新疆昌德项目管理有限公司关于四十一团草湖镇2026年养老服务提升建设项目的竞争性磋商公告 项目概况 四十一团草湖镇2026年养老服务提升建设项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年09月15日 17:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况 项目编号：B15S41T[2026]40号-001 项目名称：四十一团草湖镇2026年养老服务提升建设项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额（元）：740000 最高限价（元）：740000 采购需求： 标项名称：四十一团草湖镇2026年养老服务提升建设项目 数量：1 预算金额（元）：740000 单位：1 简要规格描述：区域养老服务中心建设；搭建智慧养老平台并完善配套系统数据；养老服务人才业务培训；为不少于36户60周岁及以上经济困难失能老年人及有需求老年人开展适老化改造；政府购买服务；居家养老延伸服务。 备注： 合同履约期限：标项 1，1、签订合同生效之日起一年内完成全部服务内容；其中智慧养老平台提供2年免费运营维护服务，自平台完成验收正式上线之日起计算。2、各分项任务应按照采购人工作时序要求推进，适老化改造、探访关爱、居家养老服务须按指标完成年度任务量。 本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商应符合中小企业，请根据要求上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准； 3.本项目的特定资格要求：标项1：无

三、获取采购文件 时间：2026年09月05日至2026年09月11日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外） 地点：政采云平台线上 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 售价（元）：0

四、响应文件提交 截止时间：2026年09月15日 17:00（北京时间） 地点：请登录政采云投标客户端投标

五、响应文件开启 开启时间：2026年09月15日 17:00（北京时间） 地点：新疆喀什地区四十一团草湖镇经济技术开发区兴业小区B区众鑫商业街S06号2-04室

六、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件；2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。1、本项目实行网上响应，采用电子响应文件。2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问兵团政府采购网-办事指南-操作指南-CA证书办理操作指南或点击链接：http://ccgp-bingtuan.gov.cn/site/detail?parentId=189171&articleId=CZ0bD526ZE+CHX5isJvt0w==&utm=site.site-PC-4840.633-pc-websitegroup-secondlevelpage-front.1.2e96d52081d811eebbd67dd2372c0b9a自行进行申领。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件的制作。在使用政采云“投标客户端”时，建议使用WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购网（http://ccgp-bingtuan.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：兵地融合发展草湖项目区四十一团政务服务中心（退役军人服务站） 地 址：四十一团草湖镇北京路69号 传 真： 项目联系人：陈思彤 项目联系方式：18399597380 2.采购代理机构信息 名 称：新疆昌德项目管理有限公司 地 址：新疆喀什地区四十一团草湖镇经济技术开发区兴业小区B区众鑫商业街S06号2-04室 传 真： 项目联系人：米天 项目联系方式：13657517935 3.同级政府采购监督管理部门名称：兵地发展融合草湖项目区财政局地址：新疆喀什地区疏勒县草湖镇六连s311省道14号传真：联系人：刘璐监督投诉电话：0998-6371687附件信息：兵团政府采购项目竞争性磋商文件-四十一团草湖镇2026年养老服务提升建设项目.docx1014.6K公告概要： 公告信息：采购项目名称四十一团草湖镇2026年养老服务提升建设项目品目采购单位兵地融合发展草湖项目区四十一团政务服务中心（退役军人服务站）行政区域新疆生产建设兵团公告时间2026年09月06日 02:22获取采购文件时间2026年09月05日至2026年09月11日每日上午:00:00 至 00至12:00:00下午:12:00 至 00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）响应文件递交地点请登录政采云投标客户端投标响应文件开启时间2026年09月15日 17:00响应文件开启地点新疆喀什地区四十一团草湖镇经济技术开发区兴业小区B区众鑫商业街S06号2-04室预算金额￥74.000000万元（人民币）联系人及联系方式：项目联系人米天项目联系电话13657517935采购单位兵地融合发展草湖项目区四十一团政务服务中心（退役军人服务站）采购单位地址四十一团草湖镇北京路69号采购单位联系方式18399597380代理机构名称新疆昌德项目管理有限公司代理机构地址新疆喀什地区四十一团草湖镇经济技术开发区兴业小区B区众鑫商业街S06号2-04室代理机构联系方式13657517935兵团政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务）（2026年版）项目编号/包号：B15S41T[2026]40号-001项目名称：四十一团草湖镇2026年养老服务提升建设项目采购人：兵地融合发展草湖项目区四十一团政务服务中心（退役军人服务站）采购代理机构：新疆昌德项目管理有限公司使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正进行，进一步优化新疆生产建设兵团政府采购营商环境，提高竞争性磋商文件编制质量和采购工作效率，根据政府采购有关法律法规及政策要求，会同有关单位研究制定了《兵团政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（试行）（2026年版）》（以下简称《示范文本》），并在兵团政府采购项目中推广使用，特此说明如下：

一、适用范围《示范文本》适用于兵团政府采购项目。

二、使用规则1.条款中以空格和下划横线“”形式标记的部分，为采购人或采购代理机构需要填写的内容。采购人或采购代理机构应根据国家和兵团有关法律法规的规定、采购项目具体特点和实际需要进行具体化填写，确实没有需要填写的，在空格或下划横线“”中用“/”标记。2.条款中以“□”形式标记的内容，为采购人或采购代理机构需要确定的选项。编制磋商文件时，适用于本项目的选项标记为“”，不适用于本项目的选项标记为“□”。

三、提示说明1.《示范文本》中“【】”形式标记的内容，属于提示编制采购文件的注意事项，在交易系统中制作采购文件模板时，有关“【】”内的提示内容应予以删除。2.不适用的内容及相关章节应予以删除。

四、供应商须知前附表说明1.为了便于供应商高效阅览、避免遗漏重点内容，《示范文本》对第二章“供应商须知”设置了表格形式。“供应商须知前附表”用于进一步明确“供应商须知”正文中的未尽事宜，采购人或采购代理机构在编制采购文件时，应根据采购项目实际需要，对于需要修改和补充的内容在前附表中选择和补充列明。“供应商须知前附表”与“供应商须知”正文内容不一致的，以“供应商须知前附表”为准。2.为避免采购文件编制过程中出现的相同内容在文件中前后不一致等错误，采购文件尽量做到相同内容只出现一次，其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。3.《示范文本》第二章中“供应商须知前附表”所列条款号与“供应商须知正文”的序号一一对应。

五、采购需求《示范文本》在第三章“项目采购需求”部分列出了需求大纲供采购人或采购代理机构参考。采购清单部分格式应按照采购文件的要求进行编制，以保证结构化数据的统一。同一个采购包中的采购清单，应采用统一的价款形式。

六、合同文本《示范文本》中的合同仅用于参考。采购人或采购代理机构应当依据《中华人民共和国民法典》等有关法律法规和政策要求，结合采购项目合同类型和特点，规范拟定和签署项目采购合同。在拟定合同文本时，应优先选择国家或行业制定推荐的有关标准或示范合同文本。

七、响应文件格式使用为便于供应商制作响应文件，便于竞争性磋商小组评审时统一标准，《示范文本》对适宜的内容提供了统一的响应文件参考格式。

八、实施及修改各级预算单位、采购代理机构认真组织好《示范文本》的推广使用。兵团财政局根据《政府采购法》修法及相关法律法规修订情况及时对《示范文本》进行调整、完善。采购人或代理机构可结合具体项目特点，依法对采购文件进行适当合理调整。目录第一章竞争性磋商公告-1-项目概况-1-

一、项目基本情况-1-

二、申请人的资格要求-1-

三、获取采购文件-2-

四、响应文件提交-2-

五、开启-2-

六、公告期限-2-

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系-3-第二章供应商须知-4-

一、供应商须知前附表-4-

二、供应商须知-8-第三章项目采购需求-35-第四章评审方法及标准-37-

一、评审方法-37-

二、评审程序-37-

三、评审其他要求-44-

四、评审标准-44-第五章合同草案-51-政府采购合同参考范本（服务类）-51-第一部分合同书-51-第二部分合同一般条款-55-第三部分合同专用条款-59-第六章响应文件的格式-60-响应文件资格证明文件-61-

一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定-62-

二、联合体协议书【如适用】-65-联合体协议书-65-

三、分包意向协议书【如适用】-67-分包意向协议书-67-

四、落实政府采购政策相关证明文件-69-

五、不参与围标串标承诺书-82-

六、其他资格证明文件-83-响应文件报价文件-84-

一、报价一览表-85-

二、分项报价表-86-

三、关于符合本国产品标准的声明函或财政部规定的其他证明文件-87-响应文件商务技术文件-89-

一、响应函-90-

二、法定代表人（单位负责人）身份证明-92-

三、授权委托书-93-

四、政府采购供应商廉洁自律承诺书-94-

五、实质性响应一览表【本表须与第四章的一致】-95-

六、商务响应偏离表-96-

七、业绩证明文件-97-

八、拟派项目团队-98-

九、技术响应偏离表-99-

十、技术方案-100-

十

一、其他文件-1