会计档案移库上架项目采购公告佛山市机关事务管理局就下列项目进行公开采购，欢迎有意向的供应商参与，有关事项及流程安排如下： 1.项目名称 会计档案移库上架项目 2.项目基本情况 1.项目地点：市机关大院2号楼7楼； 2.承包范围及技术要求：见附件1； 3.服务期：3个月（乙方须于甲方指定的5个工作日内，将4号楼3楼库房约19981卷会计档案完成移库）； 4.项目预算金额：66051.2元。 3.供应商资格条件 1.供应商须是中华人民共和国境内注册且具备独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力； 2.本项目不接受联合体参与报价，项目成交后不允许分包； 3.供应商近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无重大违法记录； 4.供应商必须具有档案行政管理部门备案的有效回执（提供复印件）。 4.选取方法 综合评审。 5.公告时间 北京时间2026年9月7日-2026年9月9日，3个工作日。 6.报名登记 1.时间：2026年9月9日17:30前通过邮箱递交以下报名资料（盖章扫描件）： a)《佛山市机关事务管理局采购项目报名登记表》（加盖公章）（附件2） b)营业执照复印件（加盖公章） 2.邮箱地址：hgj@foshan.gov.cn； 3.报名时间以邮件递交时间为准，逾时不接受报名登记。经初步审核后符合条件的，我单位将通过电子邮箱发送电子响应文件。 7.评审时间 1.时间：2026年9月10日9:00开始，当天8:30至9:00递交响应文件，逾时递交则视为放弃评审资格，不得参与项目评审； 2.评审当天，供应商代表须携带个人身份证原件及报名资料原件，如现场递交原件资料与报名资料不符，则视为无效报名，不得参与项目评审； 3.由供应商代表以密封包装当面递交响应文件（纸质原件一份、光盘或U盘原件扫描电子文档一式贰份）等资料（需注明联系人、联系方式）； 4.地点：佛山市禅城区岭南大道北12号市机关大院2号楼7楼706室。 8.注意事项 对未办理登记的供应商，我单位将拒绝接受其响应文件。 9.联系方式 单位名称：佛山市机关事务管理局 项目联系人：杨小姐，联系电话：0757-83036028 报名联系人：黄先生，联系电话：0757-83030860 附件1：会计档案移库上架项目用户需求.doc 附件2：佛山市机关事务管理局采购项目报名登记表.doc 附件1会计档案移库上架项目用户需求
一、项目概况（一）项目名称：会计档案移库上架项目（二）项目地点：佛山市内（三）项目预算：66051.2万元（按实结算）（四）服务周期：3个月（其中须在采购人指定的5个工作日内，将4号楼3楼库房约19981卷会计档案完成移库）
二、供应商资格条件（一）供应商必须符合《政府采购法》第二十二条对供应商参加政府采购活动应当具备的条件。1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等证明文件复印件）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2025年度财务状况报告或2026年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2026年任意1个月缴纳税收和社会保障资金的凭据证明材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相关材料）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）供应商必须具有档案行政管理部门备案的有效回执（提供复印件）。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。（四）供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间[以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料]。（五）本项目不接受联合体投标，中标后不得转包。
三、采购内容（一）会计档案移库上架项目工作内容1、会计档案（2011-2024年）的库房排架规划、搬迁、上架、清点，需将市机关大院4号楼3楼档案库内约19981卷会计档案以及2号楼7楼档案库约660卷会计档案，全部转移至2号楼5A档案库房，总计约20641卷（具体以实际数量为准）。2、移库过程中，因工作需求，采购人需查看、复印或借出移库的会计档案，供应商须全力协助并按规范做好记录。如发现待移库的会计档案出现破损，供应商应无偿提供档案修复服务。（二）单价报价参考项目名称项目具体内容单价总额库房会计档案移库项目按照项目工作内容移库上架会计档案约20641卷。3.2元/卷66051.2元1.注：以上单价为包干价，单价最高投标限价3.2元/卷，供应商报价不得超过限价的单价和预算金额，结算时以实际完成的服务数量乘以中标单价进行结算。
四、项目要求（一）人员要求1.供应商实施团队需要有档案整理服务项目经验。2.须配置1名项目负责人，总体负责本项目实施，项目负责人至少具备2年档案整理服务项目管理及档案库房排架规划工作经验，具有相关的档案岗位培训或资质证书，且在供应商公司任职12个月以上，提供社保局出具的相关社保证明复印件。3.供应商需按采购人实际工作需求及项目进度合理安排驻场工作人员。4.移库工作人员须经采购人确认同意后方能进场工作，如更换工作人员，成交供应商至少提前1周通知采购人，并提供替补人员，经采购人确认同意后方能更换档案工作人员。5.移库工作人员的食宿、交通和工资薪酬等一切费用由成交供应商负责。成交供应商需对工作人员进行安全教育，工作过程中如发生工伤事故等由成交供应商负责，采购人无需对此承担责任。6.移库工作人员须遵守采购人各项管理制度，如有违反，采购人可要求成交供应商更换违纪人员，成交供应商不得对此提出异议。7.如移库工作过程中出现错误较多、严重或多次无故延迟相应工作，造成较大影响的，采购人可要求成交供应商更换相关人员，成交供应商不得对此提出异议。8.其他：要求服从采购人的工作时间管理。（二）技术要求1.库房排架规划供应商按照市机关大院2号楼5A库房的实际条件和承重能力，针对待搬迁的会计档案作出排架规划，保证入库档案排列整齐有序。2.档案搬迁档案搬迁环节主要包括档案检视和档案清点工序。(1)档案检视：对待移库的会计档案进行初检，主要检查是否存在破损、材料是否齐全等。(2)档案清点：根据档案移库清单核对数量，要求逐份核查。3.档案上架供应商按照库房排架规划，将会计档案按规范有序上架存放。（三）验收要求1.验收依据档案移库上架验收工作应依据以下文件执行：《中华人民共和国档案法》及其实施办法《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号）《档案库房技术管理暂行规定》档案移库实施方案及相关审批文件2.总体原则(1)账物相符原则。档案实体数量、排架位置与档案台账、库房管理系统中的记录完全一致，做到“账账相符、账物相符”。(2)规范有序原则。档案上架排列符合既定分类体系和排架规则，标识清晰、整齐划一，便于快速检索和存取。(3)安全完好原则。档案实体在移库和上架过程中无损坏、无缺失、无受潮、无污染，装具完好，防护措施到位。(4)完整可查原则。所有验收记录完整留存，形成可追溯的验收档案。3.验收组织与程序(1)验收组织组长:办公室负责人(档案管理部门)成员:局档案管理员、财务管理部相关负责人(2)验收程序验收工作按以下程序依次进行：第一阶段：自检自查。供应商对照本验收要求进行全面自检，形成自检报告，提交验收组。第二阶段：现场查验。验收组审阅相关记录，并现场逐项查验。现场查验可采用“全查法”与“抽查法”相结合的方式，档案数量须全查，排架规范性按不低于总量的30%随机抽查。第三阶段：问题汇总与整改。验收组对现场查验中发现的问题进行汇总，向供应商反馈，明确整改要求和期限。第四阶段：复查确认。实施方完成整改后，验收组对整改结果进行复查，确认所有问题整改到位。第五阶段：出具验收结论。验收组根据查验和复查结果，出具书面验收报告，作出“验收合格”“验收基本合格，限期整改”“验收不合格”的结论。(3)档案实体清点核验要求①数量清点总量核对。以移库前经审批的档案移库清单为基准，对全部上架档案进行逐卷清点，确保实有档案数量与移库清单完全一致，做到不漏一卷、不丢一件。分类核对。按全宗、类别、年度等层级分别统计档案数量，与移库清单中的分类数量逐一核对，确保各分类数量准确无误。②完整性检查卷内检查。抽查档案卷内文件目录与实际卷内文件是否一致，有无缺页、漏件情况。装订检查。检查档案装订是否牢固，有无散页、脱线、卷皮脱落等现象。4.上架排列规范性验收要求(1)分类排架规则执行情况①分类序列。档案按照既定的分类方案排列上架。各全宗之间界限分明，互不混杂；全宗—年度—案卷号的层级顺序依次排列，形成清晰的逻辑序列。②排列顺序。同一全宗的档案按照层级顺序从左至右、从上至下连续排列，杜绝倒架、乱架、跳号现象。节与节、列与列之间衔接顺畅，不出现断档或交叉。③细排要求。架内档案排列紧凑整齐，档案盒（卷）竖立存放，不歪斜、不倒置、不突出架外。同排档案的脊背朝外，书脊文字方向一致（统一从上到下或从下到上），整体观感整齐划一。(2)标识标注规范性①密集架（柜）标识。每列密集架（每组档案柜）均有明确的列号、组号标识，标识位置统一，字体清晰，便于查找。②层位标识。每个节、每层均有层位编号，编号规则统
一、连续。③指引标识。库房内设有档案存放位置索引图或检索指引，标明各全宗、各类别档案的存放区域，方便快速定位。④标识材质。所有标识标牌应牢固耐用、不易褪色、便于清洁，统一规格、统一色调。(3)空间利用与预留。合理预留适当空间,便于后续档案的上架，避免频繁倒架。(4)承重要求。档案排放重量不超过400KG/m2，不得超载堆放。(5)档案装具与包装验收要求①档案盒（卷皮）检查：无破损、无变形。②盒面标识：档案盒封面及脊背标识，档号、题名、年度、保管期限等信息与盒内档案内容一致。③盒内情况。盒内档案排列整齐，无挤压褶皱，备考表填写完整。(6)交接手续①交接清单。供应商与采购人之间办理正式交接手续，交接清册内容完整，双方签字确认。②责任划分。移库过程中如发生档案遗失、损坏等事故，应有明确的责任认定记录，并按规定启动问责程序。(7)验收文档与记录要求①验收材料清单移库实施情况报告（含移库数量统计、过程记录、异常情况说明）；自检报告；移库期间档案利用服务情况说明（如有）；②验收记录验收过程中的检查记录、抽查记录、问题登记表、整改通知单、复查记录等均应形成书面文件，由相关责任人签字确认后归档保存。(8)验收结论①验收合格。所有验收项目均符合要求，验收组出具验收合格报告，同意结算。②验收基本合格，限期整改。验收中发现少量一般性问题，不影响档案安全与整体秩序，验收组出具限期整改通知，整改完成后经复查确认，视为验收合格。③验收不合格。验收中发现重大问题（如档案数量不符、档案受损严重、排架混乱等），验收组出具验收不合格报告，责令重新整改，整改完毕后重新组织验收。1.1.附录：验收检查表序号验收项目验收内容验收方式验收结果备注1数量清点档案总量与移库清单一致全查□合格 □不合格2完整性检查卷内文件无缺页漏件抽查□合格 □不合格3排架顺序按分类方案连