浙江省本级 | 公示简要情况说明：杭州市大气复合污染综合观测站(一期)建设项目，预算金额8350000元。本项目采购主要分成站房配套基础设施建设、设备安装与系统集成、各设备采购(11台套)等13个部分。11台套设备，包括PM1分析仪、PM2.5分析仪、PM10分析仪、城市环境摄影系统、能见度仪、气象八参数、扫描电迁移率粒径谱仪、黑碳仪、酸沉降自动监测、光量子颗粒物雷达、VOCs在线观测系统。详见需求附件。根据《中华人民共和国反垄断法》和《市场监管总局等五部门关于印发 的通知》(国市监反垄规〔2021〕 公平竞争审查制度实施细则>2号)等文件精神，现对《杭州市大气复合污染综合观测站（一期）建设项目采购需求、评分办法及合同主要条款》公开征求意见，若本文件存在违反《中华人民共和国反垄断法》、《公平竞争审查制度实施细则》等有关规定，含有排除或限制市场竞争的内容，可按以下方式反馈意见。
一、意见征询编号：/
二、征求意见范围：1、 是否出现限制供应商资格要求；2、项目采购需求、评分办法等是否出现歧视性和倾向性条款；3、 影响政府采购“公开、公平、公正”原则的其他情况；4、 其他好的意见和建议。
三、征求意见递交及接收：1、意见递交截止时间：2026-09-11 17:00:00 2、意见递交方式：各供应商及专家提出修改意见和建议的，请于2026年9月11日17 时00分前将材料签章后书面送达或电子文档发送邮箱。对逾期送达的意见、建议书恕不接受。 3、意见接收机构：浙江省成套招标代理有限公司 4、联系人：陈馨悦 5、联系电话：13067727197 6、联系邮箱：chenxy@zjsct.cn
四、合格的修改意见和建议书要求1、供应商提出修改意见和建议的，电子材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。 2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。 3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。
五、注意事项：/ 附件信息: 附件2 【评分】杭州市大气复合污染综合观测站（一期）建设项目.docx (41.9 KB)附件3 【合同范本】杭州市大气复合污染综合观测站（一期）建设项目.docx (57.2 KB)附件1 【需求】杭州市大气复合污染综合观测站（一期）建设项目.docx (468.2 KB) 附件2【评分】杭州市大气复合污染综合观测站（一期）建设项目.docx附件3【合同范本】杭州市大气复合污染综合观测站（一期）建设项目.docx附件1【需求】杭州市大气复合污染综合观测站（一期）建设项目.docx评标项目评分细则分值主观分/客观分属性1需求分析：对本项目的了解程度及针对本项目提出的建议是否合理及对本项目的综合分析、对重点、难点和疑点问题把握、关键点诊断及相关的建议。内容完整、思路清晰、重难点分析准确、建议合理的得4分；内容基本完整、重难点部分准确、建议基本合理的得3分，内容简单略有缺陷，部分符合项目需求得2分，内容不全得1分，没有提供相关内容不得分。4主观分2项目实施方案2.1产品参数指标：其中标注“★”号的为重要技术条款，存在3项及以上重要技术条款负偏离为无效标；重要技术条款每负偏离一项扣2分；其他为一般技术条款，每负偏离一项扣1分。本项扣完为止。证明材料：根据第六部分应提交的有关格式范例
七、《商务技术偏离表》格式提供证明材料。18客观分2.2数据有效性要求：投标的VOCs在线观测系统具有稳定运行的能力,年度数据有效率大于等于85%、小于88%的得1分；有数据有效率大于等于88%、小于90%的得2分；有数据有效率大于等于90%的得3分，本条最高得3分。投标的城市环境摄影系统、能见度仪、气象八参数、扫描电迁移率粒径谱仪、黑碳仪、酸沉降自动监测、光量子颗粒物雷达、PM1分析仪、PM2.5分析仪、PM10分析仪具有稳定运行的能力，各类型设备年度数据有效率大于等于90%的得分，每提供一个类型设备的证明材料得0.3分，本条最高得3分。注：应符合采购需求中“数据有效性要求”。证明材料：以下①或②任一类：①测试报告及承诺函②用户证明材料。6客观分2.3站房配套基础设施建设方案：对方案的完整性、规范性、可行性等进行综合评审，内容完善详细可实施性强得3分，内容基本完善描述简略可实施得2分，内容有所欠缺得1分，无相关内容或方案不合理不得分。3主观分2.4调试、试运行及运行方案分别提供①调试方案、②试运行方案、③运行方案，分别对每项方案的完整性、规范性、可行性等进行综合评审，方案内容完善详细可实施性强得2分，内容基本完善描述简略可实施得1分，内容有所欠缺得0.5分，无相关内容或方案不合理不得分。6主观分2.5设备安装与系统集成方案：设备安装与系统集成方案的完整性、规范性、可行性等进行综合评审，内容完善详细可实施性强得3分，内容基本完善描述简略可实施得2分，内容有所欠缺得1分，无相关内容或方案不合理不得分。3主观分2.6运维及质控服务方案：运维及质控服务方案的完整性、规范性、可行性及经济性等进行综合评议，重点考察投标人的运维计划、管理制度等，对招标文件中运行维护要求部分每日、周、月、季度、半年、年度运维要求、质控要求等其他要求的响应程度进行评分。内容详细完善全面，满足项目需求得4分，内容全面较详细，满足项目需求得3分，内容简单略有缺陷，部分满足项目需求得2分，内容缺漏，需完善后实施得1分，无相关内容或不可行不得分。4主观分2.7提供项目档案管理措施，对项目实施过程中涉及的项目管理文件，提供清单及样稿等档案管理章程，内容完善详细可实施性强得2分，内容基本完善描述简略可实施得1分，内容有所欠缺得0.5分，无相关内容或方案不合理不得分。2主观分2.8项目保密制度:包含企业保密制度，团队及个人保密措施等，内容完善详细可实施性强得1分，内容基本完善描述简略可实施得0.6分，内容有所欠缺得0.3分，无相关内容或方案不合理不得分。1主观分3项目进度计划：提供项目进度计划、进度保障措施，内容完善详细可实施性强得3分，内容基本完善描述简略可实施得2分，内容有所欠缺得1分，无相关内容或方案不合理不得分。3主观分4根据招标文件要求提供培训方案：培训人员经验、培训时间，内容完善详细可实施性强得2分，内容基本完善描述简略可实施得1分，内容有所欠缺得0.5分，无相关内容或方案不合理不得分。2主观分5数据安全保障措施：提供生态智卫、上级平台等平台的数据接入和安全保障措施，确保监测设备、数采平台、传输线路、监测数据等各个方面的网络信息安全，内容完善详细可实施性强得3分，内容基本完善描述简略可实施得2分，内容有所欠缺得1分，无相关内容或方案不合理不得分。3主观分6项目团队6.1项目负责人：1）具有环保相关专业副高级（高工）及以上职称，得2分，具备环保相关专业中级职称得1分，不具备不得分。2）具有2年及以上本项目所有设备（采购清单1-11项）运维经验得2分，每少一台扣0.5分，扣完为止。证明资料：运维合同或用户证明、职称证书复印件、在职社保证明等。证明资料需反映人员姓名，身份证号，运维设备名称型号，服务期限等评审因素，否则不得分。4客观分6.2项目团队成员（不含负责人）1）拟派本项目工作人员达到6人及以上的得2分，5人得1分，少于5人不得分。2）项目工作人员具备环保相关专业中级及以上专业技术职称，全员满足的得1分，3-5人满足的得0.5分，少于3人满足的不得分。3）每台设备（采购清单1-11项）至少有1名技术人员具有1年以上该设备的运维经验，11台设备全部满足的得3分，6-10台满足的得2分，3-5台的满足得1分，少于3台满足的不得分。证明材料：提供项目团队成员名单（体现项目成员在本项目中的职责分工）、在职社保证明、运维合同或用户证明，证明资料需反映人员姓名，身份证号，运维设备名称型号，服务时间等评审因素，以上材料不全或未提供的不得分。联合体投标的，联合体成员根据分工按招标文件要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。6客观分7投标人承诺在原质保期一年基础上每增加一周的得0.5分，最高得2分。证明材料；提供承诺函（格式自拟），未提供或提供不全不得分。2客观分8类似业绩：2023年1月1日（以验收时间为准）以来，投标人或制造商具备同类设备供货与集成项目业绩，业绩包含不少于本项目9种设备的得3分，包含本项目8种设备的得2分，包含本项目7种设备的得1分，包含本项目7种设备以下或未提供业绩的不得分。证明材料：同时提供中标通知书、合同复印件、项目验收文件、盖有用户公章的评价文件（评价应为满意或优秀等正面评价，负面评价不得分）。注：用户评价文件内容应包括：合同编号、采购设备名称型号、验收通过时间、用户对设备的评价、用户单位联系人及其联系方式。3客观分9有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*权重］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物项目，以及预留份额政府采购货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。30*备注：1.投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2.投标人被推荐位第一中标候选人后，在采购结果确认前须向代理机构提交投标文件中所涉及客观分评审内容的证明文件原件，以供采购人、采购代理机构对其资料真实性进行审核。如证书可在线查询的，还须提供在线查询网站链接。
一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。
三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2政府采购评审中出现招标文件第二部分投标人须知《前附表》“报价要求”第（2）条所列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于招标文件第二部分投标人须知《前附表》“报价要求”第（2）条第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、