长沙市雨花区高桥街道办事处长沙市雨花区高桥街道火焰片区环卫外包服务采购项目项目第2次公开招标公告 长沙市雨花区高桥街道办事处长沙市雨花区高桥街道火焰片区环卫外包服务采购项目项目第2次公开招标公告 项目概况 长沙市雨花区高桥街道火焰片区环卫外包服务采购项目招标项目的潜在投标人应在长沙市政府采购网或长沙政府采购电子交易系统获取招标文件，并于2026-09-28 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况： 项目编号：YHCG-202606020027 项目名称：长沙市雨花区高桥街道火焰片区环卫外包服务采购项目 采购方式：公开招标 总预算金额：3140000元。 最高限价：3140000元。 合同履行期限：按招标文件执行 采购需求：序号品目分类标的名称规格型号数量计量单位预算单价（元）预算金额（元）1清扫服务长沙市雨花区高桥街道火焰片区环卫外包服务采购项目为规范火焰片区1-14区环境卫生作业市场化管理，提升环卫保洁水平与监管效率，依据《长沙市城市管理工作考核办法》《长沙市城市精致化管理标准》《长沙市生活垃圾管理条例》等相关规定，结合片区实际，对火焰片区1-14区环卫保洁社会化承包服务单位进行采购，确保环卫保洁服务按合同及规定落实到位。1项15700001570000 其他采购需求说明： 详见第四章技术规格、参数与要求。 需要落实的政府采购政策：中小微企业,不发达地区和少数民族地区产业,监狱企业,残疾人福利性企业 是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1供应商基本资格条件：供应商应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.2被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。 3、本项目的特定资格要求： 无
三、获取招标文件： 1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过《长沙市政府采购网》免费获取公开的招标文件。 2、因采用电子招投标，投标文件的获取及操作： 1）投标人应确认是否已成功在长沙政府采购网完成登记操作，可在下列地址通过投标人名称或统一社会信用代码查询http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/toInfoList。查询到信息说明已成功登记，如未查询到信息请在下列地址完成登记操作http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/register。为不影响参与电子化招投标活动，投标人应及时在长沙政府采购网完成登记。在长沙政府采购网登记过程中如存在疑问可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线：0731-89575669咨询。 2）因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心电子认证窗口，咨询电话：4006682666；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938899转湖南CA 3）投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。 4）投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如操作存在疑问的，可通过：0731-89938899 咨询。 3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，如有变更恕不另行通知，长沙政府采购网及招标采购单位概不负责。 4、招标文件的纸质和电子版本，以长沙政府采购网站公告的为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ： 1、投标截止：2026-09-28 09:00 分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。 2、开标时间：2026-09-28 09:00 分。 3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
五、投标保证金： 1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：0 元。 2、缴纳时间：2026-09-28 09:00 分前（含），以银行到账回单为准。 3、缴纳方式：/
六、公告期限： 2026-09-01 起至 2026-09-08 止（5个工作日）。 供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜： 无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
一、采购人信息采购单位：长沙市雨花区高桥街道办事处联系人：蓝贤辉电 话：0731-84695011地 址：长沙市雨花区万家丽路华雅酒店对面
二、代理机构信息代理机构：湖南云诚项目管理有限公司联系人：刘东东电 话：0731-83841568、15973368332地 址：长沙市雨花区圭塘街道万家丽中路三段157号唐湘电器城5C栋6楼免责声明:本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。 附件列表：招标正文--长沙市雨花区高桥街道火焰片区环卫外包服务采购项目(第二次).doc 2026 年9 月1 日 长沙政府采购公开招标电子招标文件采购项目名称：长沙市雨花区高桥街道火焰片区环卫外包服务采购项目(第二次)政府采购编号：YHCG-202606020027采购人：长沙市雨花区高桥街道办事处采购代理机构：湖南云诚项目管理有限公司2026年8月关键信息
一、资格性审查序号审查情况1法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；2供应商提交《湖南省政府采购供应商资格承诺函》;3法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件;4信用记录查询。(由采购人、代理机构进行查询，无需供应商提供书面申明);5其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）;7特定资格条件：/8本项目为专门面向中小企业采购项目，所属行业为其他未列明行业，各投标人应按政府采购促进中小企业发展相关规定及招标文件的投标文件组成中的“《中小企业声明函》”格式填写并在投标文件中提供《中小企业声明函》。 说明：1、供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。2、资格证明文件原件扫描件须加盖供应商公章。3、供应商有下列情形之一的，视为无效投标（★）：（1）有一项资格证明文件未提交的；（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；（3）资格证明文件过了有效期的；（4）资格证明文件原件扫描件未加盖供应商公章的。4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。5、近三个月是指：2026年5月至2026年7月6、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条供应商特定资格条件。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。8、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。
二、符合性审查序号审查情况1评标委员会应当对符合资格条件的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。1.01依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。1.02供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。22.01投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的2.02投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；2.03报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2.04投标有效期不足的；2.05投标文件含有采购人不能接受的附加条件的2.06法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。2.07投标标的范围小于采购标的范围的3不符合★条款4投标文件电子文档有病毒5投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密6选了非本项目的加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密7法律、法规规定的其他情形取值范围1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：序号项目权值的取值1价格30.0%2技术54.0%3商务16.0%4其他0%Σ(1+2+3+4)=1100%报价评审序号评审因素权值1投标报价以经评委会-致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价,其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按 公式计投标报价得 分= (评标基准价/投标报价) X 价格权值.注 : 1. 因落实政府采购政策(价格 评审优惠、优先采购)进行价格调整的， 以调整后的价格计算评标基准价和 投标报价2.政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值XXXX的（不得超过65%），即投标（响应）报价30.0技术评审序号评审因素权值1整体管理服务方案根据供应商提供的整体服务管理方案包括但不限于①对项目的了解和分析；②服务总体设想；③管理模式；④服务质量保障措施；⑤保洁质量管理等；方案内容针对本项目制定、贴合本项目实际情况、有针对性解决实际问题或优于采购需求的计15分；有缺漏项的每处扣3分，不合理或不完善的每处扣1分，扣完为止，未提供不计分。（注：