项目概况 榆树市妇幼保健院医院保洁保安外包服务采购采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年11月12日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况项目编号：采购计划-[2026]-00216号-YSZC202609-007 项目名称：榆树市妇幼保健院医院保洁保安外包服务采购采购方式：竞争性谈判 预算金额（元）：909700 最高限价（元）：909700 采购需求： 标项名称：第一标段 数量： 预算金额（元）：909700 单位： 简要规格描述：医院保洁保安外包服务 备注： 合同履约期限：标项 1，1年本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准；3.本项目的特定资格要求：标项1保安服务需持有保安服务许可证；保安全员持有效保安员证；消防人员具有中级以上（含）消防设施操作员资格证。
三、获取采购文件 时间：2026年09月23日至2026年09月30日，每天上午08:30:00至11:30:00，下午13:30:00至17:00:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：政采云平台线上 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 售价（元）：0
四、响应文件提交 截止时间：2026年11月12日 10:00（北京时间） 地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启 开启时间：2026年11月12日 10:00（北京时间） 地点：吉林省长春市长春经济技术开发区[长春经开采购中心]长春经济技术开发区公共资源交易中心2楼开标室
六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜 无
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：榆树市妇幼保健院 地 址：榆树市榆三公路与龙新路交汇 联系方式：15326315577 2.采购代理机构信息 名 称：榆树市政府采购中心 地 址：榆树市府前路1号行政中心主楼 联系方式：0431-83808609 3.项目联系方式 项目联系人：邴立民 电 话：0431-83808609 初审： 邴立民 复审： 杜俊丰 终审： 于明水 附件信息：谈判文件.doc404.8K榆树市妇幼保健院医院保洁保安外包服务采购项目竞争性谈判文件项目编号：YSZC202609-007榆树市政府采购中心编制目录第一章竞争性谈判公告第二章项目采购需求第三章资格审查方法与标准第四章评审方法、程序与标准第五章供应商须知第六章合同文本第七章响应文件格式第一章竞争性谈判公告根据榆树市政府采购实施计划备案表，榆树市政府采购中心对下列项目进行竞争性谈判采购，邀请符合条件的供应商参加采购活动。
一、采购项目基本信息1.采购项目编号：YSZC202609-0072.采购项目名称：榆树市妇幼保健院医院保洁保安外包服务采购3.采购项目属性：服务4.项目分包数量：1包5.采购项目主要内容、数量、要求及采购预算金额和最高限价：包号采购内容数量需求概述预算金额（元）最高限价（元）1医院保洁保安外包服务1年详见《竞争性谈判文件》909,700.00909,700.00
二、供应商资格条件1、供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《政府采购法实施条例》第十七条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）等文件的最新要求，需要落实政府采购支持节能环保、中小企业发展等政策，本项目所属行业为“物业管理”；3、对列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体、失信被执行人和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动；保安服务需持有保安服务许可证；保安全员持有效保安员证；消防人员具有中级以上（含）消防设施操作员资格证；4、项目不接受联合体方式投标，不允许分包和转包；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；5、企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的供应商不得参加同一采购项目的投标；6、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的其他采购活动；7、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；8、供应商应遵守国家有关的法律、法令和条例。
三、竞争性谈判文件获取自本项目公告发布之日起至2026年9月30日（每天8：00-16：30北京时间，下同）。
四、响应文件提交响应文件提交截止时间和地点：2026年11月12日10：00，长春市经开区公共资源交易中心2楼开标室（合肥路3013号）。
五、公告期限自采购公告发布之日起3个工作日。
六、公告发布本项目公告在政府采购云平台、吉林省政府采购网、长春市公共资源交易网上发布。
七、其他补充事宜1.保证金，诚信记录良好的供应商免收保证金。2.供应商自行登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）按要求下载采购文件（操作路径：登录政采云平台/项目采购/获取采购文件，找到本项目点击“申请获取采购文件”），确认参加本项目采购活动，其他途径获取的采购文件无效。供应商只能授权1人办理投标等相关事宜，整个过程不得更换被授权人。操作流程：供应商在政采云平台注册入库成为正式供应商后，在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标（报价）操作。供应商须办理数字证书方可参加投标（报价）。3.本项目全流程电子化交易，供应商须通过政府采购云平台递交电子版响应文件。响应文件须在响应文件提交截止时间前上传政采云平台，并在响应文件提交截止时间后30分钟内完成解密。由于供应商自身原因未能在规定时间解密其上传政采云平台的响应文件，后果自负。4.若对项目采购电子化交易操作有疑问，可登录政采云平台，点击右侧咨询小采获取帮助；或拨打政采云服务热线95763获取帮助。
八、联系方式1.采购人：榆树市妇幼保健院联系人：潘向东联系电话：18943057888地址：榆树市榆三公路西段2.集中采购代理机构：榆树市政府采购中心联系电话：0431-83808360地址：榆树市府前路1号行政中心主楼213室3.监督部门：榆树市政府采购管理办公室联系电话：0431-83624470第2章项目采购需求
一、项目基本信息项目名称：榆树市妇幼保健院保洁、安保一体化外包服务项目服务地点：医院门诊楼、住院部、急诊、手术室、检验科、行政楼、院内停车场、院区外围、垃圾暂存点、化粪池、消防通道等全院所有区域服务期限：1年，月度考核，年度综合评审合格可续签服务模式：全流程外包，服务商提供全部人员、工具、耗材、设备、工装、保险、管理、培训；医院仅提供水电点位，不承担任何人工、物料费用。核心管控标准：保洁严格执行《医疗机构环境表面清洁与消毒管理规范WS/T512-2025》、院感管理要求；安保执行《医院安全秩序管理规定》，具备医患冲突、伤医、火灾、突发群体性事件处置能力。投标资质硬性要求：服务商具备独立法人营业执照；保安服务需持有保安服务许可证；无行政处罚、无重大安全事故、无医患纠纷处置失职记录；不接受联合体投标。榆树市妇幼保健院保洁、安保一体化外包服务项目预算表：预算汇总表序号名称总金额（元）备注1保洁人员费用42636019人*1870元*12月2消防保员（需有中级证）1056004人*2200元*12月3保洁统一服装190019*2*504工具消耗费970497045管理人员252001人*2100元*12月6保安人工费用22440010人*1870元*12月7保安统一服装150010*1508小计794664序号1-7合计9管理费（8%）63544小计*8%(约）10税金（6%）51492（小计+管理费）*6%11合计909700.00小计+管理费+税金
二、保安服务采购需求（一）人员配置标准（24小时三班/二班轮岗，无空岗）岗位设置：主出入口岗、住院病区出入口、监控中心岗、流动巡逻岗、专项安保；人员硬性条件：年龄18-59周岁，无纹身、无犯罪记录，无精神病史；全员持有效保安员证，退伍军人、有医院安保经验优先；每年体检合格，无传染性疾病；配备1名驻场主管，全天在岗对接医院保卫科。（二）核心岗位职责与服务标准门岗管控：24小时人员、外来访客核实、引导；管控医托、号贩子、流动摊贩、推销人员，禁止无关人员进入诊疗区域；大件物资、医疗器械、设备外运必须凭科室证明核查登记放行。巡逻防控：全院每2小时巡逻1次；重点巡查病房、楼梯间、财务室、药房、消防通道、配电房；巡查门窗、消防器材、监控、应急通道，隐患立即上报并现场围挡；疏导院内车辆，整治乱停乱放，保障急救通道全程畅通。监控室值守：发现冲突、偷盗、火情第一时间派巡逻人员处置；医患冲突、伤医应急处置（核心要求）：接到通知3分钟内抵达现场，隔离医患双方，保护医护人员，疏散围观群众；规范使用防暴器械，制止过激行为，同步上报保卫科、拨打110；全程录像取证，引导纠纷至调解室，禁止在门诊、病房公共区域争吵聚集；每月组织1次防伤医、消防、群体性事件应急演练，留存演练记录。专项重点保障：配合医院控烟、反诈、防走失患者巡查工作。（三）管理与保险要求人员调班、请假服务商自行补齐，严禁岗位缺人；人员态度恶劣、处置不当，医院可3日内无偿更换；每月开展安保礼仪、消防、院感、应急处置专项培训；全员购买工伤保险、人身意外险，投保第三者责任险；值守期间发生人员受伤、患者财物丢失、冲突赔偿，全部由服务商承担；建立每日值班台账、巡逻记录、事件处置台账，保卫科每日核查。
三、医院保洁服务采购需求（院感防控为第一标准）（一）人员配置划分分区保洁：门诊保洁组、住院病区保洁组、手术室辅助保洁、外围公共区域保洁、医疗垃圾转运专员；配置1名驻场保洁主管，每日对接院感科，接受院感培训、考核；所有保洁人员必须完成院感专项培训，考核合格上岗，熟练掌握分区消毒、医疗废物分类流程。（二）区域划分、清洁消毒频次标准（严格区分污染/半污染/清洁区）1.低度风险区（行政楼、走廊、大厅）地面湿式清扫每日4次，拖洗2次；扶手、门把手、电梯按钮每日消毒4次；墙面、窗台、消防栓每周除尘，玻璃每周擦拭；垃圾桶日产日清，每日消毒。2.中度风险区（普通病房、门诊诊室、卫生间）病房床单元：患者出院后终末消毒；住院期间床头柜、床栏、呼叫器每日消毒；卫生间每2小时巡回清理，地面无积水、无异味，地漏每日疏通；所有高频接触点（开关、诊桌、候诊椅）每日消毒≥2次。3.高风险区（急诊、发热门诊、检验科、换药室、隔离病房）专