项目概况 石棉县2026年度野生动物致害保险服务项目(四次)的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年09月28日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况项目编号：N5118242026000045项目名称：石棉县2026年度野生动物致害保险服务项目(四次)采购方式：竞争性磋商预算金额：600,000.00元采购需求：详见采购需求附件合同履行期限：采购包1：自合同签订之日起365日本项目是否接受联合体参与：采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 采购包1：无3.本项目的特定资格要求：采购包1： (1)提供具有国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）及其派出机构颁发且在有效期内的《金融许可证》的扫描件或复印件并进行电子签章。过渡期内提供原有《保险许可证》《经营保险业务许可证》的扫描件或复印件并进行电子签章。；(2)提供所属总公司国家金融监督管理总局（原中国银行保险监督管理委员会）审批或备案、可在四川省内经营农业保险业务的有效批复文件的扫描件或复印件并进行电子签章。。
三、获取采购文件时间：2026年09月14日至2026年09月20日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件方式：在线获取售价：0元
四、响应文件提交截止时间：2026年09月28日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启时间：2026年09月28日 10时00分00秒（北京时间）地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
一、本项目监督部门：雅安市石棉县财政局；电话号码：0835-8868005。
二、供应商信用融资：根据《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库〔2022〕19号)、四川省财政厅关于转发财政部《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的通知(川财采〔2022〕78号)、《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采〔2018〕123号)等文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据“四川政府采购网”公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名称：石棉县自然资源和规划局地址：石棉县玉泉路33号联系方式：0835-8862845 2.采购代理机构信息 名称：四川省国佑招标代理有限公司地址：雅安市雨城区青江街道爱国路国际商贸城16栋3楼1号联系方式：0835-2888238 3.项目联系方式 项目联系人：张先生电话：0835-2888238四川省国佑招标代理有限公司2026年09月11日相关附件：“政采贷”业务办理联络表.docx采购需求.pdf第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购⼈、代理机构应当根据项⽬实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算⾦额（元）:600,000.00采购包最⾼限价（元）:500,000.00序号采购品⽬⽬名称标的名称数量(计量单位)标的⾦额⾦（元）所属⾏业⾏是否涉及核⼼产品⼼是否涉及采购进⼝⼝产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C18049900其他保险服务⽯棉县2026年度野⽣动物致害保险服务1.00（项）500,000.00其他未列明⾏业否否否否否是否适⽤本国产品标准：否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最⾼限价⾼价款形式报价说明1⽯棉县2026年度野⽣动物致害保险服务1.00（项）500,000.00总价⽆★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯⼀产品，不能指向唯⼀产品的，应通过报价表唯⼀产品说明栏补充说明。本项⽬涉及核⼼产品：，⽬⼼采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注：涉及核⼼产品的，具体评审规定⻅第五章。本项⽬涉及采购进⼝产品：，⽬⼝采购包1：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进⼝产品时，供应商不得提供进⼝产品进⾏响应；涉及采购进⼝产品时，如国产产品满⾜采购需求，也-第15⻚-可提供本项⽬⽬采国产产品进涉及强制采购包1：⾏响应。购节能产品：序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及★的、处息截图本项⽬⽬采注：响应产于有效期之，否则作⽆涉及优先采购包1：品属于《节能产品政府采内的节能产品认证证书效响应处理。具体要求购节能产品：购品⽬清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信详⻅第五章符合性审查表。序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注效期之以享受本项⽬⽬采：响应产品内的节能产优先采购政涉及优先采购包1：属于《节能产品政府采品认证证书的原件扫描策。具体要求详⻅第五购环境标志产品：购品⽬清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可章规定。序号采购品⽬名称⽬标的名称产品名称不涉及注之内的以享受3.2.技采标：响应产品环境标志产优先采购政术要求购包1：的名称：⽯属于《环境标志产品政品认证证书的原件扫描策。具体要求详⻅第五棉县2026年度野⽣动物府采购品⽬清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可章规定。致害保险服务序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标1、保险范围：符合下列条件之⼀的保险品种，遭受野⽣动物损害时，可申请赔偿。野⽣动物指国家和省重点保护野⽣动物、国家保护的有重要⽣态、科学、社会价值的陆⽣野⽣动物以及野猪。1.1位于⽯棉县全域范围内的农作物、林果、中药材。（参考《四川省陆⽣野⽣动物致害补偿办法》已投保政策性农业保险耕地范围内的农作物损失除外）1.2未成林造林地上的林⽊幼苗，林⽊幼苗苗⾼⼩于1.5⽶。1.3固定圈舍圈养的家畜家禽。1.4固定场所、集中养殖的蜜蜂。1.5合法建设使⽤的房屋、圈舍等⽣产⽣活设施设备造成损毁的。1.6为避险或减轻野⽣动物对公⺠⼈⾝安全威胁，采取应急控制或避险措施，造成财产损失的。-第16⻚-1.7对正常从事⽇常⽣产和⽣活的⼈员在采取了必要的防范措施或者依法履⾏保护野⽣动物义务的情况下，造成⾝体伤害或者死亡的。1.8其他符合相关⽂件法规情形。2、发⽣以下情形，保险公司不负责赔偿2.1.主动攻击、挑逗或者故意伤害野⽣动物的。2.2从事⾮法狩猎等违法活动的。2.3.擅⾃进⼊⾃然保护地禁⼊区域，或者经批准进⼊后不遵守保护地相关管理规定的。2.4.在⾮依法承包、经营⼟地上种植的农作物、林⽊和林下作物造成损毁的。2.5.在⾮依法承包、经营的⼟地上饲养牲畜家禽、特种养殖动物的。2.6.对⾮法建设使⽤的房屋、圈舍等⽣产⽣活设施设备造成损毁的。2.7.现场核查不能认定为野⽣动物致害或者⽆法核定财产损失数额，且当事⼈不能提供有效证据的。2.8.法律、法规规定的其他情形。3、保险品种及赔付要求保险品种及赔付标准如下表。序号保险品种赔偿标准1⽟⽶650元/亩2⻢铃薯、红薯700元/亩3魔芋600元/亩4油菜、⻩⾖400元/亩5⽩菜、萝⼘、四季⾖、佛⼿⽠200元/亩6枇杷树初果期100元/株，盛果期300元/株7核桃树、李⼦树初果期50元/株，盛果期100元/株8梨树、桃⼦树初果期100元/株，盛果期200元/株9重楼、天⿇、⻩精100元/平⽅⽶10三七120元/平⽅⽶11⼭药25元/平⽅⽶12⽩及、慈菇（泥冰⼦）100元/平⽅⽶13⽜膝、云⽊⾹当年⽣500元/亩，2-3年⽣800元/亩14柳杉、云杉、厚朴、杉⽊、⻩柏（幼苗）100元/亩-第17⻚-15柳杉、云杉、厚朴、杉⽊、⻩柏（⾮幼苗，胸径20cm以下）20元/株16柳杉、云杉、厚朴、杉⽊、⻩柏（胸径20cm以上）70元/株17⽺700元/只18鸡、鸭、鹅100元/只19蜜蜂300元/箱20板栗600元/亩21花椒800元/亩22佛⼿柑500元/亩23⻩柏、杜仲、厚朴100元/平⽅⽶24锦橙、⾎橙、脐橙、夏橙、椪柑、⾹柚、⻩果柑700元/亩25桃⼦、樱桃、李⼦、梨⼦、苹果、杏⼦、柿⼦、⻘枣700元/亩26葡萄700元/亩27猕猴桃700元/亩28苗圃700元/亩29⻋厘⼦1000元/亩30⻘⽡屋⾯25元/平⽅⽶31其他未列⼊名录的品种参照市场价60%进⾏赔付注意事项：1、保险品种蜜蜂的受案时间为4⽉1⽇⾄8⽉31⽇。2、作物类可以及时补栽补种的，按照理赔标准的20%赔付。-第18⻚-2★承保要求及责任要求1、承保要求1.1承保公司接到报案后应在5个⼯作⽇内到达野⽣动物致害现场勘定损失，并与受损农⼾确定损失数量，签字确认。1.2.承保公司勘定损失后15个⼯作⽇内将赔偿⾦额拨付⾄受损农⼾指定账⼾。1.3承保公司应每3个⽉向⽯棉县⾃然资源和规划局提供⼀次赔付兑现清单，清单上应详细记载乡村组、姓名、保险品种、定损数量、赔付⾦额、赔付时间等信息，并配合抽检。1.4涉及⼈⾝伤害案件、有争议案件、赔付⾦额5000元以上案件，须第⼀时间通知⽯棉县⾃然资源和规划局，由局⼯作⼈员参与理赔流程。1.5承保公司在案件⾼峰期，必须配⾜⼈员，保证致害案件⾜额按时理赔。1.6承保机构未在⽯棉有办事点的，在中标后必须在⽯棉县设⽴办事点。2、保险责任2.1当野⽣动物致害事件发⽣后，承保公司直接与受损农⼾对接，负责野⽣动物致害保险理赔⼀切事宜。2.2承包公司配合宣传保险政策、保险标准、报案电话等保险基本信息，扩⼤野⽣动物致害责任保险的知晓度，不少于2次。2.3当承保公司与受损农⼾因耕地权属认定、理赔责任划分等发⽣纠纷时，由乡镇⼈⺠政府负责据实裁定。2.4采购⼈负责监督理赔落实情况和举报信息收集汇总。3履约能⼒要求1、服务⽅案1.1服务⽅案：包含(①⼈员配置与分⼯、②⼯作机制、③专业知识准备及⼯作流程、④任务解析、⑤质量控制等内容）。1.2⼈员及设备管理⽅案：包含（①⼯作⼈员管理、②培训、③绩效考评制度、④设备管理细则等内容）。1.3保险理赔流程⽅案：包含（①承保、②定损、③审核、④稽核、⑤巡查、⑥理赔结算、⑦⻛险防范等内容)。2、应急⽅案：包含（①资⾦组织、②⼈员组织、③应对⼤灾的响应时间等内容）。3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容⽆3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限⾃合同签订之⽇起365⽇2★服务地点雅安市⽯棉县3★验收、交付标准和⽅法⼀、验收组织⽅式：采购包1：⾃⾏验收⼆、是否邀请本项⽬的其他供应商：采购包1：否
三、是否邀请专家：采购包1：否
四、是否邀请服务对象：采购包1：否
五、是否邀请第三⽅检测机构：采购包1：否
六、履约验收程序：采购包1：⼀次性