武汉市东西湖区人民政府走马岭街道办事处走马岭街聘请第三方控规调整服务机构开展辖区部分地块控规调整服务征求意见公告
一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号 （一）采购编号：JNL-ZFCG-2026-020 （二）项目名称：走马岭街聘请第三方控规调整服务机构开展辖区部分地块控规调整服务 （三）政府采购计划备案号：420112-2026-02678
二、项目内容（一）项目基本情况： 详见附件 （二）采购内容及要求： 详见附件 （三）项目预算：148.500000万元，预算控制最高价：148.500000万元。
三、征求意见截止日期 从2026年09月06日至2026年09月08日
四、征求意见的提交方式 对采购需求提出相关意见（应说明理由）应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式（加盖公章）提交至湖北金诺临工程管理有限公司，同时还须将反馈意见的电子文档（word版本）发送至公告指定的电子邮箱：307603794@qq.com。邮件主题注明“（公司名称）关于（项目名称）采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。
五、采购文件或采购需求 详见附件
六、本项目采购人或采购代理机构的情况 采购人：武汉市东西湖区人民政府走马岭街道办事处 地址：武汉市东西湖区走马岭街走新路北 联系人姓名：石雪颖 联系电话：027-83051189 采购代理机构：湖北金诺临工程管理有限公司 地址：湖北省-武汉市-东西湖区 金山大道1185号中建壹品澜湾1栋/单元1-2层3商(复式)号 项目联系人：张宇 联系电话：17771440996 相关下载采购需求.pdf相关合同 更多咨询报价请点击： http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202609/notice_1256056061593165824.html采购需求1.1采购标的汇总表标的序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口是否创新产品绿色发展预留12026年走马岭街道部分地块控规调整服务C13010000项1否否否否1.2技术要求和商务要求说明：供应商在响应文件中必须满足或优于竞争性磋商采购文件中以“★”标注的技术、服务及商务要求，否则按照无效响应处理。1.2.1采购需求清单序号名称数量单位要求/备注12026年走马岭街道部分地块控规调整服务1项详见技术参数1.2.2综述1、项目名称：2026年走马岭街道部分地块控规调整服务。2、服务实施地点：采购人指定地点。3、项目背景：按照2021年4月16日武汉市自然资源和规划局发布的《武汉市新城区（开发区）城市设计编制技术导则》，以及2021年7月14日武汉市人民政府发布的《武汉市控制性详细规划管理规定》等文件的要求，为助推走马岭街经济高质量发展，结合街道发展目标、存量土地潜力以及招商项目落地的实际用地诉求，拟采购第三方专业技术服务机构，承接辖区部分地块控规调整技术服务工作。4、技术、服务要求：（一）服务范围及工作内容1、控规用地变更论证工作范围东西湖区走马岭街道范围内2、工作内容本项工作主要为走马岭街相关招商地块控规变更论证，具体地块范围、项目规模及调整内容，将根据街道招商落地实际需求动态确定。控规用地变更论证内容主要包括：（1）现状基本情况开展现状调研，全面梳理招商地块的用地现状、用地权属、现状交通及现状建设情况，研判项目用地现状问题、优势及发展诉求。（2）上位及相关规划分析结合经济社会发展，分析武汉市三区三线、武汉市国土空间规划、控规一张图等上位及相关规划中对于招商地块的控制要求。（3）必要性论证（如涉及）根据调整原因，结合国家省市相关政策以及区发展情况等多维度、多方面综合分析调整的必要性。（4）控规变更方案针对用地调整的起因，结合东西湖区政府决策情况，在落实与对接上位规划及相关专项规划的管控要求基础上，综合考虑征求相关主管部门意见等情况，对项目范围的用地性质、用地规划布局等进行优化调整，并进行可行性论证。（二）成果形式及验收标准1、成果内容项目地块的控规变更论证成果（成果名称具体以规划行政主管部门要求为准）。2、成果形式（1）各套成果均需提供纸质成果图册4份及1份电子版成果。（2）电子版成果包括最终成果PDF，相关公文、审查会议纪要，以及必要的过程图纸的CAD/GIS等可编辑文件（刻盘提供）。3、验收标准（1）符合国家或地方其他相关的法律、法规、规范和条例；（2）符合其它已批复的上位规划、相关法规及要求等；（3）最终成果应通过采购人或管委会（如涉及）或市级（如涉及）审查，并按有关会议要求修改完善。1.3、商务要求★1.3.1服务期本项目服务期自合同签订之日起1年（备注：服务期满，若项目预算尚有结余且存在未完成的控规调整技术工作，经甲乙双方协商一致，可适当延长服务期限。合同完成后，采购人将对供应商的服务履约情况开展综合考核，根据考核结果及项目实际需求，可按年度续签服务合同，合同实行一年一签制度，累计续签期限最长不超过两年。项目交付期：根据任务下达具体要求确定）。★1.3.2任务分配采购人将项目中单个局部地块控规调整论证任务通过任务单（或下订单）的形式交由供应商完成。★1.3.3服务地点采购人指定地点★1.3.4付款方式本项目采用分单项验收、分批次结算的付款方式，所有单个局部地块控规调整论证分项服务均独立核算、单独付款。供应商完成任一单个地块控规变更论证全部技术服务工作，完整提交符合规范要求的全套成果资料，并顺利通过采购人验收审查或完成东西湖区自然资源主管部门（如涉及）验收审查或完成市级（如涉及）验收审查，且供应商提供相应金额的合法票据后，向供应商足额支付该单个项目对应的全部设计服务费用。所有分项项目付款均严格遵循本项目封顶总价包干预算及《湖北省规划设计计费指导意见》核算标准执行。1.3.5报价要求1.3.1.1本项目总预算148.5万元。项目服务期内，单个局部地块控规调整论证费用统一参照《湖北省规划设计计费指导意见》相关标准执行，据实核算、统筹使用项目预算资金。1.3.5.2、本项目采用折扣率报价，结算时根据采购内容中的【单个局部地块控规调整论证费用参照《湖北省规划设计计费指导意见》相关标准测算金额】和供应商所报折扣率进行据实结算服务费用，据实结算费用=【单个局部地块控规调整论证费用参照《湖北省规划设计计费指导意见》相关标准测算金额】×折扣率，例如：投标人以所报的80%折扣率中标，完成1项技术服务，则此工作项的据实结算费用为【单个局部地块控规调整论证费用参照《湖北省规划设计计费指导意见》相关标准测算金额】×80%。折扣率报价范围：0＜折扣率≤100%，未按此要求报价的将作无效投标处理1.3.5.3供应商报价为服务期内总报价，包含各项服务以及相关设备使用产生的费用。所有根据合同或其他原因应由供应商支付的税款和其他应缴纳的费用都要包括在供应商提交的响应价格中。1.3.5.4如采购人认为供应商投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项目实际工作需要时，有权要求供应商及时调配或增加符合资格要求的人员，所增加人员的工资、奖金、补贴、加班费、办公费、差旅费、管理费等所有费用已包括在响应报价中。1.3.6人员要求★（1）供应商拟派本项目团队人员（含项目负责人）需均具备中级或以上职称证书，且项目负责人需同时具备中华人民共和国注册城乡规划师资格证书（须提供上述人员资格证书、职称证书及身份证（正反页）扫描件）。（2）供应商应严格按照响应文件中承诺的拟派人员名单开展工作，在特殊情况下可以用同等资历的人员代替，但应事先得到采购人的批准；采购人有权要求供应商更换不合格的服务人员，供应商应接受。（3）供应商拟派人员在服务工作中必须严格遵守执业规则，对资料及数据严格保密。（4）如采购人认为供应商投入的工作人员数量、业务水平、专业配置等不能满足本项目实际工作需要时，有权要求供应商及时调配或增加符合资格要求的人员，所增加人员的工资、奖金、补贴、加班费、办公费、差旅费、管理费等所有费用已包括在响应报价中。供应商资格条件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本政府采购项目非专门面向中小企业,即小微企业参与本项目可享受政府采购中小企业扶持政策，本项目企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”(如供应商提供的服务全部由符合政策要求的小微企业承接，则需提供相应中小企业声明函)。6.本项目的特定资格要求：供应商须具备有效的城乡规划（国土空间规划）编制单位乙级及以上资质。评分标准项目评标分项评标分项及分值分值价格部分20分响应报价价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算），其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×20%×100备注：符合政府采购政策规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审20商务部分20分类似业绩供应商近三年（响应截止时间往前推三年）承接过的类似项目业绩，每提供1个得2分，本项最多得10分（如有续签，同一项目统一续签合同不进行累计加分）。证明材料：须提供合同扫描件（包括但不限于：合同首页、合同金额页、服务内容页、签字盖章页），如提供框架合同，还须同时提供框架合同对应的订单或结算单据。单项合同时间以合同签订的时间为准，框架合同时间以订单或结算单据签订的时间及金额为准。注：以上证明材料须加盖供应商公章。未提供证明材料或提供的证明材料不全、过期（无效）、未显示实质内容的，不得分。10项目负责人供应商拟派本项目的项目负责人具备副高级职称证书的得2分，具备正高级职称证书的得3分。证明材料：1.项目负责人职称证扫描件、2.项目负责人身份证（正反页）扫描件。注：以上证明材料须加盖供应商公章。未提供证明材料或提供的证明材料不全、过期（无效）、未显示实质内容的，不得分。3拟派团队人员供应商拟派本项目的项目团队的人员中（不含项目负责人），每有1名具备副高级及以上职称的，得1分。满分7分。证明材料：1.上述人员职称证扫描件、2.上述人员身份证（正反页）扫描件。注：以上证明材料须加盖供应商公章。未提供证明材料或提供的证明材料不全、过期（无效）、未显示实质内容的，不得分。7技术部分60分项目理解与需求分析
一、评审内容：根据供应商针对本项目提供的项目理解与需求分析方案进行评分。包含但不限于以下几个方面的内容：1、对项目的基本概况阐述及需求分析；2、对相关服务开展的必要性与意义解读；3、对相关服务开展的目标任务与背景分析。
二、评审标准：1、完整性：方案内容完整，从不同区域层面、相关政策层面解读项目目标任务与背景，理解项目需求；2、合理性：方案合理、恰当，遵循客观规律，符合法律法规要求；3、针对性：方案必须契合本项目实际情况。对上述3项评审内容进行评审，完全满足3项评审标准每项得3分，9技术部分60分项目理解与需求分析完全满足任意2项评审标准每项得2分，完全满足任意1项评审标准每项得1分，其他情况不得分。9重难点分析与解决方案
一、评审内容：根据供应商针对本项目提供的重难点分析与解决方案进行评分，包含但不限于以下几个方面的内容：1、在合理分析相关政策及制度规定与理解采购需求的基础上，结合本项目实际提出