审的最低投标价法四种评标方法。第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章（前附表及正文）标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。招标人在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下，各评审因素的评审标准和分值等由招标人根据项目特点和需要合理确定。
九、第五章“工程量清单”，按照交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版），并由招标人根据《普通公路标准文件》、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范（含补充技术规范）”“工程量清单计量规则（含补充工程量清单计量规则）”“图纸”相衔接。
十、第六章“图纸”由招标人根据《普通公路标准文件》、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术规范”相衔接。
十
一、第七章“技术规范”、第八章“工程量清单计量规则”由招标人根据《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）、招标项目具体特点和实际需要编制。“技术规范”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应在参照后面加上“或相当于”字样。
十
二、招标人进入全国公共资源交易平台（四川省·广元市）在线选择相应招标类别《普通公路标准文件》编制招标文件。
十
三、各使用单位对《普通公路标准文件》在实施过程中，遇到的相关问题或修改意见和建议，请及时反馈广元市交通运输局。利州区2026年农村公路安全生命防护工程（招标项目名称）招标招标文件招标人：广元市利发交通投资开发有限公司（盖单位电子印章）☑招标代理机构：四川省富盛工程项目管理有限公司（盖单位电子印章）2026年9月目录第一卷第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法（合理低价法）第四章合同条款及格式第四章合同条款及格式合同协议书廉政合同安全生产合同环境保护和水土保持合同通用合同条款A.公路工程专用合同条款项目专用合同条款数据表项目专用合同条款项目经理委任书其他管理和技术人员最低要求①第五章工程量清单（另册）第二卷第六章图纸（另册）第三卷第七章技术规范（另册）第八章工程量清单计量规则（另册）第四卷第九章投标文件格式第一卷第一章招标公告第一章招标公告利州区2026年农村公路安全生命防护工程（招标项目名称）招标公告1．招标条件本招标项目利州区20