项目概况海宁市斜桥镇、丁桥镇及马桥街道村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务联合采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2026年09月21日 14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况项目编号：ZDCG2026094项目名称：海宁市斜桥镇、丁桥镇及马桥街道村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务联合采购项目预算金额（元）：16080000最高限价（元）：15420156（5140052元/年），详见招标文件第二章“2.2村（社区）居家养老服务照料中心服务内容与最高限价”采购需求：标项名称：海宁市斜桥镇、丁桥镇及马桥街道村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务联合采购项目数量：3预算金额（元）：16080000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：（1）海宁市斜桥镇19个村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务，包括光明村、华丰村、黄墩村、金石村、乐农村、路仲村、洛溪社区、庆云村、庆云社区、三联村、万星村、斜桥村、斜桥社区、斜西村、新农村、永合村、仲乐村、祝场村、祝东村；（2）海宁市丁桥镇16个村（社区）及示范型居家养老服务照料中心社会化服务，包括保胜村、丁桥村、海潮村、海星村、金敭村、利群村、两丰村、龙新社区、芦湾村、民利村、群海村、万新村、新仓村、永胜村、诸桥村、丁桥社区（附带示范型）；（3）海宁市马桥街道10个村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务，包括马桥村、正阳村、新场社区、柏士社区、先锋社区、湖塘社区、桐溪社区、丰收社区、经都社区、新丰社区。共一个标项。具体采购需求详见采购文件。备注：合同履约期限：标项 1，首个合同履行期限为自合同签订之日起一年，合同实行一年一签，未触发拒签条件（详见评价办法及退出机制）且预算保障的前提下可签订下一年度合同，总服务期限为三年。本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件时间：/至2026年09月21日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年09月21日 14:30（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2026年09月21日 14:30开标地点（网址）：政府采购云平台（https://www.zcygov.cn//），海宁市文苑南路138号浙江江南要素交易中心。
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的，即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效，并保持账户处于正常可用状态。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：本项目按照《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的通知》实行电子交易。4.1投标文件制作注意事项4.1.1投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注：投标人先要申领CA，拿到CA后需要在政采云平台进行绑定，CA相关操作可参考《CA申领操作指南》和《CA管理操作指南》。4.1.2操作指南《CA驱动和申领流程》：https://zfcg.czt.zj.gov.cn/site/detail?categoryCode=zjcgCategory14&parentId=600021&articleId=8usMobfHBXp2GJnjOIZ0EA==《CA管理学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/ca注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。《浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题》：https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding4.2投标文件提交注意事项4.2.1投标人进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，采购代理机构应当拒收。4.2.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。4.2.3为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标无效，投标人在电子交易平台传输提交投标文件后，将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子投标文件1份下载，在投标截止时间前发送至zdzfcg@126.com。4.2.4备份电子投标文件制作为非强制性，但如遇因投标人电子投标文件解密失败等情况造成投标无效，后果由投标人自负。5.本项目投标人须准时在线参加，直至评审结束。开标时间起30分钟内投标人可登录“政采云”平台，在“项目采购-开标评标”模块对投标文件进行在线解密。若在规定时间内投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息序号采购人地址项目联系人（询问）联系电话（询问）质疑联系人联系电话1海宁市斜桥镇人民政府海宁市斜桥镇庆万路187号许女士0573-87508352金先生0573-877882232海宁市丁桥镇人民政府海宁市丁桥镇镇中路83号沈女士0573-87662272冯先生0573-876623673海宁市马桥街道政务服务中心海宁市马桥街道胜利路8号曹先生0573-87635212吕女士0573-876352272.采购代理机构信息名称：浙江正大工程管理咨询有限公司地址：海宁市长丰路436号保安大厦10层传真：项目联系人（询问）：金晓丽项目联系方式（询问）：15068376091质疑联系人：俞晓玲质疑联系方式：0573-872350113.同级政府采购监督管理部门名称：海宁市财政局地址：海宁市海洲街道水月亭西路336号传真：联系人：黄先生监督投诉电话：0573-87292037若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。 附件信息：浙江省招标文件公平竞争审查表094丁桥镇.pdf11.0M浙江省招标文件公平竞争审查表094马桥街道(1).pdf485.0K浙江省招标文件公平竞争审查表094斜桥镇.pdf2.4MZDCG2026094海宁市斜桥镇、丁桥镇及马桥街道村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务联合采购项目（公开-否预留）.pdf631.6K附件2浙江省招标文件公平竞争审查表招标文件名称海宁市斜桥镇、丁桥镇及马桥街道村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务联合采购项目固定资产投资项目代码/标段名称海宁市斜桥镇、丁桥镇及马桥街道村（社区）居家养老服务照料中心社会化服务联合采购项目招标人海宁市马桥街道政务服务中心联系人及电话曹先生0573-87635212招标代理机构浙江正大工程管理咨询有限公司联系人及电话金女士0573-87235011序号审查标准审查结果1排斥、限制或者变相限制外地经营者参与本地招标投标活动；是口否回2直接或者变相要求优先采购在本地登记注册的经营者提供的商品或者服务；是口否回3对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务，要求投标人在参与投标活动前取得行政许可或者通过行政审批性质的前置备案程序；是口否回4将在本地投资或者设立分支机构、在本地拥有一定办公面积等作为参与本地招标投标的必要条件；是口否回5将经营者取得业绩和奖项荣誉的区域、缴纳税收社保的区域、投标（响应）产品的产地、注册地址、与本地经营者组成联合体等作为投标（响应）条件、加分条件、中标（成交、入围）条件或者评标条款；是口否6将经营者在本地区业绩、成立年限、所获得的奖项荣誉、在本地缴纳税收社保等因素，或者根据商品、要素产地等因素设置是口否回6差异性得分；是口否回7根据经营者投标（响应）产品的产地设置差异性评审标准；是口否8将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件，或者将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件，或者将与招标项目具体特点和实际需要无关的上述荣誉奖励和慈善公益证明等作为加分条件；是口否回9限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）；是口否回10设置不合理的公示时间、响应时间、要求现场报名或者现场购买招标文件等；是口否11在获取招标文件、开标环节要求投标人的法定代表人、技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场；是口否12对仅需提供有关资质证明文件、证照、证件复印件的，要求必须提供原件；对按规定可以采用“多证合一”电子证照的，要求必须提供纸质证照；是口否回13要求投标人取得培训合格证、上岗证等特定地区或者特定行业组织颁发的相关证书，或者取得特定行业组织成员身份；是口否回14对省级相关部门许可资质的工程设计、施工和监理企业，以上述企业未在全国建设市场监督管理系统中录入相关信息作为否决投标或不予加分的条件；是口否15将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件，或者在国家已经明令取消资质资格的领域，将其他资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件；是口否回16以营业执