中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司2026年部分区县线路工程施工采购项目询比公告本询比项目为中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司2026年部分区县线路工程施工采购项目（项目编号：I11000007551198459001001），采购人为中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。1.项目概况与采购内容1.1项目概况：本项目为中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司2026年部分区县线路工程施工采购项目，预估金额为140万元（不含税）。1.2采购内容及标包划分情况：（1）采购内容：本项目为集中询比项目。集中询比合同有效期：自合同签订之日起至2026年12月31日止。本次采购内容为中国电信集团有限公司秦皇岛分公司、中国电信股份有限公司秦皇岛分公司2026年部分区县线路工程施工采购项目所需的施工服务。实施地点：秦皇岛市开发区、抚宁区、卢龙县。计划工期：以采购人下发的订单要求为准。质量标准要求：合格。技术标准要求：符合国家相关法律法规、验收规范及本项目技术规范书相关要求。承包方式：包工部分包料。工程保修期：自验收合格之日起开始计算，工程保修期为12个月。本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。（2）本项目不划分标包，成交1名供应商，成交份额100%。1.3本项目设置最高响应限价，供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。最高响应限价为折扣系数100%（在不含税基准价的基础上报整体综合折扣）。不含税基准价如下： 序号 定额折扣项目（Ⅰ类） 报价单位 不含税基准价（不含税折扣系数） 备注 1 FTTH接入工程 折扣系数 32% 折扣系数报价（含技工工日、普工工日、机械使用费、仪表使用费折扣系数，折扣系数统一，工日总数按国家最新定额进行核算，规费、安全生产费按国家规定计取） 2 基站及室分光缆接入、县域网工程 40% 3 政企类接入、城域网 44% 序号 其他项目（Ⅱ类） 报价单位 不含税基准价（不含税单价） 备注 1 FTTH立杆赔补费 元/杆 52 含立杆、打拉线、吊线等。 2 基站接入、政企类接入、城域网、县域网类立杆赔补费 元/公里 2225 地面长度，含立杆、打拉线、吊线等。 3 新建吊线敷设架空光缆（含墙壁吊线）赔补费 元/公里 475 地面长度，不包含新建杆路中新建的吊线。 4 直埋光缆赔补费 元/公里 6900 含赔补费及各项地上物恢复材料费。 5 零星1孔顶管（城区） 元/米 180 材质要求为：110PE管、七孔梅花管、九孔梅花管、四孔28/32硅芯管可折为1孔七孔梅花管； 每增加1孔七孔梅花管增加20元/米。段长<200米。 不包含管材材料费。 包含除管材费以外的其它材料费、赔补费、报批手续费、工费、协调费等各类费用。 6 零星1孔顶管（城区外） 元/米 150 7 零星1孔φ28/32顶管（城区外） 元/米 55 8 开挖1孔梅花管管道 元/米 52 9 手孔（550*550*1000） 元/个 725 采用包工包料方式，甲方不负担任何材料。包括砌井、管孔封堵、安装井内配件及井圈井盖、自制上覆、喷号等相关施工及全部材料。 10 手孔（900*1200*1500） 元/个 1350 11 人井（1200*1700*1800） 元/个 2250 12 光交箱基座576芯及以上 元/个 1065 1、含地线安装、基座用材料（包括砌墩用水泥、沙子、砖、瓷砖等）；包含工费、赔补费及协调费。2、基座地面以上高度不低于300mm，左右应大于机柜尺寸100mm，前后应大于机柜尺寸150mm。 13 光交箱基座288芯及以下 元/个 537 2.供应商资格要求 2.1供应商基本资格要求：2.1.1供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。2.1.2供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。2.1.3供应商须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的通信工程施工总承包三级或以上资质。注：根据国家建设工程企业资质管理制度改革，供应商依照国家制度取得的不低于上述要求的资质视为有效。2.1.4供应商须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。2.1.5供应商企业主要负责人须具备通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书A证。2.1.6供应商自2025年1月1日至本项目询比公告发布之日（不含当日）具备的通信线路工程类（不含管道）项目实施经验含税累计金额不低于人民币100万元。证明材料：1、供应商须提供有效的业绩证明文件，证明文件应包括但不限于：1）单项合同须提供合同关键页（包含但不限于合同首页、合同标的关键页、合同金额关键页、合同签章页）扫描件、该合同下任意一次付款发票、以及该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台上的查验截图，缺一不可。2）框架合同须提供框架合同关键页（包含但不限于合同首页、合同标的关键页（如有）、合同金额关键页（如有）、合同签章页）扫描件、该框架合同下双方盖章的订单/结算单据扫描件、该合同下任意一次付款发票、以及该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台的查验截图，缺一不可。2、业绩金额计算规则：1）单项合同经验，按照单项合同金额计算；2）框架合同金额，按照所有有效订单/结算单据累计金额计算（同时提供订单和结算单据的，以订单为准），不按照框架金额计算。3、业绩时间计算规则：单项合同时效以单项合同签订时间为准，框架合同时效以订单/结算单据的签订时间为准（同时提供订单和结算单据的，以订单为准）。4、其他要求：发票开具日期须在合同签订时间后，并早于本项目首次公告发布日期。发票应与合同或者框架下订单/结算单据有对应关系，包括：购买方名称、销售方名称、货物/劳务/服务名称等，否则视为无效。证明文件不全、评审委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。无法判定、区分本项目要求类部分合同金额的不予认可。必要时，供应商有配合提供上述所有业绩证明材料的合同或框架合同及相应订单/结算单据原件的义务，应按照评审委员会或采购人的要求在规定的时限内提供，若供应商所提供的原件与扫描件不一致的，均不予认可。2.1.7供应商须至少为本项目配备如下人员：2.1.7.1项目管理机构人员至少包括：（1）项目负责人1名，须具备通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书（B证）；（2）技术负责人1名；（3）专职安全员1名，须具备通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书C证（如C证实施分类管理，则须具备C3证书）。（4）资料员1名；项目管理机构人员不得兼职不得复用，否则涉及的人员均按无效人员处理。证明材料：提供以上所有人员有效期内的身份证扫描件（须包含国徽及人像面）、社会保险经办机构出具的缴费期为响应文件提交截止时间前三个月内(不含响应截止时间当月)任意一个月的社保缴纳证明材料（缴纳单位须为供应商，至少包含基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的其中一种）；项目负责人和专职安全员还均须提供对应的安全生产考核合格证书扫描件。以上证明文件缺一不可，否则视为无效。项目负责人或技术负责人原则上应各只配备一人，如为多人，则仅按照响应文件中列在第一位人员资质进行评审。2.1.7.2供应商须为本项目配备不少于3组施工队伍（每个区域保证至少1组），以保证工程需求，每组施工队伍不少于5人，且至少包含：（1）施工队长1名；（2）专职安全员1名，具备通信行政主管部门颁发的有效期内的安全生产考核合格证书C证（如C证实施分类管理，则须具备C3证书）。（3）高处作业人员1名，具备应急管理部门颁发的有效期内的高处作业特种作业操作证书（操作项目为高处安装、维护、拆除作业）。（4）电工作业人员1名，具备应急管理部门颁发的有效期内的电工作业特种作业操作证书（操作项目为低压电工作业或高压电工作业）。证明材料：每组施工队伍人员和项目管理机构人员均不得兼职不得复用，否则涉及的人员均按无效处理；提供有效期内的身份证扫描件（须包含国徽及人像面）、社会保险经办机构出具的缴费期为响应文件提交截止时间前三个月内(不含响应截止时间当月)任意一个月的社保缴纳证明材料（缴纳单位须为供应商，至少包含基本养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的其中一种）、专职安全员须额外提供有效的安全生产考核合格证书扫描件、特种作业人员须额外提供有效的特种作业操作证扫描件（特种作业操作证应当复审的须体现复审记录或官网查询截图，如相关政府主管部门公示相关证书有效期延长的，需附官方网站截图），未按要求提供证明材料的人员不予认可。2.1.8供应商须承诺成交后至少配备3辆运输货车（不含面包车）；2.1.9供应商须承诺成交后至少配备3套工具，每套包括但不限于：光纤熔接机、抽水机、发电机、对讲机、证卡打印机（具备光缆吊牌打印功能）等；至少配备3套测量仪表，每套包括但不限于：OTDR、光源、光功率计、红光笔、地阻仪、兆欧表等；至少配备3套安全生产器具，每套包括但不限于：有害气体检测仪（四种气体）、绝缘梯、围挡警示器材、防毒面具、灭火器等各1个，安全带、安全帽、绝缘鞋、反光衣等各3个（双）。2.1.10供应商须在接到成交通知书10日内将承诺提供的车辆、工具、测量仪表、安全生产器具等内容配置到位，若未配置到位采购人有权取消其成交资格。2.1.11供应商须承诺成交后在采购人发出成交通知书后15日内为本项目所有施工人员办理好工伤和意外伤害保险（意外伤害险赔付金额不低于150万元）。2.1.12供应商须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的供应商须为本项目开具符合国家要求的免税发票。2.1.13本项目不接受联合体响应。2.2供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被依法暂停或取消投标/响应资格的；（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （5）在最近三年内（自2023年9月28日起）[响应截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；（6）在最近五年内（自2021年9月28日起）[响应截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（7）在最近五年内（自2021年9月28日起）[响应截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；（8）近两年（自2024年9月28日起）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；（9）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；（10）为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；（11）为本工程项