邛崃市发展和改革局邛崃市2026年重大项目策划咨询服务项目竞争性磋商公告 项目概况 邛崃市2026年重大项目策划咨询服务项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年10月16日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况项目编号：N5101832026000181项目名称：邛崃市2026年重大项目策划咨询服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：1,600,000.00元采购需求：详见采购需求附件合同履行期限：采购包1：合同签订之日起365日本项目是否接受联合体参与：采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1：无3.本项目的特定资格要求：采购包1：无
三、获取采购文件时间：2026年09月30日至2026年10月12日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件方式：在线获取售价：0元
四、响应文件提交截止时间：2026年10月16日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启时间：2026年10月16日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜监督部门：邛崃市财政局；监督电话：028-88760252。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息 名称：邛崃市发展和改革局地址：四川省成都市邛崃市东街34号联系方式：028-887746112.采购代理机构信息 名称：四川中砝建设咨询有限公司地址：四川省成都市武侯区成都市高新区永丰路21号瑞祥大厦5楼C区联系方式：028-85120111-81173.项目联系方式 项目联系人：肖女士电话：028-85120111-8117四川中砝建设咨询有限公司2026年09月29日相关附件：采购需求.pdf公告概要： 公告信息：采购项目名称邛崃市2026年重大项目策划咨询服务项目品目采购单位邛崃市发展和改革局行政区域邛崃市公告时间2026年09月29日 14:23获取采购文件时间2026年09月30日至2026年10月12日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）响应文件递交地点通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件响应文件开启时间2026年10月16日 10:00响应文件开启地点项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件预算金额￥160.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人肖女士项目联系电话028-85120111-8117采购单位邛崃市发展和改革局采购单位地址四川省成都市邛崃市东街34号采购单位联系方式028-88774611代理机构名称四川中砝建设咨询有限公司代理机构地址四川省成都市武侯区成都市高新区永丰路21号瑞祥大厦5楼C区代理机构联系方式028-85120111-8117附件：附件1第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:1,600,000.00采购包最高限价（元）:1,600,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是涉及核心产品是涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C20030900评审咨询服务邛崃市2026年重大项目策划咨询服务项目1.00（项）1,280,000.00租赁和商务服务业否否否2C20030900评审咨询服务邛崃市2026年重大项目策划咨询服务超额考核绩效1.00（项）320,000.00租赁和商务服务业否否否是否适用本国产品标准：否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1邛崃市2026年重大项目策划咨询服务项目1.00（项）1,280,000.00总价无2邛崃市2026年重大项目策划咨询服务超额考核绩效1.00（项）320,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。本项目涉及优先采购环境标志产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可以享受优先采购政策。具体要求详见第五章规定。3.2.技术要求采购包1：标的名称：邛崃市2026年重大项目策划咨询服务项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★（一）项目咨询服务内容1.共享和解读地方政府专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具等资金相关政策信息；根据邛崃市需求安排相关领域专家开展政策解读与项目策划培训，对项目策划与储备过程中面临的问题进行系统分析、及时解答，有效解决各项专业问题；2.根据邛崃市实际需求梳理项目策划方向，协助策划一批有条件、有优势、适合申报中央预算内资金、地方政府专项债券和超长期特别国债、新型政策性金融工具等支持的重大项目，协助资金争取；3.对邛崃市谋划的地方政府专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具项目精准性、建设内容和规模的必要性与可行性、投资估算的科学性与合理性、资金筹措的可行性以及项目落地的可行性进行评估、出具专业意见，并协助修改完善。2★（二）采购服务总体目标形成一批国家政策性资金支持的重大项目成果达到合同约定目标：资金类型目标任务数量目标资金规模地方政府专项债券60个29亿元中央预算内投资+12个2.3亿元超长期特别国债新型政策性金融工20个2亿元具标的名称：邛崃市2026年重大项目策划咨询服务超额考核绩效序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1★（一）项目咨询服务内容1.共享和解读地方政府专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具等资金相关政策信息；根据邛崃市需求安排相关领域专家开展政策解读与项目策划培训，对项目策划与储备过程中面临的问题进行系统分析、及时解答，有效解决各项专业问题；2.根据邛崃市实际需求梳理项目策划方向，协助策划一批有条件、有优势、适合申报中央预算内资金、地方政府专项债券和超长期特别国债、新型政策性金融工具等支持的重大项目，协助资金争取；3.对邛崃市谋划的地方政府专项债券、中央预算内投资、超长期特别国债、新型政策性金融工具项目精准性、建设内容和规模的必要性与可行性、投资估算的科学性与合理性、资金筹措的可行性以及项目落地的可行性进行评估、出具专业意见，并协助修改完善。2★（二）技术要求目标形成一批国家政策性资金支持的重大项目成果，超额完成合同约定目标3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限合同签订之日起365日2★服务地点邛崃市3★验收、交付标准和方法①履约验收主体：采购人②履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收③验收组织方式：自行验收④履约验收程序：一次性验收⑤技术履约验收内容：按照本项目采购文件“技术要求、服务要求”及成交供应商响应文件进行验收。⑥商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及成交供应商响应文件进行验收。⑦履约验收标准：采购人严格按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)及《政府采购需求管理办法》(财库〔2021〕22号)的要求，采购文件的相关要求及成交供应商的响应文件及承诺以及合同约定标准进行验收。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、进度款付款条件：咨询服务费每3个月进行策划成果考核并计算支付费用，提供发票。达到该付款条件起10个工作日内，据实情况为根据供应商咨询服务质量得分结算支付2、进度款付款条件：超额考核绩效费服务期最后一个季度结束后进行策划成果考核并计算支付费用，提供发票。达到该付款条件起10个工作日内，据实情况为根据供应商超额完成任务得分结算支付6★违约责任与解决争议的方法甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。甲方逾期支付服务费的，除应及时付足服务外，应向乙方偿付欠款总额万分之五/天的违约金；逾期付款超过30天的，乙方有权终止合同；如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担赔偿责任（赔偿限额为合同价的5%）在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交成都市仲裁委员会仲裁。成都市仲裁委员会仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。3.4.其他要求采购包1：（一）★因系统固化原因，对付款进度安排进行补充及完善：合同支付约定：（1）咨询服务费每3个月进行策划成果考核并计算支付费用，提供发票。达到付款条件起10个工作日内，根据供应商咨询服务质量得分结算支付，服务期内累计支付金额不超过咨询服务费合同总金额。即当期支付费用=咨询服务费合同金额×咨询服务质量得分÷100。咨询服务质量得分（总分100分），计分规则如下：按单个项目通过额度对应档位分值累加计算，累计得分不超过该项满分，计算公式：得分=Σ（各档位通过项目数×对应单项目分值）。一级指标：咨询服务质量得分；二级指标①：地方政府专项债项目通过评分；分值：30分；评分方式：按照单个项目第一次通过四川省债券项目全生命周期