2026年惠州市中心城区路名牌管理维护服务项目采购公告 惠州市民政局就《2026年惠州市中心城区路名牌管理维护服务项目》进行采购公告，欢迎国内符合资格条件的供应商参加竞争。
一、采购项目名称：惠州市民政局《2026年惠州市中心城区路名牌管理维护服务项目》。
二、采购预算： 此项目预算费用共300192元，对项目最低报价不作限制，下浮率达到45%需提供合理的佐证材料。注：依据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价<全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×50%； 2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价<通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价×50%； 3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价<采购项目最高限价×45%； 4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，并提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。 投标人按照公告及附件中的要求一次性报出所投标的总价，任何多方案的报价将不予接受。
三、项目供应商资格条件投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，必须提供下列材料： 1.在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件； 2.供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明）。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料） 5.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（较大数额罚款按照发出行政处罚决定书部门所在省级政府，或实行垂直领导的国务院有关行政主管部门制定的较大数额罚款标准，或罚款决定之前需要举行听证会的金额标准来认定）。 6.供应商未被列入失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为或严重失信主体记录名单（根据信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)主体信用记录信息进行查询）。 7.法律法规、规章规定无效供货、未实质性响应的其他情形。
四、报价函递交时间请有意参加竞争的供应商于2026年9月16日17:00前递交密封报价材料：报价单、营业执照复印件、企业资质证书复印件、服务方案、同类项目经验相关材料，上述资料均需密封报价加盖公章，一式四份（一正三副）。
五、报价函递交地点：惠州市鳄湖路9号民政大楼4楼区划地名和社会事务科。
六、开标确定：我局将在参加竞争的供应商中，根据业绩、方案、价格、服务情况等进行综合打分评审，按综合得分最高者择优选择供应商。
七、采购单位及联系人电话：区划地名和社会事务科 ？潘先生 ？？0752-2809515。
八、服务承诺：投标方必须承诺在中标后的服务过程中，遵循需求方要求，不得提出任何额外的附加条件。 附件 2026年惠州市中心城区路名牌管理维护服务项目需求书.docx 惠州市民政局 2026年9月10日 附件2026年惠州市中心城区路名牌管理维护服务项目需求书
一、采购项目名称：2026年惠州市中心城区路名牌管理维护服务项目
二、标的数量：1
三、预算金额：300192元
四、计划采购日期：2026年9月
五、项目周期：2026年12月—2027年12月
六、采购组织类型：内部比选
七、评标方法：综合评分法（指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。评标总得分相同的（保留至小数点后两位），按投标报价由低到高顺序排列。评标总得分且投标报价相同的，按技术、商务评价指标的单项得分进行排序，并按排序先后确定中标候选供应商或者中标供应商）
八、评标原则：评标活动按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好的中标供应商。
九、项目概况为促进我市的城乡社会治理和经济社会发展，为树立文明城市形象增添色彩，对市中心城区涉及8街2镇，其中包括桥东、桥西、龙丰、江南、江北、河南岸、小金口、水口等8个街道办事处和马安镇、三栋镇全部所辖范围内现有路名牌（2832块）的维护。
十、项目内容及要求（一）负责管理维护惠州市中心城区街镇范围内的全部路牌。服务期限内新增加的路牌，中标单位应无偿纳入管理维护。不得额外收取费用。（二）管理维护包括日常巡查（不含保洁服务）、损坏处理（包含路名牌拆除和恢复、迁移、扶正修复、打磨除锈等）；如遇不可抗力（如自然灾害）或人为恶意破坏行为，导致出现成片大面积损坏，或需进行标志板换新、柱头、立柱、地笼更换、涂漆贴膜等情况，中标单位负责实施维护和维修更换工作，相关地名标志牌相关材料费用另行协商（按照维护物料清单进行报价，单个路名牌总价不得超过2043元），所有更换材料的技术标准须严格遵照技术参数表的要求执行。（三）为保障路名牌的正常使用，凡发现路牌破损或接到采购单位修复要求的，须立即派员赶赴现场处置，并严格在规定时限内完成修复。修复所用路名牌材料，应随附具备资质的质量检测机构出具的检验报告。对于相关平台反馈的中心城区范围内路名牌出现的破损、倾斜、断裂等案件，须在接到通知后48小时内完成维修或更换工作。（四）中标单位应对市中心城区8街2镇范围内不符合国家标准和规范要求的路名牌进行全面排查与认定。不规范路牌主要包括但不限于以下情形：1.擅自设置的、未经审批的路名牌；2.样式不统一（质量、规格及技术特征须符合国家标准要求，其中颜色应符合国家标准GB17733-2008要求，反光膜应满足GB18833-2012的Ⅳ类要求）；3.存在名称不规范、拼音拼写错误或缺失、英文译写不规范等问题；4.废弃、失效、无指示功能的路名牌；5.妨碍安全视距、影响道路通行或存在安全隐患的路名牌；6.采购单位认定的其他不规范路名牌。（五）中标单位应将排查发现的不规范路名牌登记造册，建立拆除台账（含现场照片、位置信息、不规范情形说明），报采购单位审核确认后组织实施拆除工作。拆除作业应规范施工，确保安全。拆除后应及时恢复路面或人行道原貌，做到场平地净。拆除形成的坑洞、基础等应及时回填夯实，恢复至周边地面平整一致。对属于报废处置的路名牌，中标单位应按照废品回收价格进行处置，并出具相关回收凭证材料。同时，须形成详细的拆除路名牌处理明细及回收金额清单。回收所得款项作为维护材料费统筹使用，如有结余，应如数返还采购单位财务。（六）中标单位应对中心城区道路路牌实行分区域巡查，网格化巡查，确保全覆盖、无死角。每两周应组织进行一次全面巡查（含现场巡查、维护的前后图片，须使用水印相机拍摄，带有防伪码且可验证），并逐月形成巡查台账，及时发现并处理问题，保持道路标志牌的规范美观，巡查中发现问题应主动汇报并及时处理。在台风天或者自然灾害等极端天气前后，应加强巡查频次（及时摸排统计路名牌受损情况并形成专项报告）。对脏污、树枝遮挡的地名标志牌应及时通知附近环卫、园林部门工作人员进行清洁、清理并向环卫、园林部门和采购人反馈保洁、清理情况。（七）中标单位要建立道路地名标示牌管理维护台账，详细记录每块路名牌的巡查状况（含现场巡查及维护前后对比图片，图片须使用今日水印相机拍摄，带有时间、地点及防伪码，并可验证），台账按季度（每三个月）汇总整理（纸质版和电子版）档案各一份，于每季度最后一个周末前将台账给采购单位；同时，每季度须将维护工作综合情况形成书面报告报送采购单位。（八）技术参数表序号种类技术参数要求投标响应1标志板主体材质为高硬度合金铝，尺寸为1200×360×8mm，地名标志：东西走向为蓝底白字，南北走向为绿底白字，标志板下缘离地高度为2100mm。标准路名牌工程级反光膜须采用数码打印工艺制作，反光膜应使用经过反光膜厂家认证的数码打印设备或同等级别设备进行打印，反光膜满足要求，表面白度均匀，亮度因数不低于0.5，采用专用UV墨水进行数码打印，并覆上专用保护膜，完工后需提供厂家出具的一年质保证书。2柱头采用扇形柱头，材质为6063铝合金。3立柱直径76mm、厚度6mm、材质为6063铝合金的20棱罗马柱，总长度2250mm，净高2100mm，地下部分深度150mm。4法兰盘及地笼加劲肋、法兰盘均采用防锈铝厚板制作，具有抗腐蚀高强度特点。高硬度合金铝尺寸长为300×300×15mm。地笼由18厘钢筋套丝、钢板钻孔再焊接成型规格300×300×350mm，并包含螺栓、螺母、垫片、盖帽等配件。
十
一、项目要求（一）投标单位应具有充足的人力、物力、财力和技术能力等资源，确保按时、按质、按量完成委托的工作任务。（二）投标单位应具备丰富路名牌或市政设施维护实践经验和专业知识，对惠州市中心城区道路比较熟悉。（三）投标单位承诺严格遵守法律法规，完成规定范围内的服务，不得将项目转让或违规分包，并保证提供完善的售后服务及质保期内的响应支持。
十
二、项目费用及付款方式（一）本项目费用预算约300192元。服务期限为2026年12月16日起至2027年12月15日止。（二）双方签订合同后，于2026年12月16日后，中标单位提供有效票据的15个工作日内，支付中标金额的30%；合同履行满6个月时，中标单位需提交前6个月的管理维护资料给采购单位并经采购单位审核通过后，中标单位提供有效票据的15个工作日内，采购单位支付中标单位合同价的40%；项目全部完成后中标单位提交管理维护资料（含全部台账及报告）给采购单位并经采购单位审核通过后15个工作日内再支付中标金额30%。（三）采购单位不承担财政资金不能及时到位给中标单位造成的任何损失。
十
三、服务承诺（一）中标单位须主动接受采购单位的指导、检查、监督及协调配合。（二）中标单位须向采购单位提供咨询服务要求及确保服务质量达标的具体措施。
十
四、其它要求（一）合同期内，中标单位如发生本项目参与人员人身安全事故及其它安全事故，一切责任和经济补偿均由中标单位自行负责。（二）中标单位对项目有关情况严格保密，不得与项目有利益关系的人接触。（三）中标单位做好资料保密工作，确保所有资料不外泄、不遗失。（四）投标人报价中须包括项目全部内容的费用（包括但不限于配送、相关法律规定的检验、验收、税金等），费用不管是否在报价书中单独列明，均视为投标总价中已包括该费用。（五）本项目团队（含）项目负责人不少于5名，要求如下：项目负责人1名：1.具备本科（含）以上学历；2.具有2年（含）以上建设项目管理经验；3.熟悉使用Office办公软件。项目人员：1.具有1年（含）以上相关项目工作经验的人员不少于4名；2.具有高中（或以上）学历证书；3.熟悉使用拍摄应用软件。
十
五、符合性资质审查投标人须依据以下资格审查评审点逐项提供所需材料：序号要求概况评审点具体描述1投标文件的盖章提供的资料是否有进行每一页盖