包头市2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目可研初设一体化项目招标文件预公示
一、公示目的为广泛听取各方意见，确保招标文件的公平、公正、科学和可操作性，现对招标文件进行预公示，公开征求潜在投标人及社会公众的意见和建议。
二、项目概况包括但不限于2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目、煤改电专项工程、非电网直供治理工程、跨产权供电治理工程、充电桩专项工程、老旧小区改造工程、优化营商环境“三省”工程、新能源供电牧户转网电工程、其他临时安排的政策资金项目以及应急资金项目等，具体开展前期任务以实际任务为准。
三、招标人及代理机构（一）招标人招标人：内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电分公司联系电话：0472-3657652办公地址：内蒙古包头市青山区（二）招标（采购）代理机构招标（采购）代理机构：内蒙古远思工程建设项目管理有限公司联系电话：13034718918 18404711239 15049325920 18697417051、办公地址：包头市青山区劳动路深港家具以南 恒通城尚城A座2002室邮箱：btgdyszb@163.com
四、获取方式潜在投标人及社会公众可自即日起登录以下网站免费下载查阅预公示招标文件：内蒙古自治区公共资源交易网（http：//ggzyjy.nmg.gov.cn）。
五、意见反馈1.反馈对象：预公示期间，社会公众及潜在投标人均可就招标文件是否存在违反法律法规规定的情形，提出修改意见建议。2.反馈要求：提出意见建议时，须以书面形式提出，并加盖单位公章（个人可签字）。意见建议应具体明确，指出预公示招标文件中的具体条款、页码或内容，说明修改理由及依据的法律法规条款，并提出具体的修改建议和有效的联系方式。所有反馈意见请提交至本项目招标代理机构，请注明反馈单位的名称、联系人姓名、联系电话。3.反馈渠道：招标代理机构：内蒙古远思工程建设项目管理有限公司地址：包头市青山区劳动路深港家具以南 恒通城尚城A座2002室联 系 方式：13034718918 18404711239 15049325920 186974170514.反馈截止时间：2026年10月10日23点之前。
六、公示期2026年9月30日至2026年10月10日
七、重要声明1.内蒙古电力集团采用标准招标文件采购，具体招标文件范本和标准招标文件详见：内蒙古电力（集团）有限责任公司电子商务平台（ECP）-采购标准管理-物资采购范本，具体网址：https://ecp.impc.com.cn:21002/portal/#/doc/doc-com/2026011337114515_20190714344403992.本次预公示的招标文件为征求意见文件，并非正式招标文件，不构成招标要约。3.招标人将对收集到的意见和建议进行汇总、研究，但不承诺采纳所有意见。最终发布的正式招标文件以届时发布的招标公告及文件为准。4.本次公示及意见征集活动对招标人、招标代理机构不具有约束力，招标人、招标代理机构保留对招标文件的最终解释权和修改权。5.正式招标公告将在公示期结束并完善招标文件后另行发布。
八、发布媒介本公告在内蒙古自治区公共资源交易网（http：//ggzyjy.nmg.gov.cn）、内蒙古自治区包头市公共资源交易网（https://ggzyjy.nmg.gov.cn/msym/btsggzyjyw/）上发布。附件:预公示招标文件附件： 包头市2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目可研初设一体化招标(2).doc内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电分公司包头市2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目可研初设一体化招标文件项目编号：D1502002026091702D01招标人：内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电分公司招标代理机构：内蒙古远思工程建设项目管理有限公司二〇二六年九月目录3第一章招标公告14第二章投标人须知50第三章评标办法（综合评分法）55第四章合同条款及格式56第五章服务内容及技术规范书要求60第六章投标文件格式第一章招标公告包头市2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目可研初设一体化招标公告招标项目编号：D1502002026091702D01
一、招标条件招标人为内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电分公司，作为招标活动的组织方进行招标包头市2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目可研初设一体化，合同签订主体和履约主体为内蒙古电力（集团）有限责任公司包头供电分公司。工程所需资金来源为：自有资金100%。招标项目已具备招标条件，现依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则对本项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围2.1项目名称：包头市2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目可研初设一体化2.2项目建设地点：青山区、昆都仑区、高新区、东河区、新都市区、九原区、石拐区、土默特右旗、白云区、固阳县、达茂旗2.3标段划分及招标范围：详见招标需求表2.4服务地点：招标人指定地点2.5入围家数：该项目入围家数为四家；每标段各入围一家投标单位。2.6本项目可研初步一体化预估金额：3020万元。一标段：755万元、二标段：755万元、三标段：755万元、四标段：755万元2.7计划工期（服务期）：可研编制：自合同签订之日起至2027年10月31日；初步设计：自合同签订之日起至2028年12月31日。（以上时间段为框架服务委托时间段，该时间段内委托的项目需服务至工程竣工投产并提交成果文件为止。）2.8质量标准：符合国家及行业标准；2.9建设内容：包括但不限于2027年10千伏及以下配电网建设改造储备项目、煤改电专项工程、非电网直供治理工程、跨产权供电治理工程、充电桩专项工程、老旧小区改造工程、优化营商环境“三省”工程、新能源供电牧户转网电工程、其他临时安排的政策资金项目以及应急资金项目等，具体开展前期任务以实际任务为准。）
三、投标人资格要求如投标人不满足投标人资格要求的，评标委员会将会对投标人进行否决。（一）通用资格要求3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；同一制造商只能授权一家代理商参加投标。母子公司不能互用资质、业绩。3.3投标人须具有开具增值税专用发票的能力（提供一般纳税人证明或开具的增值税专用发票及查询截图等）。3.4在近三年内（自招标文件发布之日起前三年）投标单位和其法定代表人未有行贿犯罪行为的。注：投标人需提供近三年内（自招标文件发布之日起前三年）投标单位在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）无行贿犯罪档案的查询结果截图和其法定代表人在中国裁判文书网无行贿犯罪档案的查询结果截图，查询结果截图中须包含以下信息点：“当事人”为投标单位名称或投标单位法定代表人，“全文”为“行贿罪”，“裁判日期”不得少于近三年（自招标文件发布之日起前三年，多于三年或不选裁判日期均可）。3.5投标单位未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”。注：（1）投标人需提供投标单位在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）针对“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”的两份查询结果截图，查询结果截图中须包含以下信息点：投标单位名称、统一社会信用代码、列入严重违法失信名单（黑名单）信息或列入经营异常名录信息。（2）如投标人提供的“列入经营异常名录信息”或“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”截图显示，该投标人曾被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单（黑名单），但在开标前已被移出，则投标人不属于被列入“严重违法失信企业名单”或“经营异常名录”。（3）按照国家企业信用信息公示系统“网站使用帮助”中的系统功能简介，国家企业信用信息公示系统提供全国企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体信用信息的填报、公示、查询和异议等功能，上述范围外的投标人无需提供国家企业信用信息公示系统的截图，但需额外提供不属于上述范围的相关证明（如事业单位可提供有效期内的《事业单位法人证书》）。3.6投标单位未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。注：投标人需提供投标单位在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单信息的查询结果截图，在“信用中国”的查询结果截图须能体现投标单位在“中国执行信息公开网”的查询结果。“信用中国”查询方式：“信用中国”→“信用公示”→“失信被执行人查询”，在弹出窗口进入链接网站（“中国执行信息公开网”）或“信用中国”→“专项查询”→“失信被执行人查询”，在弹出窗口进入链接网站（“中国执行信息公开网”），在查询窗口输入查询企业名称、查询省份选择“全部”,将查询结果截图。3.7投标人未因发生过骗取中标和严重违约、质量事故及重大合同纠纷被上级部门（内蒙古电力（集团）有限责任公司）通报/披露取消投标资格，并且目前不处于处罚期内；按照内蒙古电力（集团）有限责任公司《关于对投标人不良行业处理的通知》的规定，未列入最新发布的不良投标人名单；3.8投标人未被列入中国电力企业联合会公布的涉电力领域重点关注对象名单,修复企业名单除外。3.9本项目接受联合体投标：联合体投标的提供联合体协议书。①联合体牵头人应由设计单位担任。②联合体各方签订联合体协议书，明确联合体牵头人及各方拟承担的工作和责任。③联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力；联合体各方均应当具备规定的相应资格要求。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体同时投标。⑤联合体中标的，联合体投标各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。专用资格要求（1）投标人须具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合资质或工程勘察（岩土工程、工程测量）专业乙级（含）以上资质（以上资质为住建部最新资质要求（2020年11月30日建市〔2020〕94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》）。如投标人还未申办以上资质，须具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合资质甲级或工程勘察（岩土工程、工程测量）勘察专业丙级（含）以上资质，证书在有效期内。（2）投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或电力行业工程设计（送变电工程）专业乙级（含）以上资质（以上资质为住建部最新资质要求（2020年11月30日建市〔2020〕94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》）。如投标人还未申办以上资质，须具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或电力行业工程设计乙级（含）以上或（送电工程、变电工程）专业丙级（含）以上资质，证书在有效期内。（3）投标人需在全国投资项目在线审批监管平台完成咨询业务备案(备案专业须为“电力(含火电、水电、核电、新能源)”)，并提供备案信息截图。注：限中原则：①同一投标人最多中标1个标段。②同一投标人可参与本项目多个标段的投标，当某一投标人在多个标段中同时评审综合得分最高时，则按标段序号顺序推荐其中标，同一投标人累计被推荐第一中标候选人的标段数量达到规定的限制中标最多数量，则该投标人在当前标段的后续剩余标段只参加评审，不参加排序（排序为空）和推荐中标。③若投标人只有一个标段排序第一，则必须选定此标段为中标标段，若投标人放弃此标段的中标资格，则不授予其他标段的中标；若投标人在两个及以上标段中均排序第二，且两个及以上标段排序第一的投标人均放弃中标资格，排序第二投标人也只按标段序号顺序推荐其中标；以此类推。
四、招标文件的获取4.1凡