一、项目概况本项目建设地点：呼和浩特市土默特左旗黑河下段灌区，招标规模：以水毁现状为基础，对现状渠道和建筑物进行清淤、扩建改造，在解决灌区农业灌溉的同时兼顾解决灌区内涝问题，为进一步完善灌区农业防灾、减灾体系奠定坚实的工程基础。本次水毁建设工程涉及4条渠道及渠道建筑物的水毁修复。
二、公示目的为广泛听取各方意见，确招标文件的公平、公正、公开和科学性，现对《土默特左旗黑河下段灌区水毁工程建设项目招标文件》进行公示，公开征求潜在投标人和社会公众的意见和建议。
三、公示文件本次公示的文件包括:1.招标公告(草案)2.投标人须知(草案)3.评标办法(草案)4.合同条款及格式(草案)5.发包人要求(草案)6.投标文件格式(草案)
四、获取方式潜在投标人和社会公众可自即日起登录以下网站免费下载查阅招标文件草案:内蒙古自治区公共资源交易网(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/)
五、意见反馈1.反馈对象:所有反馈意见请提交至招标人或招标代理机构。2.反馈要求:意见须以书面形式提出，并加盖单位公章(个人可签字)。意见应具体明确，指出招标文件草案中的具体条款、页码或内容，阐述修改理由及依据，并提出具体的修改建议:请注明反馈单位的名称、联系人姓名、联系电话及电子邮箱3.反馈渠道:电子邮件发送(邮箱:nmgbzxmglzxyxgs@163.com)(请注明“招标文件预公示意见反馈”)。4.反馈截止时间:（以邮件发送时间或邮戳时间为准）。
六、公示期2026年09月29日。
七、重要声明1.本次公示的招标文件为征求意见草案，并非正式招标文件，不构成招标要约。2.招标人/招标代理机构将对收集到的意见和建议进行汇总、研究，但不承诺采纳所有意见。最终发布的正式招标文件以届时发布的招标公告及文件为准。3.本次公示及意见征集活动对招标人/招标代理机构不具有约束力，招标人/招标代理机构保留对招标文件的最终解释权和修改权。4.潜在投标人或其他利害关系人如对招标文件草案有异议，应严格按照本公告要求在公示期内提出。逾期未提出或未按要求提出的异议，视为无异议。5.正式招标公告将在本公示公示期结束并完善招标文件后另行发布。
八、联系方式招标人：土默特左旗水利事业发展中心地址：土默特左旗察素齐镇敕勒川大街路北水务局楼内联系人：赵乐联系电话：15754882998招标代理：内蒙古百证项目管理咨询有限公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区恒盛广场C座1105室联系人：张彩云联系电话：15848054205
九、发布媒介本公示在内蒙古自治区公共资源交易网(https://ggzyjy.nmg.gov.cn/)上发布。附件： 土默特左旗黑河水毁项目监理标段招标文件(草案）.docx土默特左旗黑河水毁项目EPC标段招标文件(草案）.docx标段名称：土默特左旗黑河下段灌区水毁工程建设项目监理标段标段编号：招标文件招标人：土默特左旗水利事业发展中心（盖单位章）招标代理：内蒙古百证项目管理咨询有限公司（盖单位章）日期：2026年9月29日目录第一章招标公告4第二章投标人须知8投标人须知前附表81.总则151.1招标项目概况151.2招标项目的资金来源和落实情况151.3招标范围、监理服务期限和质量标准151.4投标人资格要求151.5费用承担161.6保密161.7语言文字161.8计量单位171.9分包171.10响应和偏差172.招标文件172.1招标文件的组成172.2招标文件的澄清172.3招标文件的修改182.4招标文件的异议183.投标文件183.1投标文件的组成183.2投标报价183.3投标有效期193.4投标保证金193.5资格审查资料193.6备选投标方案203.7投标文件的编制204.投标204.1投标文件的密封和标记204.2投标文件的递交214.3投标文件的修改与撤回215.开标215.1开标时间和地点215.2开标程序215.3开标异议216.评标216.1评标委员会216.2评标原则226.3评标227.合同授予227.1中标候选人公示227.2评标结果异议227.3中标候选人履约能力审查227.4中标通知227.5履约保证金227.6签订合同238.纪律和监督238.1对招标人的纪律要求238.2对投标人的纪律要求238.3对评标委员会成员的纪律要求238.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求238.5投诉249.是否采用电子招标投标2410.需要补充的其他内容24第三章评标办法（监理综合评估法）25评标办法前附表251.评标方法292.评审标准292.1初步评审标准292.2分值构成与评分标准293.评标程序293.1初步评审293.2详细评审303.3投标文件的澄清303.4评标结果30第四章合同条款及格式31第一节通用合同条款32第二节专用合同条款43第三节合同附件格式46第五章委托人要求48第六章投标文件格式50目录51
一、投标函及投标函附录52（一）投标函52（二）投标函附录54
二、法定代表人身份证明及授权委托书55
三、联合体协议书57
四、投标保证金58
五、监理报酬清单59
六、资格审查资料60（一）投标人基本情况表60（二）近年财务状况表62（三）近年完成的类似项目情况表63（四）正在监理的和新承接的项目情况表64（五）企业获奖65（六）企业各类证书66（七）拟委任的主要人员汇总表67（八）主要人员简历表69（九）拟投入本项目的主要试验检测仪器设备表71
七、监理大纲72
八、投标人须知前附表规定的其他资料75第一章招标公告1.招标条件本招标项目土默特左旗黑河下段灌区水毁工程建设项目已由土默特左旗发展和改革委员会以(土默特左旗水务局关于《土默特左旗黑河下段灌区水毁工程建设项目初步设计报告》的批复（土左水务政字[2026]135号）批准建设，招标人为土默特左旗水利事业发展中心，建设资金来自政府投资，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目名称：土默特左旗黑河下段灌区水毁工程建设项目2.2建设地点：呼和浩特市土默特左旗黑河下段灌区。2.3招标规模：以水毁现状为基础，对现状渠道和建筑物进行清淤、扩建改造，在解决灌区农业灌溉的同时兼顾解决灌区内涝问题，为进一步完善灌区农业防灾、减灾体系奠定坚实的工程基础。本次水毁建设工程涉及4条渠道及渠道建筑物的水毁修复。2.4项目计划投资：4209.95万元2.5标段划分：标段编号标段名称土默特左旗黑河下段灌区水毁工程建设项目EPC标段招标范围工程-工程施工-水利工程合同估算价（万元）3659.2600工期（日历天）41日历天标段编号标段名称土默特左旗黑河下段灌区水毁工程建设项目监理标段招标范围工程-工程施工-水利工程合同估算价（万元）61.6400工期（日历天）41日历天3.投标人资格要求3.1本次招标（接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（监理标段不接受联合体投标，只施工标段接受）（1）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。（2）签订联合体投标协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任；联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。（3）如为联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过3家，联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。（4）联合体牵头人必须为施工企业，由联合体牵头人进行投标与提交投标保证金。以联合体牵头人名义提交的投标保证金对联合体各成员具有约束力。（5）支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%的。3.2投标资格能力要求：EPC标段：企业资质要求：（1）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的[工程设计综合资质甲级]或者[水利行业工程设计乙级]（含）以上资质；（2）施工资质：具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包乙级及以上资质（以上资质为住建部最新资质要求，依据2020年11月30日建市〔2020〕94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》）。如投标人还未申报以上资质，投标人须具有建设行政主管部门颁发的[水利水电工程施工总承包三级]及以上资质（在有效期内），具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。人员资质要求：（1）投标人拟派的项目经理必须为本单位注册并应具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理；（2）投标人拟派设计负责人须具有水利工程相关设计专业高级职称。监理标段：企业资质要求：具有[工程监理综合资质]或[水利水电工程监理乙级](含)以上或[水利工程施工监理乙级](含)以上以上资质。人员资质要求：拟派总监理工程师须具有本企业注册的[水利水电工程]建设监理工程师。3.3其他要求：（1）投标人通过“国家企业信用信息公示系统”查询，未被列入严重违法失信企业名单；（2）投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”；（3）投标人及法定代表人通过“中国裁判文书网”网站进行行贿犯罪记录查询，显示近三年内没有被依法认定的行贿犯罪记录。（4）未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单以及法律法规规章、政策文件要求实施联合惩戒予以限制投标的。4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026年月日00:00时至2026年月日09时30分（北京时间，下同)，登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder/guide/index）免费下载电子招标文件，图纸等其他文件的领取详见招标文件下载页面。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年月日09时30分，投标人应在截止时间前通过内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台递交电子投标文件。将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。5.2逾期送达的投标文件，交易系统将予以拒收。6.发布公告的媒介内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）上发布。7.其他说明7.1本项目使用全流程电子化进行招标，请登录交易平台进行入库、投标操作，具体操作手册详见呼和浩特市公共资源交易网“操作手册”栏目下载查看。7.2本项目采用不见面方式线上进行开标，投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登录内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（https://219.148.175.179:9443/BidOpening/bidhall/default/login.html）在线参加开标会议。登录时使用内蒙古自治区公共资源交易中心的CA锁或标证通移动证书。7.3提出异议的渠道和方式：投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。7.4按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》(国家发展和改革委员会等八部委令第20号)等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。7.5项目类别：工程施工-其他工程。8.联系方式招标人：土默特左旗水利事业发展中心地址：土默特左旗察素齐镇敕勒川大街路北水务局楼内联系人：赵乐联系电话：15754882998招标代理：内蒙古百证项目管理咨询有限公司地址：内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区恒盛广场C座1105室联系人：张彩云联系电话：158